為什么一個國家的貨幣總量要與其財富規(guī)模保持動態(tài)平衡
這得從“有形”實物貨幣的產(chǎn)生和演變說起。
剩余勞動的出現(xiàn),以及不同剩余勞動之間交換的發(fā)展,需要價值尺度或交換媒介。
而在一定社會交換范圍內(nèi),最受社會追崇的物品(主要取決于社會權(quán)威力量的喜好)就被用來充當交換媒介物。這種交換媒介物就成為“貨幣”的雛形,即商品實物貨幣,其本身就屬于社會上最受追崇的商品。
在實踐過程中,人們逐漸發(fā)現(xiàn),要不斷提高交換交易的效率,充當貨幣的商品實物需要滿足越來越嚴苛的條件。最后,沒有生命,品質(zhì)相對穩(wěn)定,易于劃分價值檔次,得到社會主流追崇的物品,如特殊的貝殼、骨頭、羽毛等,開始充當貨幣物品。隨著金屬開采和冶煉技術(shù)的發(fā)現(xiàn)和進步,更加符合貨幣特質(zhì)要求的貴金屬,開始逐步取代其他物品,成為貨幣物品的首選。最后,主要經(jīng)濟體基本上集中到黃金和白銀上。
貨幣的進化和統(tǒng)一,大大提高了交換交易的效率,促進了經(jīng)濟社會的發(fā)展。伴隨貨幣的改進,人們又在結(jié)算方式上做出創(chuàng)新:一些有實力且有穩(wěn)定業(yè)務(wù)往來的商戶之間,開始嘗試“日常記賬、定期清算”的方式,即日常發(fā)生的業(yè)務(wù)往來,不進行逐筆的貨幣清算,而是采取簽字畫押明確往來關(guān)系,雙方據(jù)以記賬即可,到約定的日期,將雙方往來賬目進行核對并匯總軋抵,將差額部分進行貨幣的收付清算。這樣,就在很大程度上減少了金屬貨幣日常的流通和清算等成本。在此基礎(chǔ)上,又發(fā)展出專門從事貨幣異地匯兌的組織,如錢莊、票號等。
在匯票或銀票能夠保證及時足額兌換成金屬貨幣,進而被社會廣泛接受的情況下,人們進一步發(fā)現(xiàn),只要有足夠的兌付保證,這種票據(jù)本身就可以替代金屬貨幣進行日常的流通,只需將記錄金屬貨幣總額的票據(jù)拆分成不同檔次面額的標準化錢票即可。于是,一種事先印制好,標明出票人(亦即兌付人)、票面金額,出票人承諾見票即付(持票人將票據(jù)交給出票人指定機構(gòu),經(jīng)驗證真實后,該機構(gòu)即將票面金額對應(yīng)的金屬貨幣兌付給持票人),不再記錄持票人,可以自由轉(zhuǎn)讓的新型紙質(zhì)票據(jù)。這種紙質(zhì)票據(jù)就成為紙幣的雛形,并不斷完善和規(guī)范。
當然,這一階段,紙幣只是金屬貨幣日常流通的替代品,是以金屬貨幣作為基礎(chǔ)和擔保的,所以也叫做“金屬本位制”下的紙幣。
隨著貿(mào)易的擴大和繁榮,貨幣需求量隨之擴大。但受制于貨幣金屬供應(yīng)量的限制,實際可用的貨幣量往往與貿(mào)易和經(jīng)濟發(fā)展水平產(chǎn)生重大偏離,往往造成嚴重的通貨膨脹或通貨緊縮,反而對貿(mào)易和經(jīng)濟發(fā)展帶來嚴重危害。
由此,人們慢慢認識到,隨著貿(mào)易和經(jīng)濟社會的發(fā)展,貨幣越來越重要,功能越來越豐富,但貨幣最根本的功能是“價值尺度”和“交換媒介”,而要發(fā)揮好貨幣“價值尺度”的功能,就必須努力保持貨幣幣值的相對穩(wěn)定。為此,就需要使一個國家的貨幣總量與該國主權(quán)范圍內(nèi),能夠得到法律保護的,需要貨幣化的社會財富的規(guī)模相對應(yīng)。簡言之,就是要讓一個國家的貨幣總量與其財富規(guī)模保持動態(tài)平衡。
由此,首先需要將貨幣從社會財富中分離出來。原來充當貨幣的貴金屬就必須退出貨幣舞臺,回歸其社會財富的本源;貨幣則應(yīng)脫離社會財富,成為社會財富的價值對應(yīng)物、表征物。
在社會財富紛繁復(fù)雜,各種商品的價格受供需關(guān)系的影響可能頻繁變化的情況下,如何保持貨幣總量與財富規(guī)模的動態(tài)平衡,進而保持貨幣幣值的相對穩(wěn)定呢?
于是,人們設(shè)計出一種“全社會消費物價總指數(shù)”的概念和指標體系,選取社會上有代表性的終端消費品的價格,賦予其一定的指數(shù)份額,以觀察總指數(shù)的變動情況,只要物價總指數(shù)的波動在預(yù)期的范圍內(nèi),就認為貨幣幣值是基本穩(wěn)定的。如果物價總指數(shù)有可能突破預(yù)期目標,就要實施逆向的貨幣調(diào)控。由此,“貨幣政策”就出現(xiàn)了,并與財政政策一道,成為現(xiàn)代社會宏觀調(diào)控兩大政策工具之一,發(fā)揮著越來越重要的調(diào)控作用。
當然,貨幣政策追求的是社會物價總水平和貨幣幣值的基本穩(wěn)定,而不是絕對穩(wěn)定。這不僅是因為國家越大,交換交易越發(fā)達,要保持物價和幣值的絕對穩(wěn)定就越困難,而且人們也發(fā)現(xiàn),保持貨幣適度的貶值壓力,會促使人們多投資和消費,而減少儲蓄(社會資源的閑置),有利于促進經(jīng)濟社會的發(fā)展,并適度調(diào)整社會財富的分配,所以,現(xiàn)在世界各國都沒有追求通貨膨脹率為零的,主要經(jīng)濟體基本上都將目標設(shè)置在1%-3%的區(qū)間。當然,貨幣只能是適度貶值,要能夠控制在預(yù)期范圍內(nèi),否則,一旦失控,出現(xiàn)嚴重的通貨膨脹,危及到很多人的生存時,就可能引發(fā)嚴重的貨幣危機和劇烈的社會動蕩,乃至貨幣體系的崩潰。
所以,貨幣政策基本取向始終應(yīng)該是穩(wěn)中求進,即追求貨幣幣值的基本穩(wěn)定,防止出現(xiàn)嚴重的通貨膨脹或緊縮,有效發(fā)揮貨幣“價值尺度”的基本功能。