美國(guó)白宮AI報(bào)告7大要點(diǎn)解讀

　　美國(guó)白宮今年5月發(fā)布了一份備受期待的報(bào)告，題為《準(zhǔn)備好人工智能的未來》（回復(fù)“白宮”可下載該報(bào)告中文版）。報(bào)告由總統(tǒng)辦公室與美國(guó)科學(xué)和技術(shù)委員會(huì)（NSTC）共同發(fā)布，長(zhǎng)達(dá)58頁，對(duì)美國(guó)政府未來應(yīng)對(duì)人工智能的方式進(jìn)行了研究、記錄和建議。

　　這份報(bào)告由NSTC下屬的機(jī)器學(xué)習(xí)和人工智能子委員會(huì)制作，其中談到了“跨部門合作，針對(duì)與人工智能相關(guān)的技術(shù)和政策提供建議，以及跟蹤人工智能技術(shù)在產(chǎn)業(yè)界、科研領(lǐng)域，以及聯(lián)邦政府之間的發(fā)展”。

　　NSTC舉辦了5場(chǎng)研討會(huì)，并發(fā)布了公開的“信息征集”通知。該委員會(huì)基于所獲得的信息提出了正式建議。正如報(bào)告中所說，“在過去幾十年的研究中，試圖通過拓展狹義人工智能去實(shí)現(xiàn)通用人工智能的努力并未取得太大成果”。

　　23條正式建議可以歸納為以下7點(diǎn)。對(duì)關(guān)注人工智能的任何人來說，這都是個(gè)很好的指南。這7點(diǎn)將對(duì)美國(guó)未來的技術(shù)發(fā)展產(chǎn)生明顯影響。為了更好地利用這些新機(jī)會(huì)，業(yè)內(nèi)所有人都應(yīng)當(dāng)熟悉這7點(diǎn)。

　　1、人工智能的應(yīng)用方式應(yīng)當(dāng)對(duì)公眾有利

　　人工智能正在給公眾帶來幫助，例如在醫(yī)療、交通、司法和經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域。

　　一個(gè)典型案例是將人工智能用于交通管理，這將極大地縮短等待時(shí)間，并推動(dòng)碳排放減少最多25%。對(duì)于動(dòng)物保護(hù)和研究，游客發(fā)布至社交媒體的照片可以由人工智能去分析，從而更好地追蹤動(dòng)物的遷徙。未來，我們還將看到更強(qiáng)的司法體系，包括犯罪報(bào)告和保釋量刑。

　　那么未來我們要如何去做？美國(guó)政府建議，政府部門和非政府機(jī)構(gòu)都應(yīng)當(dāng)開展投資，研究人工智能如何給特定業(yè)務(wù)和行業(yè)帶來幫助。他們還計(jì)劃創(chuàng)建開源的人工智能訓(xùn)練數(shù)據(jù)庫，確保所有人都可以在新時(shí)代中獲得必要的技術(shù)。

　　2、政府應(yīng)當(dāng)擁抱人工智能

　　人工智能將提高人類的效率，因此所有部門都應(yīng)當(dāng)接受人工智能。美國(guó)國(guó)防部高級(jí)研究計(jì)劃局（DARPA）開發(fā)了教育系統(tǒng)，為海軍的征兵人員提供了數(shù)字教官。美國(guó)政府的建議是，所有政府部門都應(yīng)當(dāng)引入這樣的數(shù)字教官。

　　與此同時(shí)，美國(guó)政府宣布了對(duì)人工智能研究更多的聯(lián)邦支持。民間將是主要的發(fā)展動(dòng)力，但政府部門需要向投資不足的基礎(chǔ)性研究投入更多精力，并在民間不感興趣的領(lǐng)域開展長(zhǎng)期研究。

　　3、自動(dòng)駕駛的汽車和飛機(jī)需要得到監(jiān)管

　　制定這種新的監(jiān)管規(guī)定是由于兩方面原因：保護(hù)公眾，確保經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的公平性。

　　自動(dòng)駕駛的汽車和飛機(jī)需要在短期內(nèi)獲得明確的監(jiān)管。針對(duì)當(dāng)前汽車的安全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)?shù)玫礁?，以覆蓋自動(dòng)駕駛汽車。美國(guó)各地和聯(lián)邦法律需要調(diào)整，支持這類新事物的發(fā)展。此外，美國(guó)政府應(yīng)當(dāng)投資開發(fā)及部署先進(jìn)的自動(dòng)化空中交通管理系統(tǒng)。

　　制定適當(dāng)?shù)谋O(jiān)管措施意味著找到業(yè)內(nèi)資深人士去設(shè)想及制定新法律。政府將成立多維度的聯(lián)邦工作組，從而確保公平性。

　　4、從娃娃抓起

　　許多人可能都聽過美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬關(guān)于如何賦能下一代的演講。奧巴馬建議，所有美國(guó)學(xué)生，無論是在幼兒園還是高中，都應(yīng)當(dāng)“學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)科學(xué)，在科技驅(qū)動(dòng)的世界里用計(jì)算機(jī)的思維技巧去武裝自己”。

