廣西柳東新區(qū)大力建設(shè)新型智慧城市
記者注意到,受柳州市柳東新區(qū)管理委員會(huì)委托,廣西德元工程項(xiàng)目管理有限責(zé)任公司日前對(duì)柳東新區(qū)新型智慧城市特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。超13億的投資金額以及特許經(jīng)營(yíng)這一建設(shè)模式,讓該項(xiàng)目分外引人關(guān)注。
招標(biāo)公告顯示,“柳東新區(qū)新型智慧城市”建設(shè)是依托政務(wù)外網(wǎng)、寬帶通訊網(wǎng)絡(luò)、寬帶無(wú)線網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)感知網(wǎng)絡(luò)和互聯(lián)網(wǎng)+等,組成泛在的城市網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施,通過(guò)大數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)平臺(tái)為柳東新區(qū)智慧應(yīng)用統(tǒng)一提供數(shù)據(jù)處理、業(yè)務(wù)分析、能力支撐,實(shí)現(xiàn)應(yīng)用系統(tǒng)的數(shù)字化、智能化、智慧化。建設(shè)內(nèi)容包括7個(gè)大類(lèi),涵蓋大基礎(chǔ)、大數(shù)據(jù)、大支撐、大門(mén)戶、城市治理、民生服務(wù)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)等相關(guān)內(nèi)容,包括政務(wù)云、電子政務(wù)外網(wǎng)、大數(shù)據(jù)交換共享平臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)等子項(xiàng)目??偼顿Y估算額為133220.37萬(wàn)元。該項(xiàng)目建設(shè)投資(靜態(tài))129662.43萬(wàn)元,工程建設(shè)費(fèi)106200萬(wàn)元,其他費(fèi)用19500.37萬(wàn)元,預(yù)備費(fèi)3962.06萬(wàn)元,建設(shè)期貸款利息3557.94萬(wàn)元?;貓?bào)機(jī)制方面,使用方對(duì)社會(huì)投資人所提供的設(shè)備設(shè)施可用性、服務(wù)內(nèi)容質(zhì)量、完成進(jìn)度、響應(yīng)時(shí)效等進(jìn)行付費(fèi),支付其相應(yīng)的軟硬件可用性服務(wù)費(fèi)和運(yùn)營(yíng)維護(hù)服務(wù)費(fèi)。特許經(jīng)營(yíng)者由此獲得投資回報(bào)和合理收益。
值得一提的是,該項(xiàng)目招標(biāo)人采用特許經(jīng)營(yíng)方式進(jìn)行實(shí)施。該項(xiàng)目范圍內(nèi)各子項(xiàng)目全部打包,采用公開(kāi)招標(biāo)方式確定一個(gè)社會(huì)投資人。柳東新區(qū)管委會(huì)與社會(huì)投資人簽訂特許經(jīng)營(yíng)合同,由社會(huì)投資人負(fù)責(zé)項(xiàng)目投融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù),合作期滿將合同約定的資產(chǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等移交給政府或其指定機(jī)構(gòu),各個(gè)子項(xiàng)目的詳細(xì)實(shí)施內(nèi)容、時(shí)間和計(jì)劃則根據(jù)特許經(jīng)營(yíng)合同和在特許經(jīng)營(yíng)權(quán)合同基礎(chǔ)上由雙方簽訂子項(xiàng)目的委托審批表進(jìn)行約定。涉及各相關(guān)政府局委的子項(xiàng)目,在實(shí)施前由柳東新區(qū)管委會(huì)授權(quán)柳東新區(qū)科技局作為經(jīng)辦機(jī)構(gòu),牽頭組織各局委對(duì)項(xiàng)目需求和工作清單作進(jìn)一步確認(rèn),再分批次交由該項(xiàng)目中標(biāo)社會(huì)投資人進(jìn)行實(shí)施。
該項(xiàng)目建設(shè)形成的無(wú)形資產(chǎn)(知識(shí)產(chǎn)權(quán)除外)及項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)中基于數(shù)據(jù)平臺(tái)等平臺(tái)系統(tǒng)形成產(chǎn)生的信息資源歸政府方所有,社會(huì)投資人擁有該項(xiàng)目建設(shè)投資形成的固定資產(chǎn)(包括硬件設(shè)備等)所有權(quán)及知識(shí)產(chǎn)權(quán),以及在合作期內(nèi)所有資產(chǎn)的使用權(quán)、運(yùn)維權(quán)和收益權(quán)。合作期滿后,該項(xiàng)目無(wú)形資產(chǎn)(知識(shí)產(chǎn)權(quán)除外)、信息資源和對(duì)應(yīng)資產(chǎn)的相關(guān)權(quán)益無(wú)償移交給政府或其他機(jī)構(gòu)。固定資產(chǎn)中硬件設(shè)備包括網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、計(jì)算機(jī)設(shè)備、安全產(chǎn)品、存儲(chǔ)設(shè)備、智能終端等所形成的固定資產(chǎn)(不包括依賴(lài)硬件設(shè)備形成的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)等各類(lèi)信息資源)由特許經(jīng)營(yíng)者建設(shè)持有,期滿無(wú)需移交,由特許經(jīng)營(yíng)者依法進(jìn)行折舊與攤銷(xiāo)工作。假如項(xiàng)目后續(xù)有追加投資,所形成的資產(chǎn)權(quán)屬另行簽訂補(bǔ)充合同進(jìn)行約定。