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[導(dǎo)讀]今年6月《北京青年報(bào)》報(bào)道了一則“裸持”事件,隨即校園網(wǎng)貸被推上了風(fēng)口浪尖。從“裸持”事件來(lái)看,它的發(fā)生并非偶然,記者從行業(yè)內(nèi)部獲知“裸持”、“賣身”等抵押貸款行為在業(yè)內(nèi)已是公開(kāi)的秘密。隨著越來(lái)越多校園網(wǎng)貸問(wèn)題的曝光,這種游走在法律和道德邊緣灰色地帶的創(chuàng)新型事物,所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)和它存在的價(jià)值之間本身就是一個(gè)博弈的過(guò)程,各界爭(zhēng)議不斷。日前,針對(duì)校園網(wǎng)貸亂象,多地政府聯(lián)合金融監(jiān)管部門制定了嚴(yán)格的管理舉措。

今年6月《北京青年報(bào)》報(bào)道了一則“裸持”事件,隨即校園網(wǎng)貸被推上了風(fēng)口浪尖。從“裸持”事件來(lái)看,它的發(fā)生并非偶然,記者從行業(yè)內(nèi)部獲知“裸持”、“賣身”等抵押貸款行為在業(yè)內(nèi)已是公開(kāi)的秘密。隨著越來(lái)越多校園網(wǎng)貸問(wèn)題的曝光,這種游走在法律和道德邊緣灰色地帶的創(chuàng)新型事物,所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)和它存在的價(jià)值之間本身就是一個(gè)博弈的過(guò)程,各界爭(zhēng)議不斷。日前,針對(duì)校園網(wǎng)貸亂象,多地政府聯(lián)合金融監(jiān)管部門制定了嚴(yán)格的管理舉措。


存在即合理


信用卡的停止發(fā)放使得大學(xué)生們無(wú)法“提前消費(fèi)”校園網(wǎng)貸便應(yīng)運(yùn)而生任何一個(gè)事物的發(fā)展,都有其歷史的必然性,存在即合理?;ヂ?lián)網(wǎng)金融自產(chǎn)生之初就具有頑強(qiáng)的生命力,突出表現(xiàn)在四處尋找傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)無(wú)法覆蓋、不愿覆蓋或者尚未覆蓋的領(lǐng)域。其中,大學(xué)生就是一個(gè)比較集中、比較特殊的群體。由于大學(xué)生自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力較差、金融需求單一,是一直不被傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)重視的群體。然而,對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)金融而言,其龐大的人群規(guī)模和小額的金融需求都與互聯(lián)網(wǎng)金融十分契合,也為其提供了必要的土壤。



幾年前,極少有面向大學(xué)生的放貸業(yè)務(wù),而面向大學(xué)生放款的金融機(jī)構(gòu),也于2009年7月被銀監(jiān)會(huì)叫停,禁止向18周歲以下的大學(xué)生發(fā)放信用卡,此后銀行基本不面向大學(xué)生發(fā)放信用卡。

對(duì)大學(xué)生而言,他們大多沒(méi)有穩(wěn)定的收入,需要從父母那里獲得生活費(fèi),當(dāng)想要獲得更好的iphone手機(jī)、相機(jī)、電腦或者參加某項(xiàng)技能培訓(xùn)而產(chǎn)生其它消費(fèi)時(shí),只能從自己的生活費(fèi)中去省,以花時(shí)間攢錢的方式購(gòu)買。而信用卡停止發(fā)放使得他們無(wú)法“提前消費(fèi)”,對(duì)于這一群伴隨互聯(lián)網(wǎng)長(zhǎng)大的大學(xué)生而言,能進(jìn)入他們視線中好玩的東西比上班的人還多,更容易接受新鮮事物,對(duì)物質(zhì)的需求比80后、70后當(dāng)年的要求更高。

