歐盟對(duì)華強(qiáng)征光伏臨時(shí)反傾銷稅 中國(guó)光伏何去何從

　　當(dāng)?shù)貢r(shí)間4日，歐盟委員會(huì)貿(mào)易委員德古赫特宣布，將從6月6日至8月6日對(duì)產(chǎn)自中國(guó)的光伏產(chǎn)品征收11.8%的臨時(shí)反傾銷稅，如果中歐雙方未能在8月6日前達(dá)成解決方案，反傾銷稅率隨后將升至47.6%。

　　據(jù)新華社報(bào)道，德古赫特在發(fā)布會(huì)上表示，臨時(shí)稅率將維持6個(gè)月直到12月份，此后歐委會(huì)將決定是否對(duì)中國(guó)產(chǎn)的光伏產(chǎn)品征收永久性關(guān)稅，一旦征收，該關(guān)稅將持續(xù)5年。

　　按照商務(wù)部的統(tǒng)計(jì)，歐盟對(duì)中國(guó)的光伏產(chǎn)品發(fā)起“雙反”調(diào)查的涉案金額高達(dá)204億美元。

　　歐盟委員會(huì)自去年起對(duì)來(lái)自中國(guó)的太陽(yáng)能光伏產(chǎn)品發(fā)起反傾銷反補(bǔ)貼調(diào)查，并在本月初向歐盟成員國(guó)建議從6月6日起對(duì)來(lái)自中國(guó)的光伏產(chǎn)品加征47%的臨時(shí)懲罰性關(guān)稅，官方初裁結(jié)果原定于本月5日公布。

　　根據(jù)歐盟貿(mào)易委員會(huì)的規(guī)則，如果投反對(duì)票的成員國(guó)少于15個(gè)，那么歐委會(huì)將會(huì)在6月6日起對(duì)中國(guó)輸歐太陽(yáng)能產(chǎn)品征收臨時(shí)性關(guān)稅。在5月24日的投票中，德國(guó)、英國(guó)、荷蘭、瑞典等18個(gè)國(guó)家投了反對(duì)票。

　　按理說(shuō)，歐盟不會(huì)貿(mào)然啟動(dòng)對(duì)中國(guó)出口歐盟的太陽(yáng)能產(chǎn)品征收雙反關(guān)稅。但根據(jù)歐盟條例，歐委會(huì)有權(quán)決定是否實(shí)行臨時(shí)反傾銷稅。但成員國(guó)的反對(duì)會(huì)削弱歐盟貿(mào)易委員的權(quán)力，成員國(guó)們有權(quán)在調(diào)查結(jié)束時(shí)否決歐盟貿(mào)易委員征稅的提議，調(diào)查會(huì)在今年12月結(jié)束。
 

　　歐盟委員會(huì)這一決定讓外界還是多少有些意外。

　　國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)3日晚應(yīng)約同歐盟委員會(huì)主席巴羅佐通電話時(shí)，還表示中國(guó)政府高度關(guān)注當(dāng)前中歐關(guān)于光伏產(chǎn)品的貿(mào)易爭(zhēng)端。并稱，此案涉及中國(guó)重大經(jīng)濟(jì)利益，如果處理不好，不僅會(huì)嚴(yán)重?fù)p害中方利益，也必然會(huì)傷及歐方利益，影響中歐合作大局。

　　李克強(qiáng)說(shuō)，中方堅(jiān)決反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義和濫用貿(mào)易救濟(jì)措施，堅(jiān)決維護(hù)中國(guó)的利益。希望雙方通過(guò)對(duì)話磋商解決貿(mào)易爭(zhēng)端，而不是打貿(mào)易戰(zhàn)。貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家。中方愿與歐方在現(xiàn)有雙邊經(jīng)貿(mào)機(jī)制下就有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行溝通，找到雙方都能接受的合理解決方案，共同促進(jìn)中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系繼續(xù)發(fā)展。

　　李克強(qiáng)在訪問(wèn)德國(guó)期間，也一再談到歐盟對(duì)產(chǎn)自中國(guó)的光伏產(chǎn)品的雙反問(wèn)題。業(yè)界普遍認(rèn)為，歐盟對(duì)華光伏雙反或在政府磋商下出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)。

　　歐盟征收臨時(shí)反傾銷稅的消息發(fā)布后，阿特斯公司通過(guò)微博稱，歐委會(huì)的臨時(shí)反傾銷稅措施，表明歐委會(huì)在關(guān)鍵時(shí)刻還是意識(shí)到了光伏在中歐貿(mào)易中舉足輕重的地位，沒有貿(mào)然征收高稅。

　　目前光伏產(chǎn)業(yè)在底部徘徊，上游的設(shè)備和多晶硅材料基本穩(wěn)定，包括日本市場(chǎng)在內(nèi)的新興市場(chǎng)開始逐漸發(fā)力，上市公司股價(jià)甚至接連上漲，行業(yè)長(zhǎng)期向好。

　　一位業(yè)內(nèi)資深研究人員分析，歐盟對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品征稅，按照此前形勢(shì)，中國(guó)將會(huì)對(duì)歐盟多晶硅征稅，短期內(nèi)將抬高多晶硅價(jià)格，但因?yàn)楣夥且粋€(gè)國(guó)際性行業(yè)，短期內(nèi)不可能從其他地方進(jìn)口多晶硅供應(yīng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)，所以中游的電池組件商日子將不好過(guò)，而國(guó)內(nèi)的多晶硅企業(yè)將因此獲益。

　　他還稱，雙方的征稅舉動(dòng)會(huì)對(duì)行業(yè)有短期影響，但長(zhǎng)期內(nèi)行業(yè)向好的趨勢(shì)不變。