發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè) 搶占經(jīng)濟科技制高點

　 每一次國際金融危機都會帶來一場科技的革命。在當前加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的大背景下，改變傳統(tǒng)粗放式發(fā)展的問題愈發(fā)突出。新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、信息網(wǎng)絡(luò)、高端制造業(yè)、新能源汽車、“三網(wǎng)”融合、物聯(lián)網(wǎng)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，將逐漸成為中國新的經(jīng)濟增長點。

今年的政府工作報告提出，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，搶占經(jīng)濟科技制高點，決定國家的未來，必須抓住機遇，明確重點，有所作為。

歷史經(jīng)驗表明，每一次國際金融危機都會帶來一場科技的革命。在當前加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的大背景下，改變傳統(tǒng)粗放式發(fā)展的問題愈發(fā)突出。新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、信息網(wǎng)絡(luò)、高端制造業(yè)、新能源汽車、“三網(wǎng)”融合、物聯(lián)網(wǎng)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，將逐漸成為中國新的經(jīng)濟增長點。

　 　新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保：發(fā)展空間巨大

當前，應(yīng)對氣候、環(huán)境變化和能源資源安全已是全球共同關(guān)注的問題，發(fā)達國家紛紛把發(fā)展低碳經(jīng)濟和新能源等新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)作為推動經(jīng)濟增長新的突破口。

新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展對中國成為世界制造強國至關(guān)重要。目前，中國許多基礎(chǔ)原材料以及工業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量位居世界前列，但是高性能的材料、核心部件和重大裝備嚴重依賴于進口，關(guān)鍵技術(shù)受制于人。

全國政協(xié)委員黃代放表示，我國目前單位GDP所消耗的能源是美國的4.3倍，是日本的11.5倍，在節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料方面發(fā)展空間巨大。與此同時，我國正面臨著歷史上最為突出的生態(tài)環(huán)境挑戰(zhàn)。

“近年來，由于我國經(jīng)濟高速增長伴隨著能源短缺和環(huán)境污染等問題，保證國家能源供給和減少碳排放量，已成為影響我國經(jīng)濟發(fā)展和國際形象的重要問題。” 黃代放說。

生物醫(yī)藥：步入快速發(fā)展時期

健康科技、生物醫(yī)藥事關(guān)民生大計。中國是一個發(fā)展中的人口大國，加快這個領(lǐng)域創(chuàng)新和發(fā)展具有特殊重要的意義。

2008年，我國生物醫(yī)藥實現(xiàn)產(chǎn)值8666億元，同比增長25.23%。科技部有關(guān)人士表示，作為生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要領(lǐng)域之一，我國將大力發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。未來10余年，一批基因治療方案、藥物將進入應(yīng)用階段。

中國生物藥研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化能力也將大幅度提高，形成化學(xué)藥、中藥、生物藥三足鼎立的藥物新格局。我國將針對癌癥、心臟病、高血壓、糖尿病、神經(jīng)系統(tǒng)疾病等重大疾病，取得200個生物新藥證書，開發(fā)近200種生物藥，近400個生物藥進入臨床試驗階段，生物制藥已經(jīng)成為新興產(chǎn)業(yè)。

高端制造業(yè)：從制造大國邁向制造強國

我國是一個制造業(yè)大國，但還遠未成為制造業(yè)強國。特別是高端制造業(yè)，還有很多產(chǎn)品需要依賴進口。

“雖然目前我國航空工業(yè)有了長足進步，但離完全獨立自主還有一段距離。究其原因，基礎(chǔ)工業(yè)還相對較弱，一些材料還不能滿足高穩(wěn)定、高負荷的要求，與世界先進水平仍有較大差距。”全國人大代表、中航工業(yè)金城南京機電液壓工程研究中心副總質(zhì)量師孟憲忠說。

孟憲忠告訴記者，現(xiàn)在我國在設(shè)計、理念等方面相對較為先進，但一到制造出成品，往往會因為各種原因，不能達到設(shè)計要求。

中國工程院院士、國網(wǎng)電力科學(xué)院名譽院長薛禹勝代表認為，作為一個大國，中國不能不重視基礎(chǔ)性研究，創(chuàng)造一套體制、機制，鼓勵原創(chuàng)性、開拓性的研究，把可持續(xù)發(fā)展作為戰(zhàn)略方向，把爭奪經(jīng)濟科技制高點作為戰(zhàn)略重點。只有這樣，才能推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，使我國從“制造大國”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;制造強國”。

“三網(wǎng)”融合：進入實施階段

現(xiàn)代社會，信息網(wǎng)絡(luò)越來越成為經(jīng)濟、社會生活必不可少的一種媒介和平臺。今后，我國將構(gòu)建“無所不在”的信息網(wǎng)絡(luò)體系。此外，電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，實現(xiàn)“三網(wǎng)”互聯(lián)互通、資源共享，為用戶提供話音、數(shù)據(jù)和廣播電視等多種服務(wù)。

“推進電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，對于促進信息和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拉動國內(nèi)消費，形成新的經(jīng)濟增長點，具有重要意義。”全國人大代表、TCL集團股份有限公司董事長李東生說。

“從企業(yè)和行業(yè)角度出發(fā)，目前我國已基本具備進一步開展‘三網(wǎng)’融合的技術(shù)條件、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)和市場空間，加快推進‘三網(wǎng)’融合已進入關(guān)鍵時期。”

　 　據(jù)悉，“三網(wǎng)”融合工作將分為兩個階段進行。2010年至2012年為試點階段，制定“三網(wǎng)”融合試點方案，初步形成適度競爭的產(chǎn)業(yè)格局;2013年至2015年為推廣階段，全面推進“三網(wǎng)”融合，掌握一批核心技術(shù)，寬帶通信網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)、下一代互聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)承載能力進一步提升。

　　 物聯(lián)網(wǎng)：創(chuàng)造更舒適便捷的生活方式

物聯(lián)網(wǎng)是在互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)上延伸和擴展的網(wǎng)絡(luò)，其目標是解決“無所不在”的人與物、物與物之間的通信需求，不僅使人們可以遠程操縱家中的電器等設(shè)備，獲得更舒適便捷的生活，而且有力地推動通信業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，特別是3G網(wǎng)絡(luò)的加速發(fā)展。

“大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新興技術(shù)，帶動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是國家‘轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平’的重大戰(zhàn)略舉措，對于增強自主創(chuàng)新能力、培育新的經(jīng)濟增長點，具有重要意義。”全國人大代表、浪潮集團董事長孫丕恕說。

孫丕恕表示，鼓勵企業(yè)提前布局新的產(chǎn)業(yè)變革，通過新的技術(shù)手段、依靠科技創(chuàng)新，開創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)模式，提高產(chǎn)品與服務(wù)的技術(shù)含量，從而增加效益，實現(xiàn)增長方式的轉(zhuǎn)變，將會實現(xiàn)整個產(chǎn)業(yè)從制造經(jīng)濟向服務(wù)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型。