因此,這一特殊市場(chǎng)被空了出來(lái),校園網(wǎng)貸便應(yīng)運(yùn)而生。

是熱點(diǎn) 也是爭(zhēng)議


從2013年開(kāi)始爆發(fā),到2014年野蠻生長(zhǎng),再到2015年資本大鱷進(jìn)駐,大學(xué)校園似乎已經(jīng)成為網(wǎng)絡(luò)金融信貸平臺(tái)追逐的“跑馬場(chǎng)”。初衷都是好的,平臺(tái)的出現(xiàn),實(shí)際是給有需要的學(xué)生增加借款渠道,理想情況下,如果借貸雙方是理性的,無(wú)疑是好事。問(wèn)題在于學(xué)生心性還不夠成熟,沒(méi)有收入,更不具備信用維護(hù)意識(shí),還款意愿不高,本不是理性人群。校園網(wǎng)貸平臺(tái)本身發(fā)展良莠不齊,隨著內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)的激烈化,校園網(wǎng)貸為了尋找更多的空白點(diǎn),實(shí)現(xiàn)差異化競(jìng)爭(zhēng),進(jìn)而出現(xiàn)不良失范,導(dǎo)致問(wèn)題層出不窮,學(xué)生校園網(wǎng)貸風(fēng)險(xiǎn)也越來(lái)越大。


事件還原

“爸,媽,兒子對(duì)不起你們,我真的撐不下去了......別給我收尸,太丟人......”,2016年3月,河南某學(xué)院一大二學(xué)生鄭某在發(fā)完短信后,選擇從青島的一家賓館樓上跳下來(lái)結(jié)束自己的生命,而導(dǎo)致這場(chǎng)悲劇最直接的原因就是校園網(wǎng)貸。在1月22日鄭某寫的一篇長(zhǎng)文中得知:愛(ài)看球賽的他,不僅有自己喜歡的球隊(duì),還愛(ài)賭球,可以說(shuō)得上是癡迷。因經(jīng)濟(jì)條件有限,便開(kāi)始通過(guò)網(wǎng)絡(luò)借貸來(lái)支撐他賭球。兩個(gè)月的彩票投注,總體上是贏了,那段時(shí)間他不僅給自己買新手機(jī),還請(qǐng)同學(xué)吃飯,更沒(méi)身負(fù)外債。后因經(jīng)不住誘惑,開(kāi)始涉獵重慶時(shí)時(shí)彩,由最初的兩小時(shí)200元變成2000元,到最后還是輸光了。即便如此,他還是沒(méi)有及時(shí)收手。長(zhǎng)文描述 “心想這錢都能贏回來(lái),貸款也無(wú)可厚非”。顯然,這樣的結(jié)局是他從未想到過(guò)的。賭球越陷越深,借款越滾越大,從最初的10萬(wàn)、20萬(wàn)、30萬(wàn)到60萬(wàn),一步步地把自己逼向了死亡的邊緣,深知自己無(wú)法償還,便以跳樓的方式結(jié)束??伤恢?,受傷最深的是他的父母,生他,養(yǎng)他的父母。而他留給父母的除了一部白色手機(jī)外,還有手機(jī)那頭催債的“借款人”,更可怕的是那冷冰冰的數(shù)字,如利劍一般,讓原本幸福的家庭從此陰陽(yáng)兩隔。

2016年6月《北京青年報(bào)》報(bào)道了一則“裸持”事件:因想創(chuàng)業(yè)開(kāi)網(wǎng)店,女大學(xué)生林某開(kāi)始接觸網(wǎng)絡(luò)借貸,但她能借到的都是30%周利率的高利貸。林某還不起,只能再借錢還前債。為了能借到更多錢,林某同意“裸持”借貸,她手持身份證拍攝了幾張裸照和一段視頻??偣蚕?5人先后借款12萬(wàn)余元,因30%周息的高利貸是一種滾雪球式的增長(zhǎng),在短短的4個(gè)月時(shí)間,債務(wù)就已經(jīng)滾到了25萬(wàn)余元。同時(shí)林某的裸照捏在3個(gè)債主手里,只要林某不能按期還錢,他們就威脅將她的裸照公布到網(wǎng)上,并發(fā)給她的家人和朋友。


錯(cuò)在誰(shuí)?


