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[導(dǎo)讀] Facebook公布Libra白皮書(shū)以來(lái),遭到多方抨擊和質(zhì)疑。經(jīng)歷了將近一個(gè)月的各種信息解讀后,Libra終將迎來(lái)“審批”。 北京時(shí)間周二晚10點(diǎn),美國(guó)參議院銀行、住房和城市事

Facebook公布Libra白皮書(shū)以來(lái),遭到多方抨擊和質(zhì)疑。經(jīng)歷了將近一個(gè)月的各種信息解讀后,Libra終將迎來(lái)“審批”。

北京時(shí)間周二晚10點(diǎn),美國(guó)參議院銀行、住房和城市事務(wù)委員會(huì)將就Facebook的數(shù)字加密貨幣Libra舉行政府聽(tīng)證會(huì)。

而在聽(tīng)證會(huì)前夕,F(xiàn)acebook Libra項(xiàng)目負(fù)責(zé)人David Marcus(大衛(wèi)·馬庫(kù)斯)提前披露了他的證詞。

他在證詞中說(shuō)道,Libra的旅程剛剛開(kāi)始。

“我們以謙遜的態(tài)度對(duì)待所有這些努力,并承諾與法律、金融、經(jīng)濟(jì)、安全、合規(guī)和區(qū)塊鏈技術(shù)方面的專家,以及負(fù)責(zé)我們金融體系穩(wěn)定和安全的監(jiān)管機(jī)構(gòu)和政策制定者進(jìn)行接觸。同時(shí)我們也深知,現(xiàn)在開(kāi)啟這段旅程是多么重要?!?/p>

1. 證詞關(guān)鍵點(diǎn)

在證詞中,馬庫(kù)斯對(duì)Libra項(xiàng)目及其整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行了介紹和說(shuō)明,同時(shí)他也對(duì)Libra當(dāng)前面臨的主要質(zhì)疑做出了回應(yīng):

他指出,在完全解決了監(jiān)管方面的顧慮并獲得了適當(dāng)?shù)呐鷾?zhǔn)前,F(xiàn)acebook不會(huì)冒然推出Libra數(shù)字加密貨幣。

他強(qiáng)調(diào),Libra無(wú)意與任何主權(quán)貨幣競(jìng)爭(zhēng),或進(jìn)入貨幣政策領(lǐng)域。Libra協(xié)會(huì)將與美聯(lián)儲(chǔ)和其他中央銀行合作,確保Libra不與主權(quán)貨幣競(jìng)爭(zhēng)或干預(yù)貨幣政策。貨幣政策仍屬于中央銀行的范疇。

他表示,F(xiàn)acebook會(huì)放棄對(duì)Libra的控制權(quán)。Facebook團(tuán)隊(duì)已經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)了Libra協(xié)會(huì)和Libra Blockchain的創(chuàng)建,并將在2019年繼續(xù)保持領(lǐng)導(dǎo)地位。但是,一旦Libra網(wǎng)絡(luò)啟動(dòng),F(xiàn)acebook及其附屬公司將擁有與協(xié)會(huì)任何其他創(chuàng)始成員相同的特權(quán)、承諾和財(cái)務(wù)義務(wù)。

他提到,Libra的目標(biāo)是開(kāi)發(fā)出一種安全、低成本的方式,讓人們有效地在世界各地轉(zhuǎn)移資金,從而成為當(dāng)前金融系統(tǒng)的替代方案。

Libra是一種支付工具,而不是一種投資。人們不會(huì)像購(gòu)買(mǎi)股票或債券那樣購(gòu)買(mǎi)它來(lái)持有,并期望它能支付收入或增加價(jià)值。相反,Libra更像現(xiàn)金。例如,人們會(huì)用它給其他國(guó)家的家庭成員寄錢(qián),或者買(mǎi)東西。

Libra協(xié)會(huì)預(yù)計(jì)它將獲得許可,受到監(jiān)管,并接受監(jiān)督。由于該協(xié)會(huì)的總部設(shè)在日內(nèi)瓦,它將受到瑞士金融市場(chǎng)監(jiān)督管理局(FINMA)的監(jiān)督。

同時(shí),Libra Blockchain上的隱私將類似于現(xiàn)有的區(qū)塊鏈。協(xié)會(huì)不能也不會(huì)將區(qū)塊鏈上的數(shù)據(jù)貨幣化。為了保護(hù)數(shù)據(jù)和隱私,瑞士聯(lián)邦數(shù)據(jù)保護(hù)和信息專員(FDPIC)將是Libra協(xié)會(huì)的隱私監(jiān)管機(jī)構(gòu)。

Libra協(xié)會(huì)擁有首批27名“創(chuàng)始會(huì)員”,涵蓋支付、科技、電信、區(qū)塊鏈和風(fēng)險(xiǎn)資本等行業(yè),包括萬(wàn)事達(dá)卡(Mastercard)、PayPal、Visa、沃達(dá)豐、eBay、Facebook、Lyft、Spotify、Uber和安德森·霍洛維茨(AndreessenHorow itz)等。

馬庫(kù)斯稱,從現(xiàn)在到將來(lái)正式推出的這段時(shí)間里,是一個(gè)開(kāi)放的過(guò)程,并受到監(jiān)督和審查。Facebook預(yù)計(jì),這將是金融科技?xì)v史上,監(jiān)管機(jī)構(gòu)和各國(guó)央行將進(jìn)行的一次最廣泛、最謹(jǐn)慎的“產(chǎn)品上市前”監(jiān)管。

