重慶國際航空樞紐2019到2035年的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃解讀

11月3日，重慶日報記者從市交通局獲悉，重慶市政府、中國民用航空局近日印發(fā)《重慶國際航空樞紐戰(zhàn)略規(guī)劃》(2019—2035年)，明確重慶國際航空樞紐建設目標：到2035年，重慶主城區(qū)都市圈將形成全球知名的多機場體系，成為引領內(nèi)陸開放的國際航空樞紐。

按照習近平總書記對重慶提出的“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標和充分發(fā)揮“三個作用”的重要指示要求，重慶正全力推進國際航空樞紐建設，努力建成引領內(nèi)陸開放的國際航空樞紐。

“加快國際航空樞紐建設是重慶積極主動服務國家戰(zhàn)略、建設內(nèi)陸開放高地的重要舉措。”市交通局相關負責人介紹，目前重慶已具備一定的基礎：2018年江北機場旅客吞吐量達4160萬人次，貨郵吞吐量達38萬噸，分別位列全國第9位和第10位;國內(nèi)航線通達142個城市，國際及地區(qū)航線通達61個城市(航線數(shù)量82條)。

而《重慶國際航空樞紐戰(zhàn)略規(guī)劃》的出臺，則進一步明確了重慶國際航空樞紐的建設思路、發(fā)展目標和戰(zhàn)略任務。該規(guī)劃明確，從2019年到2035年，重慶國際航空樞紐建設分三個階段推進：轉型發(fā)展期(2019—2023年)、提質(zhì)增效期(2024—2029年)和優(yōu)化完善期(2030—2035年)。

到2025年，實現(xiàn)年旅客吞吐量7500萬人次，其中國際及地區(qū)航線旅客吞吐量1000萬人次，通達80個城市以上，年貨郵吞吐量80萬噸以上。到2029年，江北機場第四跑道和T3B航站樓建成投用。

到2035年，重慶新機場建成投用，主城區(qū)都市圈機場體系年旅客吞吐量達到1.2億人次。其中國際及地區(qū)航線旅客吞吐量2400萬人次，國際及地區(qū)航線通達城市100個以上，“一帶一路”沿線國家全面通達。

(數(shù)據(jù)來源由市交通局提供)

建設路徑》》

重慶國際航空樞紐建設路徑分三步走

重慶日報訊《重慶國際航空樞紐戰(zhàn)略規(guī)劃》明確，從2019年至2035年，重慶國際航空樞紐建設路徑分三個階段完成。

具體路徑如下：

第一階段為轉型發(fā)展期(2019—2023年)，提高現(xiàn)有3條跑道運行效能，精細化實施江北機場第四跑道、T3B航站樓建設，加快推進江北機場與高速鐵路的銜接、加快實施軌道交通10號線二期工程。完善航線網(wǎng)絡戰(zhàn)略布局，加快構筑向西、向南國際航空大通道等。

第二階段為提質(zhì)增效期(2024—2029年)，江北機場第四跑道和T3B航站樓建成投用，打造差異化航空服務品牌，建設城軌快線，形成“航空+”一體化客貨聯(lián)運服務等。

第三階段為優(yōu)化完善期(2030—2035年)，主要包括重慶新機場建成投用，打造重慶國際航空樞紐，支撐內(nèi)陸開放高地和國際物流樞紐建設，支撐重慶建設國際門戶樞紐城市。

通達能力》》

重慶將構筑通暢的客運航空網(wǎng)絡

重慶日報訊《重慶國際航空樞紐戰(zhàn)略規(guī)劃》明確，到2025年，江北機場實現(xiàn)年旅客吞吐量7500萬人次;到2035年，重慶主城區(qū)都市圈機場體系年旅客吞吐量達到1.2億人次。要實現(xiàn)這個目標，重慶將構筑通暢的客運航空網(wǎng)絡。

重慶積極融入“一帶一路”建設，將以向西、向南為重點，推進區(qū)域性國際航線“快線工程”，以新加坡、曼谷、東京、德里等重點城市為核心，打造輻射東南亞、南亞、東北亞的區(qū)域性國際航空網(wǎng)絡。

以提升戰(zhàn)略通達能力為導向，立足成渝腹地市場需求，實施洲際遠程航線“精品工程”，強化中轉銜接，構建以通達全球主要國際航空樞紐和科教經(jīng)濟文化中心城市為核心的遠程國際航線網(wǎng)絡。

增強江北機場國際中轉功能，全面實現(xiàn)國際國內(nèi)中轉航班通程聯(lián)運，提升重慶國際航空樞紐服務能力。同時，深化與國內(nèi)其他樞紐機場的戰(zhàn)略協(xié)作，實現(xiàn)國際遠程網(wǎng)絡拓展相互支撐、互利共贏。

