建設(shè)雪亮工程 推動(dòng)著中國(guó)安防產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

推進(jìn)農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè)。短短10個(gè)字，牽動(dòng)著中國(guó)安防產(chǎn)業(yè)的神經(jīng)。2018年1月，伴隨著《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》出臺(tái)，“雪亮工程”被寫(xiě)入中央一號(hào)文件，而后，“雪亮工程”頻頻出現(xiàn)在多個(gè)省份的政府工作報(bào)告中，并被納入重點(diǎn)工作部署，平安鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)一步提速，這將為各地的相關(guān)工程立項(xiàng)、資金支持等提供更多支持和保障。

?？?、大華、華為等一大批企業(yè)憑借自身雄厚技術(shù)實(shí)力及過(guò)硬產(chǎn)品品質(zhì)，紛紛參與“雪亮工程”建設(shè)，試圖迎著政策利好方向，掘金安防新藍(lán)海。

雪亮工程建設(shè)現(xiàn)狀

“去年實(shí)施‘雪亮工程’以來(lái)，沒(méi)有發(fā)生一例盜竊案件，焚燒秸稈、亂倒垃圾等違法和不文明行為也有效杜絕?！彼拇ㄊ〉玛?yáng)市中江縣龍臺(tái)鎮(zhèn)稻花村黨支部書(shū)記魯良洪說(shuō)。這正是“雪亮工程”建設(shè)取得成效的一個(gè)縮影。治安秩序和人居環(huán)境的改善，讓群眾的安全感、滿意度顯著提升。

不過(guò)，雪亮工程是一件耗時(shí)、耗資、耗力的工程項(xiàng)目，除了建設(shè)前端設(shè)備攝像頭以外，還包括后端支撐平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)、存儲(chǔ)備份、應(yīng)急報(bào)警、監(jiān)控中心等，都需要有大量的資金支持，前期建設(shè)將給地方財(cái)政帶來(lái)巨大的資金壓力。

在此情況下，近幾年雪亮工程項(xiàng)目多在城市里面，真正下沉到縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的案例不多。業(yè)內(nèi)人士表示，很多現(xiàn)在建設(shè)的雪亮工程其實(shí)還是在做平安城市、天網(wǎng)工程；同時(shí)，也有部分企業(yè)打著做雪亮工程的幌子來(lái)獲取財(cái)政補(bǔ)貼，但其實(shí)只安裝了攝像頭，并沒(méi)有實(shí)際深入地做后續(xù)工作。

制度與市場(chǎng)化力量需雙管齊下

針對(duì)上述問(wèn)題， 推進(jìn)農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè)，相關(guān)制度機(jī)制建設(shè)要跟上，包括立法確立激勵(lì)機(jī)制和責(zé)任機(jī)制。就農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè)責(zé)任來(lái)說(shuō)，應(yīng)該是層級(jí)化責(zé)任，不同層級(jí)政府負(fù)有相應(yīng)責(zé)任和義務(wù)。比如縣一級(jí)政府，更多地負(fù)責(zé)本行政區(qū)劃內(nèi)“雪亮工程”規(guī)劃設(shè)置、投資及信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)與管理，鄉(xiāng)村一級(jí)則更多負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)相關(guān)設(shè)施管理、維護(hù)以及信息上傳。

此外，各級(jí)政府及各地“雪亮工程”建設(shè)主管部門(mén)要善于運(yùn)用市場(chǎng)化機(jī)制，發(fā)揮市場(chǎng)化力量，在一定程度上要求建設(shè)中標(biāo)企業(yè)要擁有雄厚資本實(shí)力和技術(shù)研發(fā)能力、強(qiáng)大的系統(tǒng)集成能力以及快速有效的運(yùn)維響應(yīng)服務(wù)保障能力，能夠足以支撐大范圍的多級(jí)視頻聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用和大數(shù)據(jù)管理與數(shù)據(jù)分析計(jì)算手段的能力，根據(jù)不同區(qū)域的不同特點(diǎn)提供不同的產(chǎn)品和服務(wù)的能力，運(yùn)維企業(yè)和廠商應(yīng)具有前瞻性的戰(zhàn)略規(guī)劃和獨(dú)特的市場(chǎng)把控能力。

結(jié)語(yǔ)：從“平安城市”到“天網(wǎng)工程”再到“雪亮工程”，無(wú)不向著安全防控發(fā)力?！把┝凉こ獭苯ㄔO(shè)涉及的范圍較廣且深，如從前端攝像頭布點(diǎn)并接入聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、報(bào)警，再到后端數(shù)據(jù)傳輸、存儲(chǔ)、分類等，工程量較大，需解決的問(wèn)題也較多，因此眾多環(huán)節(jié)有待攻克。當(dāng)然，這也證明了雪亮工程的市場(chǎng)潛力，能充分滿足當(dāng)?shù)赜脩粜枨蟮钠髽I(yè)將找到發(fā)展新出路。