隨著媒體曝光,加之“裸持”事件的發(fā)酵,校園網(wǎng)貸被推上了風(fēng)口浪尖,從“裸持”事件來(lái)看,它的發(fā)生并不是偶然,據(jù)了解,“裸持”、“賣身”等抵押貸款行為在業(yè)內(nèi)已是公開(kāi)的秘密。伴隨著越來(lái)越多校園網(wǎng)貸問(wèn)題的曝光,這種游走在法律和道德邊緣灰色地帶的創(chuàng)新型事物,爭(zhēng)議之聲不斷涌現(xiàn)。

從實(shí)質(zhì)上看,提供校園網(wǎng)貸的多數(shù)屬小型網(wǎng)絡(luò)借貸公司,且多為非法民間借貸組織,借貸手續(xù)不規(guī)范,不合法,并伴有利息高,暴力收賬。當(dāng)借款人無(wú)法支付時(shí),便以不法手段去威脅甚至勒索借款人的家人或者擔(dān)保人。甚至出現(xiàn)一些貸款平臺(tái)為了套牢學(xué)生用戶,其本身是分期平臺(tái),卻沒(méi)有在學(xué)生用戶申請(qǐng)分期時(shí)主動(dòng)提及,也沒(méi)有明確地告知逾期還款會(huì)造成怎么樣的后果,或者將要如何賠償。這便會(huì)讓一些學(xué)生用戶不清楚拖延還款要負(fù)擔(dān)多少,導(dǎo)致最后的借款像雪球越滾越大。

據(jù)業(yè)內(nèi)人士陳先生透露:


校園借貸手續(xù)非常簡(jiǎn)單,只需要學(xué)生提供身份證號(hào)碼、所在學(xué)校(學(xué)生證)、家庭住址、本人電話號(hào)碼、緊急聯(lián)系人等基本信息,便可 在線上或者線下完成合同簽署。管理方面,采取會(huì)員制:分普通會(huì)員和VIP會(huì)員。雖然也收取一定利息,但主要是通過(guò)管理費(fèi)來(lái)盈利。因?yàn)榻栀J平臺(tái)不能像銀行一 樣賺錢,必須開(kāi)發(fā)其它盈利點(diǎn)來(lái)賺錢,而利息差只是小部分,多數(shù)是管理費(fèi)。借款管理費(fèi)則按每月初始本金的0.5%收取,根據(jù)借款期限疊加,借款審核通過(guò)后, 再累計(jì)出所需要支付的管理費(fèi)用,然后直接在借款里面扣除。當(dāng)遇到逾期未還款的學(xué)生用戶時(shí),便會(huì)采取催款手段:通過(guò)QQ給所有貸款學(xué)生群發(fā)逾期知、單獨(dú)發(fā)短 信、打電話、聯(lián)系貸款學(xué)生室友、聯(lián)系學(xué)生家長(zhǎng)、警告學(xué)生本人、發(fā)送律師函、去學(xué)校找學(xué)生、在學(xué)校公共場(chǎng)合貼學(xué)生欠款字樣、最后群發(fā)信息給學(xué)生所有親朋好 友。鄭某生前也說(shuō)到“網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)的人打電話給他,頻繁發(fā)短信,沒(méi)有一天讓他安生過(guò),害得他過(guò)年也沒(méi)有回家,生怕自己貸款的事被父母知道”。


剛畢業(yè)不久的小劉對(duì)記者說(shuō):


學(xué)校隨處可見(jiàn)這種小紙條的宣傳廣告,尤其是在廁所、食堂、樹(shù)干上”。當(dāng)記者問(wèn)及看到這樣的廣告你會(huì)選擇貸款嗎?小劉回答說(shuō):“這種廣告信息,一看就是假 的,什么只要提供學(xué)生證或者身份證就可以貸款2000元,畢業(yè)之前還清即可”。 “選擇網(wǎng)貸的同學(xué)大部分是因?yàn)樘摌s心比較重,為了買一些在自己經(jīng)濟(jì)承受能力之外的東西,有的是急需要錢,有的確實(shí)是家庭經(jīng)濟(jì)條件比較差?!痹谛I⌒?duì)記 者說(shuō),“至于裸持或者極端行為都是很不理智的,借貸雙方都有責(zé)任?!倍谟浾卟稍L的過(guò)程中可以看出,其實(shí)大部分學(xué)生是根本不知道有這種專門針對(duì)在校大學(xué)生 放款的校園網(wǎng)貸平臺(tái)的存在,甚至有些老師都不了解。

