歐盟從今年9月1日起不允許生產和進口白熾燈。鑒于這一規(guī)定從4年前開始逐步執(zhí)行,尤其是媒體在這次報道中強調市場上的白熾燈并不“下架”,對人們的日常生活暫無影響,所以奧地利消費者對此舉的反應較為平和。從當地媒體的報道看,環(huán)境保護者們終于松了一口氣,認為這是朝著“綠色能源”邁進了一步。但也有不少人認為,歐盟的這一規(guī)定是多余的,反映出布魯塞爾官僚的“調控狂”,政策奏效尚需時日。
早在2007年德國擔任歐盟輪值主席國期間,就有人提出普通白熾燈的能耗效益太低,只有5%的能耗轉化成光,其余都轉化成熱揮發(fā)。相比之下,節(jié)能燈要省電65%-80%。如以每戶節(jié)電15%計算,歐盟一年可減排二氧化碳3200萬噸,每戶每年可節(jié)省電費50歐元。面對這筆賬,歐盟決定將白熾燈拿下。2009年起不允許在歐盟生產或進口100瓦以上的白熾燈,2010年將禁令擴大到75瓦以上,2011年擴大到60瓦以上,2012年9月1日起禁令涉及全部白熾燈。
然而,決定是一回事,要不折不扣地執(zhí)行卻并不簡單。按歐盟的運行規(guī)則,歐盟作出決定后,要由各成員國負責執(zhí)行。但迄今,只有德、英、芬、荷、瑞典和丹麥6個國家設立了相關市場監(jiān)管機構,絕大多數歐盟國家都沒有專設機構負責此事。從現實情況看,雖說歐盟從2009年起就不允許生產和進口100瓦以上的白熾燈,但迄今人們仍可輕松地從市場上買到。因為按歐盟規(guī)定,庫存產品可以無限期地銷售。此外,還能以“特殊照明材料”的名義,繼續(xù)在商場銷售白熾燈,只是不能將其與“普通照明材料”放在一起。據說,交通管理的紅綠燈和工業(yè)用的照明燈,仍離不開白熾燈,因為節(jié)能燈的亮度不夠。記者去了維也納的幾個建材市場,發(fā)現白熾燈仍在原來的貨架上銷售。售貨員說,因為有消費者擔心以后買不到白熾燈,想多買一些備用,反而促成了近來白熾燈的銷售高峰。
批評者指出,應該通過市場競爭來自然淘汰白熾燈,不應使用行政手段。白熾燈問世幾百年來,因其光色溫馨、色彩多樣、造型豐富、價格低廉,深受消費者喜愛。而目前市場上的節(jié)能燈光色冷峻、造型單一、價格昂貴、也不能調光,要強塞給消費者有相當難度。另外,節(jié)能燈同樣對環(huán)境有害。每只節(jié)能燈內含5毫克水銀,一旦破損導致水銀外泄,對環(huán)境的污染超過白熾燈,還會對身體造成危害。歐洲消費者保護機構建議,一旦發(fā)現節(jié)能燈破損后水銀外泄,要立即開窗通風,并及時清除。根據歐盟的規(guī)定,50瓦以下的節(jié)能燈,每只水銀含量不能超過5毫克;今年12月1日起,水銀含量降至3.5毫克;從2013年1月1日起,30瓦以下的節(jié)能燈,水銀含量不能超過2.5毫克。專家建議,如果想節(jié)能,但又不喜歡節(jié)能燈,還可以選擇LED照明器材。
在奧地利,節(jié)能燈與白熾燈不一樣,屬于“特殊垃圾”,必須送到為數不多的指定地點處理。消費者還反映,節(jié)能燈的照明亮度和光色,都不能滿足家居照明的需要。他們認為,應通過市場競爭來促使節(jié)能燈生產企業(yè)開發(fā)出適合消費者需求的各式照明燈具。用行政手段將白熾燈拿下,只能保護節(jié)能燈生產商的利益,對消費者不利。