中國(guó)晶體硅光伏組件將受反規(guī)避調(diào)查

近日,歐洲光伏制造商協(xié)會(huì)向歐委會(huì)提出申訴,歐盟從而對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的晶體硅光伏組件及關(guān)鍵零部件進(jìn)行反規(guī)避立案調(diào)查。業(yè)內(nèi)認(rèn)為反規(guī)避調(diào)查會(huì)給企業(yè)帶來(lái)一定障礙,但目前對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展的影響有限。

近日,歐洲光伏制造商協(xié)會(huì)(EU ProSun)指控中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手將產(chǎn)品通過(guò)第三國(guó)運(yùn)往歐洲販賣(mài),企圖規(guī)避進(jìn)口關(guān)稅,因此再次向歐盟委員會(huì)提出申訴。EU ProSun主席、德國(guó)太陽(yáng)能世界公司(Solar World)副主席尼茨施克(Milan Nitzschke)表示,近30%的中國(guó)光伏商品通過(guò)上述方式逃避歐盟的關(guān)稅措施。

中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)孟憲淦認(rèn)為,此次歐盟發(fā)起的調(diào)查從側(cè)面顯示出中國(guó)的光伏業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,也為中國(guó)光伏企業(yè)提升自身實(shí)力、推進(jìn)合作共同面對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)提供了機(jī)遇。一位長(zhǎng)期關(guān)注光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究員也表示,目前中國(guó)光伏業(yè)在世界所占份額超過(guò)60%,整體實(shí)力不容小覷,本次調(diào)查未落實(shí)到具體企業(yè),目前對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展影響有限。

反規(guī)避是反傾銷(xiāo)措施的延伸和擴(kuò)展,指實(shí)施反傾銷(xiāo)措施的國(guó)家針對(duì)反傾銷(xiāo)中的規(guī)避懲罰稅率所采取的相應(yīng)救濟(jì)的法律行為。

歐盟與中國(guó)之間在光伏領(lǐng)域的“雙反”紛爭(zhēng)由來(lái)已久。2012年9月,歐盟對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的晶體硅光伏組件及關(guān)鍵零部件進(jìn)行反傾銷(xiāo)立案調(diào)查;2012年 11月,歐盟對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的晶體硅光伏組件及關(guān)鍵零部件進(jìn)行反補(bǔ)貼立案調(diào)查;2013年12月,歐盟終裁結(jié)果出爐,接受121家中國(guó)企業(yè)做出的價(jià)格承諾,并向中國(guó)企業(yè)征收為期三年的反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼稅。其中反傾銷(xiāo)稅為27.3%-64.9%,反補(bǔ)貼稅率為0-11.5%。按照約定,雙方達(dá)成的限量限價(jià)解決方案將于2015年12月到期。

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