“選擇網(wǎng)貸的同學(xué)大部分是因?yàn)樘摌s心比較重,為了買一些在自己經(jīng)濟(jì)承受能力之外的東西,有的是急需要錢,有的確實(shí)是家庭經(jīng)濟(jì)條件比較差?!痹谛I?strong>小肖對(duì)記者說(shuō),“至于裸持或者極端行為都是很不理智的,借貸雙方都有責(zé)任?!倍谟浾卟稍L的過(guò)程中可以看出,其實(shí)大部分學(xué)生是根本不知道有這種專門針對(duì)在校大學(xué)生放款的校園網(wǎng)貸平臺(tái)的存在,甚至有些老師都不了解。

不管是女大學(xué)生林某通過(guò)“裸持”進(jìn)行借款,還是鄭某因無(wú)力承擔(dān)60萬(wàn)借款選擇跳樓,不難發(fā)現(xiàn)事件的發(fā)生不單單只看一方。“擔(dān)心即便自己還清了高利貸,裸照也被出借人拷貝,成為隨時(shí)要挾她的一顆定時(shí)炸彈”林某在媒體前說(shuō)到。然而對(duì)于她的擔(dān)心并不是毫無(wú)道理,早在裸持事件發(fā)生曝光前,已經(jīng)有賣家在論壇、貼吧上公開(kāi)出售“裸持資源”,其中有“裸持”出借人,中間商。一組“裸持”照片在20至30元之間,且有賣家20元打包出售64張裸持照片,其中不乏存在倒賣行為。 早知如此,何必當(dāng)初? 站在人性的角度看,人心難以揣摩,行為也無(wú)法完全控制,更是貪婪。尤其在互聯(lián)網(wǎng)高速運(yùn)轉(zhuǎn)的當(dāng)下,互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)帶來(lái)的隱秘性和透明度表明:在保護(hù)個(gè)人隱私不被侵犯的同時(shí)也在透露著自己的相關(guān)信息, 稍不注意,個(gè)人隱私便會(huì)公之于眾。借款開(kāi)網(wǎng)店沒(méi)有錯(cuò),借款還前款也沒(méi)有錯(cuò),畢竟是個(gè)人意愿,其他人無(wú)權(quán)干涉,錯(cuò)就錯(cuò)在缺乏對(duì)社會(huì)的認(rèn)知,和對(duì)自己行為的一個(gè)自律。在知道 “裸持”可借款5000元以上,是普通借款額度的2至5倍的情況下采取“裸持”進(jìn)行借款,這一開(kāi)始便是金錢的誘惑,更是不理智的行為。如果鄭某在不身負(fù)外債的時(shí)候,選擇不再去賭球,相信他的悲劇也不會(huì)上演。


路還長(zhǎng)


2015年7月18日,央行等十部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,肯定了基于互聯(lián)網(wǎng)的金融創(chuàng)新,明確了互聯(lián)網(wǎng)金融的內(nèi)涵和法律實(shí)質(zhì),明確指出P2P屬于民間借貸范疇,受合同法、民法通則等法律法規(guī)的規(guī)范,促進(jìn)了互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)的健康發(fā)展;銀監(jiān)會(huì)向各家銀行下發(fā)了《網(wǎng)絡(luò)借貸資金存管業(yè)務(wù)指引(征求意見(jiàn)稿)》,對(duì)網(wǎng)絡(luò)借貸資金存管業(yè)務(wù)中P2P的資質(zhì)以及銀行存管業(yè)務(wù)的資質(zhì)等方面提出了具體要求。2016年4月,教育部、銀監(jiān)會(huì)也聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)校園不良網(wǎng)絡(luò)借貸風(fēng)險(xiǎn)防范和教育引導(dǎo)工作的通知》。日前,針對(duì)部分網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)向在校學(xué)生開(kāi)展借貸業(yè)務(wù)時(shí)亂象層出的現(xiàn)狀,中國(guó)銀監(jiān)會(huì)、中央網(wǎng)信辦、教育部、工業(yè)和信息化部、公安部和工商總局六部門又聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)校園網(wǎng)貸整治工作的通知》。