2. 各方態(tài)度

值得注意的是,此前美聯(lián)儲(chǔ)主席杰羅姆·鮑威爾(Jerome Powell)等人已經(jīng)要求Facebook停止他們的加密貨幣項(xiàng)目,直到隱私、洗錢(qián)等問(wèn)題被解決為止。甚至連美國(guó)總統(tǒng)特朗普也在上周發(fā)布推文批評(píng)了Libra這個(gè)項(xiàng)目。

此外,就在馬庫(kù)斯發(fā)布準(zhǔn)備證詞的幾小時(shí)之前,美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)史蒂芬·姆努欽(StevenMnuchin)發(fā)表了有關(guān)加密貨幣監(jiān)管的相關(guān)言論。

姆努欽稱使用加密貨幣資助非法活動(dòng)是一個(gè)國(guó)家安全問(wèn)題,同時(shí)為了解決這個(gè)問(wèn)題已經(jīng)花費(fèi)了數(shù)十億美元:“比特幣等加密貨幣被用來(lái)支持?jǐn)?shù)十億美元的非法活動(dòng),如網(wǎng)絡(luò)犯罪、逃稅、敲詐、隨機(jī)軟件、非法藥物、人口販運(yùn)……這確實(shí)是一個(gè)國(guó)家安全問(wèn)題。”

他強(qiáng)調(diào)加密貨幣作為犯罪融資手段的重要作用:“我認(rèn)為在很大程度上,這些加密數(shù)字貨幣被非法活動(dòng)和投機(jī)活動(dòng)所主導(dǎo)?!?/p>

他還回應(yīng)了上周五特朗普所說(shuō)的有關(guān)加密貨幣的言論:“正如總統(tǒng)所說(shuō),比特幣的波動(dòng)性非常大,而且比特幣其實(shí)就是空氣。同時(shí)財(cái)政部也非常重視美元作為世界儲(chǔ)備貨幣的作用?!?/p>

這一觀點(diǎn)和加密市場(chǎng)研究機(jī)構(gòu)Messari首席執(zhí)行官Ryan Selkis不謀而合。

Ryan Selkis認(rèn)為相比于比特幣,美國(guó)政府認(rèn)為L(zhǎng)ibra 的威脅更大,因?yàn)镕acebook這么做是政治錯(cuò)誤,他們想用一籃子國(guó)際貨幣來(lái)錨定Libra,而不是只和美元掛鉤。對(duì)于美國(guó)政府來(lái)說(shuō),這種做法旨在分離其主權(quán)法定貨幣美元與其中央銀行的影響力,因此會(huì)受到抨擊。

不過(guò)姆努欽還提到在加密貨幣交易方面執(zhí)行FinCEN(金融犯罪執(zhí)法網(wǎng)絡(luò))法規(guī)的作用?!叭魏渭用馨l(fā)送器都必須遵守《銀行保密法》(BSA),并在財(cái)政部金融犯罪執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)(FinCEN)上進(jìn)行注冊(cè)?!?/p>

而Libra正在準(zhǔn)備與FinCEN建立合作。

在馬庫(kù)斯的證詞里提到,受到瑞士金融市場(chǎng)監(jiān)督管理局(FINMA)的監(jiān)督。Libra已經(jīng)與瑞士金融市場(chǎng)監(jiān)督管理局進(jìn)行了初步的討論,并期望與他們就Libra協(xié)會(huì)的適當(dāng)監(jiān)管框架進(jìn)行接觸。并且Libra協(xié)會(huì)還打算在FinCEN注冊(cè)成為一家貨幣服務(wù)企業(yè)。

這里值得提一提的是,Libra協(xié)會(huì)總部設(shè)立在瑞士,其接受瑞士的監(jiān)管。而瑞士一向?qū)用茇泿哦汲钟蟹e極開(kāi)放的態(tài)度,這對(duì)于馬庫(kù)斯的訴求就很容易理解了。

一名區(qū)塊鏈協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人KristinSmith也認(rèn)為,F(xiàn)acebook之所以選擇把Libra協(xié)會(huì)的總部設(shè)立在瑞士,是缺乏對(duì)美國(guó)監(jiān)管的深入了解。

她表示:“普遍存在的監(jiān)管不確定性限制了美國(guó)公司和投資者進(jìn)一步開(kāi)闊加密貨幣和相關(guān)技術(shù)的腳步。因此不管瑞士的相關(guān)法律有什么利好的地方,F(xiàn)acebook都不太可能在美國(guó)本土進(jìn)行更多相關(guān)業(yè)務(wù)的開(kāi)發(fā)?!?/p>

3. 后續(xù)影響

作為互聯(lián)網(wǎng)巨頭,F(xiàn)acebook推出由法定貨幣和政府債券支持的加密貨幣Libra被廣泛認(rèn)為對(duì)比特幣是有利的。

事實(shí)也證明了如此,6月18日Facebook公布 Libra 白皮書(shū)后的八天內(nèi),比特幣價(jià)格從9,000美元上漲至13,800美元,再次突破萬(wàn)元大關(guān)。

正如Libra為市場(chǎng)帶來(lái)的重磅利好一樣,打擊也將會(huì)是致命的。如果美國(guó)立法者對(duì)Facebook采取壓制措施的話,可能會(huì)讓加密貨幣市場(chǎng)受到重創(chuàng)。

根據(jù)業(yè)內(nèi)人士預(yù)測(cè),如果聽(tīng)證會(huì)的結(jié)果比較樂(lè)觀,比特幣很可能會(huì)在第三季度末之前上漲至13800美元并可能創(chuàng)下歷史新高,結(jié)束近日來(lái)的萎靡行情。

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