“新基建”賦能智慧城市建設(shè)
2020年6月10日,北京大數(shù)據(jù)研究院智慧城市實(shí)驗(yàn)室主任王鵬在“聚焦新基建城市競(jìng)爭(zhēng)新賽道”在線沙龍活動(dòng)上表示,“新基建”將有效賦能智慧城市建設(shè),助力城市數(shù)字化發(fā)展。
當(dāng)前,國(guó)內(nèi)城市相繼提出新基建的投融資計(jì)劃和發(fā)展路徑圖,搶占“新基建”高地,促進(jìn)城市實(shí)現(xiàn)有機(jī)更新,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。在王鵬看來(lái),對(duì)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行智能化改造,創(chuàng)造更多符合智慧城市現(xiàn)代化治理需求的新型城市基礎(chǔ)設(shè)施,才是城市新基建的關(guān)鍵所在。
那么,打造智慧城市和建設(shè)新型基礎(chǔ)設(shè)施,二者是怎樣的關(guān)系?王鵬給出了這樣比喻,打造智慧城市當(dāng)然要打造一顆智慧的大腦,可以降低城市運(yùn)行的邊際成本,實(shí)現(xiàn)城市高質(zhì)量發(fā)展,有效解決有限的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)與高速增長(zhǎng)的需求之間的矛盾。新型基礎(chǔ)設(shè)施就是城市的感官和神經(jīng),收集、整合、分析整座城市的數(shù)據(jù),更加高效地連接供需雙方,減少城市運(yùn)行的“能耗”,讓城市像生命體一樣實(shí)現(xiàn)自我管理和自我修復(fù)。
王鵬也指出,新型城市基礎(chǔ)設(shè)施也是融合基礎(chǔ)設(shè)施、信息基礎(chǔ)設(shè)施的主要組成部分,除綜合管廊外,整個(gè)能源和基礎(chǔ)設(shè)施體系都面臨著深刻的變革,能源互聯(lián)網(wǎng)、新型智能管網(wǎng)都是巨大的產(chǎn)業(yè)體系和改造工程,而目前還處在概念階段。
未來(lái),隨著新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不斷推進(jìn),民營(yíng)企業(yè)的角色勢(shì)必發(fā)生變化,而這種變化和新基建的投資運(yùn)營(yíng)方式有關(guān)。
傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)通常由政府主導(dǎo)、投資和運(yùn)營(yíng)。新基建很多都是以市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化的模式投資運(yùn)營(yíng)的。王鵬表示:“以智慧城市的打造為例,城市基礎(chǔ)設(shè)施在經(jīng)過(guò)數(shù)字化改造之后,已經(jīng)具備市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)、自我管理和自我修復(fù)的能力。此時(shí),政府更多扮演著監(jiān)督者和規(guī)則制定者的角色,制定法律法規(guī),規(guī)范數(shù)據(jù)的應(yīng)用等。而企業(yè)則承擔(dān)起了很大一部分的運(yùn)營(yíng)管理責(zé)任?!?