光伏電價(jià)政策征求意見

人們的生活已經(jīng)離不開太陽，太陽能不僅為植物生長提供光源，而且也能為人類提供能源，現(xiàn)在的光伏發(fā)電就是很大程度上利用了太陽能。3月10日，有消息稱國家發(fā)改委價(jià)格司近期再次就2020年光伏電價(jià)政策向業(yè)內(nèi)征求意見，根據(jù)企業(yè)對(duì)上一版電價(jià)的反饋意見，調(diào)整了部分電價(jià)并進(jìn)行第二次征求意見，包括首次明確戶用補(bǔ)貼、提高競價(jià)指導(dǎo)電價(jià)等。

其中，I、II、III類資源區(qū)的電站指導(dǎo)電價(jià)分別設(shè)定為0.35、0.40、0.49元/千瓦時(shí)，工商業(yè)分布式補(bǔ)貼上限價(jià)格為0.05元/千瓦時(shí)，戶用光伏度電補(bǔ)貼明確為0.08元/千瓦時(shí)。

與2019年相比，各類資源區(qū)競價(jià)項(xiàng)目指導(dǎo)價(jià)大約下降5-6分錢/千瓦時(shí)，而2019年約80%的競價(jià)項(xiàng)目相對(duì)指導(dǎo)價(jià)的降幅超過6分錢/千瓦時(shí)，戶用光 伏項(xiàng)目的補(bǔ)貼退坡力度相對(duì)較大。

山東航禹光伏董事長告訴財(cái)聯(lián)社記者，與2020年2月11日的第一次電價(jià)征求意見稿相比，第二版電價(jià)將地面電站的價(jià)格略略回調(diào)2分，而地面電站此次重新給出了標(biāo)桿電價(jià)將直接利好地面電站。

在今年2月的第一版征求意見稿中，競價(jià)類項(xiàng)目補(bǔ)貼總額10億元，I類、II類、III類資源區(qū)的指導(dǎo)電價(jià)分別為0.35元/kWh、0.38元/kWh、0.46元/kWh。最新征求意見稿將部分指導(dǎo)電價(jià)上調(diào)2分，將更有利于起到激勵(lì)作用。

行業(yè)分析認(rèn)為，從電價(jià)上來看，納入2019年國家競價(jià)補(bǔ)貼的普通電站項(xiàng)目從I類資源區(qū)到Ⅲ類資源區(qū)的電價(jià)分別為0.33元/千瓦時(shí)、0.37元/千瓦時(shí)和0.46元/千瓦時(shí)，平均電價(jià)降幅分別為0.072元/千瓦時(shí)(I類)、0.076元/千瓦時(shí)(II類)、0.091元/千瓦時(shí)(Ⅲ類)，其中Ⅲ類資源區(qū)電價(jià)降幅最大達(dá)到0.193元/千瓦時(shí)。

此外值得一提的是，根據(jù)目前進(jìn)度，2020年競價(jià)節(jié)點(diǎn)或?qū)⒈?019年時(shí)間提前兩個(gè)月完成，預(yù)計(jì)5月底公布結(jié)果。有分析人士則表示，工作進(jìn)度加快的原因有多方面，包括公共衛(wèi)生事件造成的延遲復(fù)工、建設(shè)要點(diǎn)難點(diǎn)等多因素，但總體上對(duì)于行業(yè)而言無疑是利好作用。

對(duì)于最新光伏電價(jià)政策征求意見，丁文磊向財(cái)聯(lián)社記者稱，應(yīng)該說這個(gè)政策的出臺(tái)也讓2020年的光伏行業(yè)上下游企業(yè)吃了一顆定心丸，靴子落地，下一步就是會(huì)通過國家確定的電價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)倒逼上游制造端進(jìn)行更大力度的成本降低，以期對(duì)下游電站投資商獲得更為優(yōu)勢的投資驅(qū)動(dòng)力。

而在裝機(jī)規(guī)模上，根據(jù)行業(yè)預(yù)測分析，2020年新增裝機(jī)規(guī)模將落在40-50GW區(qū)間。2020年有補(bǔ)貼的項(xiàng)目規(guī)模預(yù)計(jì)約為33GW，其中戶用7GW，競價(jià)項(xiàng)目25GW。往年結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目包括2019年結(jié)轉(zhuǎn)的競價(jià)項(xiàng)目、2019年結(jié)轉(zhuǎn)的平價(jià)項(xiàng)目、往年結(jié)轉(zhuǎn)的特高壓配套、領(lǐng)跑者及各類示范基地等專項(xiàng)項(xiàng)目，往年結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目總規(guī)模約33.1GW。

對(duì)此，丁文磊也表示，今年的政策發(fā)布的比較及時(shí)，疫情取得控制，大多企業(yè)開工復(fù)工就收到了主管部門的政策大禮包，一定會(huì)對(duì)今年的光伏安裝相比較去年30GW安裝會(huì)有一個(gè)積極的推動(dòng)作用。當(dāng)人類利用太陽能的技術(shù)很成熟的時(shí)候，這樣就有了無窮盡的能源供給社會(huì)的使用，再當(dāng)下就需要研究者更加努力研究新技術(shù)。