限制華為的新規(guī)有“漏洞”：美國監(jiān)管機構(gòu)準備封堵

北京時間5月21日凌晨，據(jù)路透社報道，當?shù)貢r間周三，兩名美國官員表示，美國監(jiān)管機構(gòu)愿意做出改變，以封堵此前針對華為推出的新升級的“出口管制”措施當中的“漏洞”。

路透社報道截圖

北京時間5月15日晚，美國商務(wù)部宣布了對于華為及其附屬公司的新的出口管制措施。根據(jù)新規(guī)，華為及其附屬公司將不能使用美國的軟件和技術(shù)設(shè)計芯片，也不能利用美國的設(shè)備來生產(chǎn)芯片。臺積電等晶圓代工廠如果利用美國的半導體設(shè)備為華為代工芯片，必須要獲得美國的許可證。

不過，美國監(jiān)管機構(gòu)發(fā)現(xiàn)，這項規(guī)定只涉及華為設(shè)計的芯片，不包括直接發(fā)貨給華為客戶的芯片，這些客戶可以將芯片組裝入華為系統(tǒng)，這不構(gòu)成向華為供貨。許多行業(yè)律師認為，這是個重大漏洞。

可能不少人還沒理解，美國監(jiān)管機構(gòu)發(fā)現(xiàn)這個“漏洞”究竟是什么？

回顧下之前的規(guī)：

（i）由華為及其在實體名單上的分公司（比如海思半導體）生產(chǎn)的產(chǎn)品，這些產(chǎn)品又是某些美國商業(yè)管制清單（CCL）軟件和技術(shù)的直接產(chǎn)品，比如半導體設(shè)計；以及

（ii）利用華為或其在實體名單上的分公司（比如海思半導體）的設(shè)計規(guī)范生產(chǎn)的產(chǎn)品，這些產(chǎn)品又是位于美國境外的某些CCL半導體制造設(shè)備的直接產(chǎn)品，比如芯片組。這類外國生產(chǎn)的產(chǎn)品僅在明確知道它們要轉(zhuǎn)出口、從國外出口或（國內(nèi)）轉(zhuǎn)移到華為或其在實體名單上的任何分公司時，才需要許可證。

正如上面所規(guī)定的，晶圓代工廠利用美國設(shè)備為華為代工芯片，并最終向華為及其附屬公司交付芯片，需要有美國的許可證，但是，這類外國（美國以外）生產(chǎn)的芯片，僅在明確知道其最終交付的客戶是華為或其在實體名單上的任何分公司時，才需要許可證。

也就是說，如果臺積電等晶圓代工廠直接將其代工的華為芯片交付給華為的客戶，那么則可以避開該規(guī)定，不需要許可證。

比如，華為的手機是由某ODM/OEM廠商代工的，那么臺積電等晶圓代工廠可直接將生產(chǎn)出來的芯片交付給華為的手機ODM/OEM工廠，華為則可以將相應(yīng)的配套的軟件交給代工廠，通過其燒錄進去，這樣就能夠避開美國新規(guī)，保證產(chǎn)品的正常出貨。

另外，華為也可以將芯片設(shè)計資料交給特定的“客戶”，然后通過這家客戶直接向臺積電等晶圓代工廠下單，晶圓代工廠可根據(jù)這位“客戶”的要求來生產(chǎn)芯片，并最終將芯片交付給這位客戶，然后華為可以將相應(yīng)的配套的軟件交付給這位客戶，燒錄進去，這樣華為的芯片就可以直接集成到相應(yīng)的終端設(shè)備當中出貨了。

從美國新規(guī)的字面意義來理解，這種做法繞開美國新規(guī)完全是可行的，并不違規(guī)。

不過，現(xiàn)在美國監(jiān)管機構(gòu)內(nèi)部似乎發(fā)現(xiàn)了這一“漏洞”，并準備“封堵”。

據(jù)外媒報道，兩名美國官員日前表示，針對這一點，美國監(jiān)管機構(gòu)愿意做出改變以“堵死漏洞”。

美國國務(wù)院官員克里斯托弗·阿什利·福特（Christopher Ashley Ford）在周三被問及是否有可能調(diào)整該規(guī)則以封堵這一漏洞時表示，該規(guī)則本身將為監(jiān)管機構(gòu)提供見解，以確定是否應(yīng)對其進行修改。

該規(guī)則將“在我們執(zhí)行的過程中會為我們提供大量的信息，以作為出口管制決策的基礎(chǔ)，并試圖找到應(yīng)對這些挑戰(zhàn)的正確方法，包括在華為試圖以某種方式繞過我們的規(guī)則時，如果有必要的話，可以進行調(diào)整?！备Ｌ卣f到。

他補充說，監(jiān)管機構(gòu)將密切注意，并“肯定會做出我們認為必要的任何變更”。

美國商務(wù)部官員科德爾·赫爾(Cordell Hull)也表示，該機構(gòu)的執(zhí)法部門“將研究（華為）規(guī)避規(guī)則的行為”。

對此消息，華為拒絕置評。

顯然，美國可能將進一步修改規(guī)則，以全面封堵華為的接下來可能的繞過美國新規(guī)限制的方法！美帝真的是太狠了！中國政府必須要出手反擊了，不能任由美國隨意的修改規(guī)則來惡意打壓中國企業(yè)。