GSMA報(bào)告：歐洲5G普及率落后，需加速監(jiān)管政策改革

全球移動(dòng)通信系統(tǒng)協(xié)會(huì)（GSMA）在最近發(fā)布的一份研究報(bào)告中指出，盡管到2026年5G將成為歐洲占主導(dǎo)地位的移動(dòng)通信技術(shù)，但歐洲需要進(jìn)行“緊急政策改革”，以推動(dòng)投資，保持該地區(qū)的全球競(jìng)爭(zhēng)力。

歐洲5G成就可圈可點(diǎn)，但仍需加速發(fā)展

報(bào)告指出，5G在德國(guó)和瑞士的通信市場(chǎng)中占據(jù)主導(dǎo)地位，而在丹麥、芬蘭、挪威和英國(guó)，5G的普及率已超過(guò)40%。

報(bào)告稱，到2030年，5G將為歐洲的整體經(jīng)濟(jì)帶來(lái)1640億歐元的額外增長(zhǎng)，并將占?xì)W洲通信市場(chǎng)的80%，相比之下4G僅占18%。

然而，歐洲仍然“落后”于北美、東亞和海合會(huì)等其他發(fā)達(dá)地區(qū)，這些地區(qū)的多家運(yùn)營(yíng)商正積極開(kāi)發(fā)和推出下一代網(wǎng)絡(luò)。報(bào)告強(qiáng)調(diào)，“歐洲亟需實(shí)施緊迫的政策改革，以促進(jìn)投資環(huán)境的逐步優(yōu)化，從而保持其全球競(jìng)爭(zhēng)力。”

報(bào)告指出，5G SA和5G- advanced技術(shù)正日益獲得廣泛的關(guān)注，它們將提供網(wǎng)絡(luò)切片等新應(yīng)用，并將有助于解鎖新的用例和盈利機(jī)會(huì)。

截至2024年9月，已有18家歐洲運(yùn)營(yíng)商成功推出了5G SA服務(wù)。與此同時(shí)，5G-advanced正為企業(yè)帶來(lái)“革命性的解決方案”，通過(guò)實(shí)現(xiàn)更優(yōu)延遲的上行鏈路和組播服務(wù)，提升XR應(yīng)用的精確度，并增強(qiáng)AI系統(tǒng)的可靠性。

數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的完善對(duì)歐洲維持全球競(jìng)爭(zhēng)力至關(guān)重要，以應(yīng)對(duì)預(yù)計(jì)至2030年移動(dòng)數(shù)據(jù)流量將增至三倍的挑戰(zhàn)。但報(bào)告指出，除非解決限制歐洲行業(yè)投資潛力的關(guān)鍵監(jiān)管挑戰(zhàn)，否則這些技術(shù)在歐洲的普及速度將會(huì)放緩。

至于監(jiān)管改革的具體內(nèi)容，該報(bào)告向歐盟委員會(huì)提出了以下行動(dòng)建議：

?完成數(shù)字單一市場(chǎng)，允許移動(dòng)行業(yè)在跨境或泛歐盟的基礎(chǔ)上開(kāi)發(fā)和部署服務(wù)

?實(shí)施額外措施，確?；ヂ?lián)網(wǎng)價(jià)值鏈的公平性

?啟動(dòng)對(duì)歐盟并購(gòu)法規(guī)的審查，并對(duì)投資和創(chuàng)新的影響采取更長(zhǎng)遠(yuǎn)的看法

?制定有利于投資和更可預(yù)測(cè)的歐盟頻譜政策

?支持移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商的可持續(xù)發(fā)展工作

這些建議被視為“重振歐洲電信行業(yè)，使用其成為競(jìng)爭(zhēng)力和繁榮引擎”的第一步。

歐洲數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展需要政策改革，以維持全球競(jìng)爭(zhēng)力

GSMA首席監(jiān)管官John Giusti表示：“歐洲正處于其企業(yè)和公民取得成功所需的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的十字路口。歐洲越來(lái)越落后于全球其他大型市場(chǎng)，這令人擔(dān)憂。

移動(dòng)產(chǎn)業(yè)為歐洲經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了1萬(wàn)億歐元以上的收入以及數(shù)百萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，其作為商業(yè)、物流和創(chuàng)新的關(guān)鍵推動(dòng)者的作用需要得到優(yōu)先考慮和加強(qiáng)。歐盟委員會(huì)和歐盟其他機(jī)構(gòu)需要采取緊急行動(dòng)，實(shí)施歐洲數(shù)字經(jīng)濟(jì)所需要的政策改革，以支持強(qiáng)大且持續(xù)的網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新，并在2030年之前重新確立在全球技術(shù)市場(chǎng)的領(lǐng)先地位?！?

報(bào)告強(qiáng)調(diào)，盡管歐洲在5G部署方面表現(xiàn)出色（報(bào)告中的另一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，移動(dòng)技術(shù)和服務(wù)目前占?xì)W洲GDP的5%左右，創(chuàng)造了近1.1萬(wàn)億歐元的經(jīng)濟(jì)價(jià)值），但在未來(lái)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施增長(zhǎng)方面，仍需要進(jìn)行政策改革，以在2030年前重新確立在全球科技競(jìng)賽中的領(lǐng)先地位。

報(bào)告指出，這些政策是20～30年前制定的，如今應(yīng)該進(jìn)行更新，以適應(yīng)當(dāng)今的市場(chǎng)現(xiàn)實(shí)和挑戰(zhàn)。

GSMA在報(bào)告中評(píng)論道：“盡管這些政策的目標(biāo)是確保更加協(xié)調(diào)一致，但歐洲電信的單一市場(chǎng)尚未出現(xiàn)。以《歐洲電子通信法》（EECC）為主的監(jiān)管框架是一項(xiàng)具有國(guó)家實(shí)施層面的指令，而且電信運(yùn)營(yíng)商還需要遵守一系列非行業(yè)特定法規(guī)。如果能夠在跨境甚至泛歐范圍內(nèi)成功開(kāi)發(fā)和部署特定服務(wù)，歐洲電信行業(yè)可以提高效率并恢復(fù)實(shí)力。尤為重要的是，該行業(yè)將從糾正監(jiān)管不一致性并降低壁壘的改革中受益，從而實(shí)現(xiàn)真正的單一數(shù)字市場(chǎng)。”