針對(duì)校園網(wǎng)貸問(wèn)題,廣東格林律師事務(wù)所的楊河律師表示:雖然校園網(wǎng)貸在一定程度上得到了改善,但由于“校園網(wǎng)貸”貸款無(wú)需提交擔(dān)保,無(wú)需審查任何資質(zhì),具有方便、快捷以及門檻低等特質(zhì)。有的貸款平臺(tái)甚至還打出“零首付、零利息”的旗號(hào),平臺(tái)的月利率明顯高于目前銀行信用卡分期的費(fèi)列,此外,不少平臺(tái)還會(huì)收取客戶服務(wù)費(fèi)率和擔(dān)保服務(wù)費(fèi)率,這些費(fèi)率也都是按月計(jì)算,折算以后,借款的成本相當(dāng)于高利貸,對(duì)沒(méi)有固定收入的學(xué)生而言,很可能無(wú)力償還,從而致使一些援交還款、自殺等惡性后果的風(fēng)險(xiǎn)仍存在。另外,網(wǎng)絡(luò)金融借貸平臺(tái)同時(shí)涉及了互聯(lián)網(wǎng)和金融的兩大行業(yè),與傳統(tǒng)的金融機(jī)構(gòu)不同,其是以龐大的互聯(lián)網(wǎng)為依托,覆蓋范圍大,涉及人數(shù)多,關(guān)系復(fù)雜,單靠銀監(jiān)會(huì)監(jiān)管難以顧及全面。
因此,楊律師建議:

首先,行業(yè)內(nèi)可以建立行業(yè)自律組織,組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律文件、政策新規(guī)等,提升行業(yè)準(zhǔn)入門檻;企業(yè)自身要始終堅(jiān)持自律原則,嚴(yán)格遵守 網(wǎng)貸行業(yè)的行業(yè)準(zhǔn)則。其次,監(jiān)管部門要建立完善的個(gè)人征信體系,我國(guó)目前的征信系統(tǒng)還很不成熟,央行的個(gè)人征信系統(tǒng)并未覆蓋到P2P領(lǐng)域,導(dǎo)致很多借款人 在P2P平臺(tái)上的貸款信息在央行個(gè)人征信系統(tǒng)中無(wú)法查詢,從而造成信息不全,使得貸款不還的風(fēng)險(xiǎn)增高。加強(qiáng)P2P專門法律法規(guī)建設(shè),規(guī)范平臺(tái)整體互聯(lián)網(wǎng)市 場(chǎng)建設(shè)環(huán)境。完善監(jiān)管體系建設(shè),注重內(nèi)外監(jiān)管的有效結(jié)合。最后,學(xué)生消費(fèi)貸款應(yīng)理性不要任性,根據(jù)自己的需求以及還款能力進(jìn)行合理的貸款,在選擇網(wǎng)絡(luò)貸款 平臺(tái)時(shí)要謹(jǐn)慎選擇,選擇規(guī)模大有實(shí)力的借貸平臺(tái),了解清楚借款的利率和其他費(fèi)用,不要盲目聽(tīng)信廣告所謂的“零利息”的噱頭宣傳。

而任何一個(gè)新型行業(yè)的存在必須要經(jīng)歷一個(gè)逐步理性的過(guò)程,不能放任不管,也不能操之過(guò)急一刀切,校園網(wǎng)貸的發(fā)展同樣需要這樣一個(gè)必經(jīng)之路,需要政府監(jiān)管、投資者教育、輿論導(dǎo)向等合力讓行業(yè)走向健康發(fā)展之道。

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