完善國內(nèi)航線網(wǎng)絡服務體系，進一步增強與華北、華東、中南地區(qū)重點樞紐機場的聯(lián)系，進一步提升北上廣深等航空快線的服務品質(zhì)。完善和加密對西部地區(qū)干線、支線機場的連通度，提升高原航線服務網(wǎng)絡的競爭力。同時，做優(yōu)“重慶飛”航班中轉產(chǎn)品，增強重慶國際航空樞紐對西部地區(qū)航空市場的輻射力。

此外，我市還將打造高效航空物流體系，支撐內(nèi)陸國際物流樞紐建設。

綜合功能》》

江北機場將構建“零換乘”智慧客貨一體化運輸服務體系

重慶日報訊《重慶國際航空樞紐戰(zhàn)略規(guī)劃》明確，我市將完善綜合交通服務體系，提升機場綜合交通樞紐功能，建立“零換乘”“出行即服務”的智慧客貨一體化運輸服務體系。

增強區(qū)域輻射能力，我市將加快建設主城區(qū)都市圈環(huán)線鐵路。研究利用鐵路樞紐東環(huán)線機場支線引入高速鐵路，實現(xiàn)成渝、渝萬、渝昆等高速鐵路與江北機場的互聯(lián)互通。

提升都市通達效率。增強機場城市軌道交通服務能力，加快實施軌道交通10號線二期工程。規(guī)劃建設城軌快線，實現(xiàn)江北機場與重慶主要城市中心組團的快速連接等。

提升機場綜合交通樞紐功能。引入高(快)速鐵路、城市軌道交通、高(快)速公路等線路，構建集多種快速、大運力交通方式于一體的機場交通換乘中心。以高速鐵路和城市軌道交通立體換乘站為核心，實現(xiàn)與長途大巴、機場巴士、出租車等多種交通方式的高效換乘。加強與臨空經(jīng)濟區(qū)綜合交通規(guī)劃的協(xié)調(diào)，增強航站樓之間的捷運系統(tǒng)(APM)聯(lián)系等。

打造綜合交通便捷服務體系，構建機場快線班車網(wǎng)。同時，探索構建安檢互信、高效換乘體系，實現(xiàn)“一票到底，行李直掛”等。

戰(zhàn)略定位》》

重慶國際航空樞紐四大戰(zhàn)略定位

重慶日報訊到2035年，重慶主城區(qū)都市圈將成為引領內(nèi)陸開放的國際航空樞紐?！吨貞c國際航空樞紐戰(zhàn)略規(guī)劃》明確了重慶國際航空樞紐建設四大戰(zhàn)略定位。

定位一

引領內(nèi)陸開放的國際航空樞紐

即充分發(fā)揮重慶區(qū)位優(yōu)勢，以江北機場為核心，以向西、向南為重點，建設全方位開放的國際航空骨干網(wǎng)絡，強化航線網(wǎng)絡與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的通達性，構筑與中歐班列(重慶)、西部陸海新通道和長江黃金水道相匹配的國際航空運輸大通道，建設國際航空物流轉運中心，支撐內(nèi)陸國際物流樞紐建設，引領內(nèi)陸開發(fā)開放。

定位二

支撐新時代西部大開發(fā)的現(xiàn)代綜合交通樞紐

重慶將深入推進綜合交通融合發(fā)展，建設輻射西部地區(qū)的空港型多式聯(lián)運中心，打造無縫銜接、便捷高效的“航空+”客貨聯(lián)運產(chǎn)品，構筑空鐵公水“四網(wǎng)”深度融合的國際綜合運輸服務圈，建設通關便利化的智慧口岸，打造國際航空物流運營中心功能，提升重慶在國際綜合運輸大通道中的戰(zhàn)略性樞紐地位。

定位三

新時代民航高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)

推進重慶國際航空樞紐向高質(zhì)量發(fā)展轉型，將加快“四型機場”(安全、綠色、智慧、人文機場)和“四強空管”(安全空管、建設效率空管、智慧空管和協(xié)同空管)建設，打造國際衛(wèi)生機場，推進區(qū)域民航協(xié)同發(fā)展。創(chuàng)新驅動示范，加快新技術產(chǎn)業(yè)應用，推進航空服務產(chǎn)品、商業(yè)模式和管理技術創(chuàng)新，建設民航創(chuàng)新發(fā)展的示范高地。

定位四

建設國際門戶樞紐城市的新動力源

加快提升重慶國際航空樞紐服務能級，以航空服務為紐帶，積極融入全球供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈，探索建設航空自由貿(mào)易港，提升重慶在全球城市網(wǎng)絡體系中的戰(zhàn)略地位，支撐重慶世界級旅游目的地和國際消費中心城市建設，為重慶建設國際門戶樞紐城市注入新動能。