召回事件一:因存掉落缺陷 宜家召回35萬余件吸頂燈
近日,因安全問題,美國消費品安全委員會(CPSC)、加拿大衛(wèi)生部和宜家北美服務有限責任公司(IKEA)聯(lián)合宣布對中國產(chǎn)的84萬套吸頂燈進行召回(其中加拿大42.7萬套,美國41.3萬套)。同時,宜家(中國)投資有限公司也向上海市質(zhì)量技術監(jiān)督局提交了召回計劃,決定從2016年2月9日 起召回部分型號吸頂燈約35萬套。
召回原因是宜家公司從全球收到224件消費者投訴,稱燈罩的塑料卡扣斷裂,吸頂燈燈罩掉落,對消費者安全構(gòu)成威脅。在224件消費投訴中,有11起為消費者受傷的事故報告。
此次在北美被召回的產(chǎn)品數(shù)量約為84萬套(其中加拿大42.7萬套,美國41.3萬套),產(chǎn)品在宜家家居和網(wǎng)上都有售賣( www.ikea-usa.com),被召回的 HYBY款產(chǎn)品銷售日期為2012年10月至2016年1月,售價為13美元/套,被召回的LOCK款產(chǎn)品銷售日期為2002年11月至2016年1月, 售價為5美元/套。
為此,美國消費品安全委員會和加拿大衛(wèi)生部建議消費者立即停止使用該產(chǎn)品,并立即聯(lián)系宜家公司進行退款。
而來自國家質(zhì)檢總局缺陷產(chǎn)品管理中心的消息顯示,由于存在燈罩掉落的風險,宜家(中國)投資有限公司向上海市質(zhì)監(jiān)局提交召回的三款吸頂燈分別是:HYBY海比、LOCK勞克以及RINNA萊納。
召回事件二:歐盟強制召回兩款中國LED泛光燈
歐盟委員會非食品類快速預警系統(tǒng)(RAPEX)對中國產(chǎn)的兩款LED泛光燈進行強制召回,兩款的通報國都為法國。
第一款通報的產(chǎn)品為中國產(chǎn)的RIBITECH牌10瓦鋁制戶外泛光燈,產(chǎn)品批號為R14090150 - 3700194411800 - year 2014,在經(jīng)濟合作與發(fā)展組織產(chǎn)業(yè)分類碼(OECDPortal Category)為78000000(電器)。產(chǎn)品被召回的原因是該產(chǎn)品接地設計有缺陷,安裝和使用不恰當會造成接地失效,該產(chǎn)品不合歐盟低電壓指令的要求,已在歐盟被強制召回,并退出市場。
第二款通報的產(chǎn)品為中國產(chǎn)的20瓦戶外泛光燈,產(chǎn)品批號為13120233 - 4892931970264 - year 2014,在經(jīng)濟合作與發(fā)展組織產(chǎn)業(yè)分類碼為78000000(電器)。產(chǎn)品被召回的原因是該產(chǎn)品接地設計有缺陷,燈具會進水,該產(chǎn)品不合歐盟低電壓指令的要求和相關歐洲標準EN60598,已在歐盟被強制召回,并退出市場。
宜家大規(guī)模的召回了幾款燈,總銷售金額以每盞燈30元人民幣計算,3600萬人民幣的金額,當然消費者退回產(chǎn)品的比例估計也不會太高。
這次產(chǎn)品召回對于燈具行業(yè),尤其是國內(nèi)購買燈具的消費者來說還是新鮮的。我國雖然是燈具生產(chǎn)大國,但在市場上銷售的燈具不合格產(chǎn)品還是比例很大的,這次 嚴格地說宜家召回的產(chǎn)品應該還是合格產(chǎn)品,因為有ETL認證標記,說明在北美是通過相關認證實驗室安全檢測的。只是因為存在燈罩的塑料卡扣易斷裂,從而造成玻璃燈罩掉落的可能性,因此對產(chǎn)品進行召回。
第一,企業(yè)對產(chǎn)品應有負責的態(tài)度。
宜家對燈具的召回行動是值得肯定的,具體原因有以下三點:
1)已銷售的產(chǎn)品有120萬件以上,而近年只有224起投訴,因為產(chǎn)品存在這樣的風險,宜家果斷采取了 產(chǎn)品召回的行動;
2)這次召回將中國消費者一視同仁。
3)2002年銷售的產(chǎn)品也召回,那么可能在消費者已使用了13年以上的情況下仍舊召回,這在我國相 關規(guī)定是完全可以在產(chǎn)品質(zhì)保期過期后生產(chǎn)企業(yè)免責的,以上三點是一個負責企業(yè)對產(chǎn)品應有的態(tài)度。
國內(nèi)有些燈具生產(chǎn)企業(yè),幾乎普遍存在著忽視售后服務,產(chǎn)品勉強達標,而市場監(jiān)管不嚴時,銷售的產(chǎn)品還經(jīng)常有不達標的現(xiàn)象發(fā)生,國內(nèi)市場曾有非常著名的品牌面對質(zhì)量監(jiān)督局的市場抽檢而沒有達標的情況。
第二,消費者投訴的習慣和渠道。
中國消費者協(xié)會于1984年12月經(jīng)國務院批準成立,是對商品和服務進行社會監(jiān)督的保護消費者合法權益的全國性社會組織。
