區(qū)塊鏈技術(shù)用于財稅治理中可以實現(xiàn)真正意義上的智能財稅

區(qū)塊鏈已經(jīng)不是當(dāng)初走出實驗室的技術(shù)“獨行俠”，而正以成熟的姿態(tài)朝著深厚的產(chǎn)業(yè)地帶穿透和輻射。在其所能觸達的行業(yè)空間中，財政與稅收應(yīng)當(dāng)是區(qū)塊鏈技術(shù)落地應(yīng)用的重要場景之一，通過區(qū)塊鏈的賦能，財稅不僅可以實現(xiàn)管理方法與手段的創(chuàng)新，更能在財稅治理現(xiàn)代化過程中“強身健體”。

相較其他領(lǐng)域而言，區(qū)塊鏈技術(shù)的可追溯、去中心化、去風(fēng)險化以及智能合約機制與財稅有著更多天然相吸的成分，比如財稅管理中的不可篡改、客觀有效、信息對稱等理念都與區(qū)塊鏈技術(shù)的許多特征契合，后者也完全可以為財稅構(gòu)造出安全、真實、透明和高效的管理場景。

首先，區(qū)塊鏈技術(shù)可以實現(xiàn)對財稅信息的對稱性分布與識別，進而達到利益相關(guān)者對財稅政策的一致性認同。財政方面，不同于傳統(tǒng)中心化管理模式下只有中央或者一定范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)者了解資金分布與配置，區(qū)塊鏈“去中心化”機制下所有下級政府、企業(yè)和公民都可以清新地看到公共財政資源的配給狀況。同樣，公共財政資金的使用也不同于傳統(tǒng)中心化模式下只有實際占有人才能知曉動態(tài)分布與實際進程，通過區(qū)塊鏈網(wǎng)路，上級政府也可以真實掌控資金落地與運用方式以及效果。稅收方面，區(qū)塊鏈“去中心化”的管理方式除了讓傳統(tǒng)模式下的管理層與稅務(wù)部門能夠掌握稅源以及實際稅收進程外，納稅人也可以看到自己以及相關(guān)企業(yè)、地區(qū)與整個國家的稅收狀態(tài)。當(dāng)然，在信息對稱享有的基礎(chǔ)上，由于“去風(fēng)險化”機制的作用，所有信息分享者還高度互信，也代表著對國家財稅政策的一致性認同指向，從而有助于最大程度地減少政策執(zhí)行過程的認知分歧與摩擦阻力。

其次，區(qū)塊鏈技術(shù)有利于加強對財稅資源的監(jiān)控，防止和杜絕財稅資金的違規(guī)博弈。對待中央與上級政府的財政資金使用，實際過程中可能發(fā)生騙補以及挪用等花樣繁多的越軌行為，同時法人與自然人的偷稅漏稅現(xiàn)象也屢見不鮮。但是，響應(yīng)區(qū)塊鏈智能合約，每一筆財政資金的使用都會發(fā)生真實的即時記錄，每一次企業(yè)與個人收入同樣可以自動應(yīng)時記賬，而且區(qū)塊鏈智能合約還能在稅繳上實現(xiàn)自動執(zhí)行，國家稅源完全可以得到滴水不漏的鎖定。另外，區(qū)塊鏈由于實現(xiàn)了信息不可篡改并且可以追溯，對于公共財政資金的違規(guī)使用行為，監(jiān)管層不僅可以及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險點，在迅速遏制與叫停違規(guī)行為的同時，還能做到精準問責(zé)與追責(zé)，全流程的完整閉環(huán)管理保證了有限財政資金的合理化與效用化配置。

再其次，區(qū)塊鏈技術(shù)能夠大大節(jié)約財稅監(jiān)督成本，提高監(jiān)督管理成效。對于財政資源使用的監(jiān)督，傳統(tǒng)模式下往往會投入大量的人力物力，不僅費用成本大，而且在違規(guī)糾錯上存在時滯。借助區(qū)塊鏈技術(shù)，可以隨時對資金靜態(tài)配置與動態(tài)使用狀況進行監(jiān)督并及時糾錯，有效控制損失程度的擴大化。同樣，征稅管理在傳統(tǒng)模式下往往需要投入大量稅收稽查人員，不僅可能存在征管盲點，還會發(fā)生權(quán)力濫用與人情稅等越軌行為，而通過區(qū)塊鏈，納稅主體屆時自動繳納，且真實透明，公共稅收征繳成本由此可以得到削減。

最后，區(qū)塊鏈技術(shù)可以實現(xiàn)真正意義上的智能財稅，引導(dǎo)財稅治理進入現(xiàn)代化軌道。除了自動記賬、自動繳稅、及時追蹤以及迅疾糾錯等都是區(qū)塊鏈嵌入給財政稅收的智能化能量外，區(qū)塊鏈技術(shù)還能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)式記賬取代傳統(tǒng)的紙質(zhì)化記賬，在確保數(shù)據(jù)得到永續(xù)保存的同時做到會計數(shù)據(jù)的自動按時間排序，這將大大降低財政資源的管理成本。同樣，隨著企業(yè)與個人信息上鏈，以及區(qū)塊鏈電子發(fā)票的應(yīng)用，納稅人的每一筆業(yè)務(wù)將不再需要用發(fā)票來證明真實性，所有交易信息的記錄均真實完整，從而可以實現(xiàn)以數(shù)據(jù)管稅取代以票據(jù)管稅，稅收征管進入“無票時代”。