專家:新能源補(bǔ)貼政策或于2020年全部取消
新能源汽車發(fā)展如火如荼。在今年的全國兩會(huì)上,國務(wù)院總理李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中明確指出:“要推廣新能源汽車,治理機(jī)動(dòng)車尾氣,提高油品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量。”這既體現(xiàn)了政府要治理環(huán)境污染的決心,也給新能源汽車的發(fā)展插上了騰飛的翅膀。
然而,對于如何發(fā)展新能源汽車,業(yè)界一直存在爭議。早在2012年,《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012~2020年)》就已經(jīng)明確,新能源汽車是指主要依靠新型動(dòng)力驅(qū)動(dòng)的汽車,包括純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力汽車及燃料電池汽車,混合動(dòng)力車不在其列。為了更好地推動(dòng)新能源車的發(fā)展,我國還著力打造了39個(gè)新能源汽車推廣城市,這些城市的消費(fèi)者購買新能源汽車,不僅可以享受國家補(bǔ)貼,而且還有高額的地方補(bǔ)貼,此外,北、上、廣、深等限牌城市還對新能源車給予了免購置稅、免搖號(hào)等優(yōu)先措施。
“現(xiàn)在對于新能源車的補(bǔ)貼額度是太高了,不是太低了。”國家863“節(jié)能與新能源汽車”重大項(xiàng)目監(jiān)理咨詢專家組組長王秉剛在接受記者采訪時(shí)表示,由于政府補(bǔ)貼的額度太高,新能源車就很難分出能力和水平的差距。比如一輛純電動(dòng)客車,算上國家、省、市三級(jí)補(bǔ)貼,最高可以享受100萬元的補(bǔ)貼。在這種情況下,隨便一個(gè)企業(yè)生產(chǎn)純電動(dòng)客車,都可以賺錢,這不符合優(yōu)勝劣汰的發(fā)展規(guī)律。
王秉剛表示,眾所周知,給予新能源汽車補(bǔ)貼,是希望在電池技術(shù)還沒有突破、成本又居高不下的情況下,鼓勵(lì)企業(yè)加大對新能源汽車的研發(fā),同時(shí)鼓勵(lì)消費(fèi)者進(jìn)行購買。但現(xiàn)在的補(bǔ)貼已經(jīng)變了味兒。“前幾年混合動(dòng)力還有補(bǔ)貼的時(shí)候,一窩蜂地生產(chǎn)混合動(dòng)力車型;后來混合動(dòng)力不在補(bǔ)貼范圍之內(nèi),所有的混合動(dòng)力項(xiàng)目全都被砍掉,這種跟著補(bǔ)貼走的做法是很有問題的。”
據(jù)王秉剛透露,目前,2015年到2020年的補(bǔ)貼政策已經(jīng)基本確定,然而,2020年之后,所有的補(bǔ)貼政策可能會(huì)全部取消,因此,如果車企還盯著補(bǔ)貼看,終有一天會(huì)出大問題的。“沒有任何一個(gè)產(chǎn)業(yè)能夠靠補(bǔ)貼長期維持,如果經(jīng)過這么長時(shí)間的補(bǔ)貼之后,還沒有涌現(xiàn)出幾個(gè)拔尖的企業(yè),那說明這條路就是行不通的”。
當(dāng)然,現(xiàn)實(shí)情況遠(yuǎn)沒有那么糟糕。事實(shí)上,經(jīng)過多年的積累,新能源汽車的寡頭效應(yīng)已經(jīng)慢慢體現(xiàn)出來,以比亞迪、上汽和長安等為代表的自主品牌企業(yè),已經(jīng)在產(chǎn)品和技術(shù)上都走在了前列。去年,我國共銷售新能源汽車7.5萬輛,同比增長3.2倍。其中,純電動(dòng)車和插電式混合動(dòng)力車分別為4.5萬輛和3萬輛。中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)剛剛公布的數(shù)據(jù)也顯示,2月我國新能源汽車銷售6045輛,同比增長3倍。
數(shù)量上的迅速擴(kuò)充,正是消費(fèi)者對于新能源產(chǎn)品品質(zhì)信任的一種表現(xiàn)。在電動(dòng)化和智能化已經(jīng)成為汽車行業(yè)未來發(fā)展的兩大方向后,越來越多的企業(yè)已經(jīng)把新能源汽車的發(fā)展放在一個(gè)非常重要的位置上,而不是簡單地騙取財(cái)政補(bǔ)貼而已。政府主管部門對于新能源汽車的發(fā)展,也不會(huì)一直是“放水養(yǎng)魚”的狀態(tài)。
在今年的全國兩會(huì)上,工業(yè)和信息化部部長苗圩表示:“新能源汽車的發(fā)展現(xiàn)在僅僅處于起步階段,我們希望能夠放幾條鯰魚進(jìn)來,把這池水?dāng)嚮睢,F(xiàn)在放進(jìn)來的鯰魚,希望起點(diǎn)能夠高一點(diǎn),能夠不同于現(xiàn)有這些車型的技術(shù)水準(zhǔn),而不是放一批蝦米進(jìn)來。進(jìn)來以后,我們希望能夠把整個(gè)新能源汽車的產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)質(zhì)量等方面做一個(gè)比較大的提升和改進(jìn)。”
也就是說,在新能源這個(gè)大池子里“渾水摸魚”的好日子馬上就要結(jié)束了。對于汽車企業(yè)來說,是利用這還有政府補(bǔ)貼的5年時(shí)間狠抓研發(fā)和技術(shù),還是拿一天補(bǔ)貼做一天新能源,考驗(yàn)的是汽車企業(yè)的眼光和規(guī)劃。“等到2020年補(bǔ)貼政策取消后,哪些企業(yè)能夠?qū)⒊杀窘迪聛,真正做到與汽油車相抗衡,哪些企業(yè)就是勝出者。”
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