目前,全國縣以上消費者協(xié)會已達3000多個,其中省,自治區(qū),直轄市31個。在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn),城市街道設立的消協(xié)分會,在村委會,居委會,行業(yè)管理部門, 高等院校,廠礦企業(yè)中設立的監(jiān)督站,聯(lián)絡站等各類基層網(wǎng)絡組織達15.6萬個,義務監(jiān)督員,維權志愿者10萬余名。中國消費者協(xié)會的組織機構(gòu)是理事會。協(xié)會的日常工作由常設辦事機構(gòu)承擔,秘書長、副秘書長專職管理,并向會長負責。中國消費者協(xié)會的經(jīng)費由政府資助和社會贊助。
這個組織消費者一般不會去找他們投訴,因為對投訴的反應會比較慢。所以能直接找銷售渠道解決的,就不會找這個機構(gòu)。
如果從網(wǎng)上購買,就從網(wǎng)上的商家去找產(chǎn)品售后服務。
如果從商場購買,就找商場的服務柜臺。
第三,相關監(jiān)管部門的職責和法規(guī)比較。
CPSC(Consumer Product Safety Committee)是美國消費品安全委員會的縮語。他是美國聯(lián)邦政府機構(gòu), 主要職責是對消費產(chǎn)品使用的安全性制定標準和法規(guī)并監(jiān)督執(zhí)行。CPSC 現(xiàn)有的目錄上管理著15000種不同的產(chǎn)品,CPSC規(guī)則是收集產(chǎn)品的安全數(shù)據(jù)、提示客戶產(chǎn)品的危險性以及降低危害的途徑。CPSC的規(guī)則用于處理電子振蕩、火災和其他危害安全的因素。CPSC的規(guī)則也適用于那些陷于訴訟案件、未能執(zhí)行安全準則而造成傷害或死亡的產(chǎn)品。制造商、進口商、分銷商和零售商必須對被檢測不安全的產(chǎn)品作書面報告,只有獲得安全標志的產(chǎn)品才準許進入市場。
中華人民共和國有消費者權益保護法和產(chǎn)品質(zhì)量法,其中規(guī)定了產(chǎn)品的退換等條款,但對產(chǎn)品的召回還沒有相關規(guī)定。而產(chǎn)品質(zhì)量法中還有如下的規(guī)定:
第四十一條 因產(chǎn)品存在缺陷造成人身、缺陷產(chǎn)品以外的其他財產(chǎn)(以下簡稱他人財產(chǎn))損害的,生產(chǎn)者應當承擔賠償責任。
生產(chǎn)者能夠證明有下列情形之一的,不承擔賠償責任:
?。ㄒ唬┪磳a(chǎn)品投入流通的;
(二)產(chǎn)品投入流通時,引起損害的缺陷尚不存在的;
?。ㄈa(chǎn)品投入流通時的科學技術水平尚不能發(fā)現(xiàn)缺陷的存在的。
也就是說產(chǎn)品賣的時候是好的,用壞了或老化了就不是廠家的責任了,換句話說,像宜家這種產(chǎn)品的情況,宜家依據(jù)中國產(chǎn)品質(zhì)量法是可以不賠不換的。起碼在我 國法律對這種情況是否由廠家召回、廠家是否有相應的賠償責任界定是相當模糊的。這就不難理解以前汽車等行業(yè)有些車型召回不包括中國的案例,不是人家歧視我國消費者,而是我們相關的法規(guī)還不完善。
加拿大消費品安全法(Canada consumer product safety act簡稱CCPSA),是一個針對所有消費品安全的法案。其中對事故報告制度和產(chǎn)品召回措施都有相關規(guī)定。
為了降低不安全消費品或潛在不安全消費品的數(shù)量,CCPSA設定了消費品潛在健康或安全問題的報告責任,作為系統(tǒng)化的早期預警和檢測。當產(chǎn)品導致或在合理預見的情況下會導致個人死亡或?qū)】涤袊乐夭焕绊懙氖鹿蕰r,消費品的制造商、進口商或銷售商須在獲悉事故的兩天內(nèi),向加拿大衛(wèi)生部及其供應商提供他們 所掌握的任何與該事故產(chǎn)品相關的所有資料。與此同時,消費品的制造商在獲悉事故的十天內(nèi),必須向加拿大衛(wèi)生部提交詳細的書面報告。
此外,有別于加拿大現(xiàn)行的行業(yè)自愿產(chǎn)品召回制度,法案還專門設立了加拿大衛(wèi)生部檢查員,授權其召回不合格產(chǎn)品及采取相應糾正措施。
第四,產(chǎn)品召回和銷售不合格、偽劣產(chǎn)品的區(qū)別。
實施產(chǎn)品召回分為一般性召回和緊急召回,也可分為主動召回和被動召回。涉及到消費者安全的產(chǎn)品問題應該引起生產(chǎn)廠家和銷售商的高度重視,也同時應該引起 政府監(jiān)管部門的高度重視。而不合格產(chǎn)品、偽劣產(chǎn)品是不允許在市場銷售的,因此,一旦發(fā)現(xiàn)銷售假冒偽劣產(chǎn)品,政府部門應該對生產(chǎn)廠家進行嚴厲處罰。