　　美國(guó)將建立并維護(hù)相應(yīng)的研究者隊(duì)伍，其中包括計(jì)算機(jī)科學(xué)家、統(tǒng)計(jì)學(xué)家、數(shù)據(jù)庫和軟件程序員、圖書館學(xué)家，以及具備特定數(shù)據(jù)科學(xué)知識(shí)的檔案保管員。

　　這不僅是關(guān)于人工智能的教學(xué)，還包括如何安全利用人工智能。從這個(gè)角度來說，各類學(xué)校和大學(xué)應(yīng)當(dāng)在人工智能、機(jī)器學(xué)習(xí)、計(jì)算機(jī)科學(xué)和數(shù)據(jù)科學(xué)的教育中引入技術(shù)倫理，以及關(guān)于安全和隱私的課題。

　　5、用人工智能去補(bǔ)充人力，而不是代替人力

　　報(bào)告指出，“2015年一項(xiàng)覆蓋17個(gè)國(guó)家的機(jī)器人研究顯示，從1993年至2007年，機(jī)器人給這些國(guó)家?guī)砹嗣磕?.4%的GDP增長(zhǎng)”。不過外界也擔(dān)心，人工智能將取代人工，尤其是對(duì)低收入工種造成威脅，可能擴(kuò)大收入差距。盡管報(bào)告并未明確指出，應(yīng)當(dāng)如何解決這些問題，但報(bào)告認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)探索這方面的解決方案。報(bào)告給出的建議是，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究這一問題，并尋找解決辦法。

　　有案例表明，通過與人工的配合，人工智能可以發(fā)揮最佳效果。這就是從照片判斷淋巴細(xì)胞中是否存在癌細(xì)胞。報(bào)告指出：“基于人工智能的方法錯(cuò)誤率為7.5%，而人工專家的錯(cuò)誤率為3.5%。如果將兩者結(jié)合在一起，那么錯(cuò)誤率可以下降至0.5%。”

　　6、消除數(shù)據(jù)本身的偏見，否則就不要使用這些數(shù)據(jù)

　　對(duì)數(shù)據(jù)的使用應(yīng)當(dāng)公平、合理、負(fù)責(zé)任。人工智能在一個(gè)封閉的世界中接受訓(xùn)練，但隨后將被用于開放的世界。這樣的變化需要提前得到考慮和規(guī)劃。

　　以司法系統(tǒng)為例。機(jī)器學(xué)習(xí)可以在這一領(lǐng)域帶來巨大的幫助。報(bào)告指出：“關(guān)于大數(shù)據(jù)最大的擔(dān)憂在于缺乏數(shù)據(jù)，或者說缺乏高質(zhì)量的數(shù)據(jù)。”如果數(shù)據(jù)不完整或存在偏見，那么人工智能將會(huì)放大其中的問題，而不是修復(fù)問題。沒有人會(huì)希望，機(jī)器在缺乏足夠信息的情況下，判斷某人是航空飛行的安全風(fēng)險(xiǎn)。

　　數(shù)據(jù)偏見可能帶來問題的另一個(gè)領(lǐng)域在于對(duì)求職申請(qǐng)的篩選。在英國(guó)，基于計(jì)算機(jī)判斷去拒絕求職者被視為非法。

　　7、考慮安全性和全球發(fā)展

　　這或許是整份文件中最重要的一條：從長(zhǎng)期來看，對(duì)于超級(jí)智能，或者說通用人工智能的擔(dān)憂不應(yīng)當(dāng)影響當(dāng)前政策。

　　這條建議允許商業(yè)機(jī)密，但不是秘密行動(dòng)。報(bào)告指出，如果競(jìng)爭(zhēng)促使商業(yè)實(shí)驗(yàn)室趨于保密，那么監(jiān)督人工智能的發(fā)展，確保道德標(biāo)準(zhǔn)將會(huì)更困難。在這一方面，報(bào)告建議定義里程碑并記錄，跟蹤企業(yè)是否達(dá)到了這些里程碑。這樣做既可以保證商業(yè)機(jī)密，也可以對(duì)人工智能的發(fā)展保持跟蹤。

　　美國(guó)政府還提出一項(xiàng)計(jì)劃，對(duì)其他國(guó)家人工智能的發(fā)展進(jìn)行跟蹤。通過國(guó)際間的人工智能合作，美國(guó)政府將制定跨政府的策略。此外，美國(guó)政府還將制作相關(guān)主題清單，確保國(guó)際參與和監(jiān)督。文件中特別提到，日本、韓國(guó)、德國(guó)、波蘭、英國(guó)和意大利是可能的合作伙伴。

　　對(duì)企業(yè)來說，這份報(bào)告中最關(guān)鍵之處或許在于支持人工智能倫理和人工智能訓(xùn)練的財(cái)務(wù)計(jì)劃；需要企業(yè)參與的公共里程碑；以及對(duì)人工智能開發(fā)者新的責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)。整體來看，這份報(bào)告對(duì)人工智能表達(dá)了樂觀態(tài)度，而未來非常清晰。人工智能就在這里，美國(guó)將熱情地?fù)肀斯ぶ悄?，但也將保持一定程度的?jǐn)慎。