ICT:讓農村生活更美好!

　　從封閉的農村小產業(yè)鏈，到“蔬菜跟著鼠標走”;從農技推廣的“一張嘴、兩條腿”，到智能的信息互動網絡;從春種秋收、靠天吃飯，到田間管理自動化的“感知農業(yè)”，信息通信技術(ICT)正在向農業(yè)生產和農村生活的各個角落滲透。今年世界電信和信息社會日的主題是“信息通信技術讓農村生活更美好”，在紀念大會上，不少專家表示，作為破除城鄉(xiāng)二元結構的先行者，電信業(yè)圓滿完成了“村村通電話、鄉(xiāng)鄉(xiāng)能上網”的目標，作為一個獨立行業(yè)，農村工作已經做得足夠好。農村信息化是一個漫長的過程，電信業(yè)要在農村經濟社會發(fā)展中發(fā)揮更大作用，除了在網絡方面擴大覆蓋和技術升級之外，更要與政府、農業(yè)部門、ICT產業(yè)鏈其他環(huán)節(jié)攜起手來，形成合力，在應用上取得實質性突破，真正實現(xiàn)“ICT讓農村生活更美好”的目標。

　　農業(yè)和工業(yè)、第三產業(yè)運營機制不同，特別是中國農村，與發(fā)達國家的演進又有天壤之別。在城鎮(zhèn)化的潮流中，中國城鄉(xiāng)差別在進一步加大，信息不對稱是其中的關鍵因素。盡管通過電信運營商的不懈努力，話音通信的鴻溝在縮小，但互聯(lián)網的鴻溝卻在擴大。未來，電信業(yè)要想推進ICT在農村的深度應用，就要將技術與農村生產、政務、精神文明建設緊密結合，采取行之有效的發(fā)展模式。

　　——在網絡部署上，尋求低成本移動寬帶部署方案，讓農民“用得起”。受限于農村計算機普及率和應用水平低下，移動互聯(lián)網在農村展現(xiàn)出更大的價值。只用手機上網的網民比例，農村高于城市3倍。毫無疑問，3G商用對農村移動互聯(lián)網發(fā)展意義重大。但是農村地區(qū)人口密度低，農民的ICT消費具有高度價格敏感性，因此要大幅降低移動寬帶網部署成本。在電信網全面走向IP化和扁平化的基礎上，在今年的紀念大會上，多個廠家提供了成熟的低ARPU解決方案。在農村地區(qū)，單個用戶的帶寬需求與城市類似，但并發(fā)數(shù)據流要少得多，因此網絡應盡可能做到高速率、廣覆蓋，同時考慮到運維成本，要盡量減少基站和機房的數(shù)量。目前，分布式基站、載頻關斷技術開始大量商用，云計算的理念也被貫穿到移動網建設中。將無線帶寬能力集中起來，形成資源池，在廣大地域協(xié)同使用，就可以降低用戶的使用成本。另外，由于供電能力不足，綠色節(jié)能也是各廠商的努力方向。隨著風能、太陽能技術的成熟，以及與市電、油機的混合使用，基站能源解決方案變得越來越豐富。此外，農村地區(qū)的3G部署場景也是千差萬別，設備商也展示了很多細節(jié)研發(fā)成果：一個太陽能板嵌入式安裝方案，就能有效防止被盜;一款農村智能交易終端，就能讓農民在村里雜貨店里進行交費、辦業(yè)務。在運營商的引導下，農村通信技術研發(fā)工作正在不斷向前推進中。

　　——在信息應用上，尋求準確切入點，讓農民“用得上”。農村的信息消費的目的性遠比城市人明確。農民的信息化意識淡薄，政府著急、企業(yè)著急、專家著急，但是農民往往并不著急，因為很多所謂的信息化成果與農民個性化需求脫節(jié)，并未讓他們真正受益。相反，一些帶有“過度消費ICT”色彩的應用，更是讓農民產生抵觸。應該說，在電信業(yè)的大力投入下，農村信息通信設施趨于完善，可能僅僅差“最后一公里”，但是應用上卻是相差十萬八千里。從理論上看，全世界的ICT接入已形成比較成熟的體系，進入相對平穩(wěn)的知識積累階段，ICT應用在理論上和實踐上仍處于探索階段，還沒有成熟的知識體系。我國現(xiàn)在農村信息化應用的形象工程、示范工程、樣板工程很多，大規(guī)模普及的卻很少。ICT要真正能夠在田間地頭產生效能，先要將行業(yè)內的各種技術手段融合，尤其是通信技術、計算機技術與物聯(lián)網技術的融合，更重要的是與農村的生產生活實際相結合，讓農民實實在在地感受到好處。例如，一項調查顯示，84%的受訪者對食品安全的擔憂程度在擴大，69%的受訪者表示接觸過不安全食品。如果能夠將物聯(lián)網、云計算、3G結合起來，利用無線射頻識別技術對綠色產品進行標示，利用3G無線寬帶網絡實現(xiàn)信息傳送，后臺再用云計算技術配置溯源數(shù)據中心，就可以形成相對完善的食品溯源系統(tǒng)，提高農村綠色產品的價值。

　　——在發(fā)展模式上，政府企業(yè)要多分擔農村信息化成本，讓農民“用得長”。專家在會上介紹說，世界各國農村信息化建設的戰(zhàn)略出發(fā)點不同，但是政府主導、大力支持卻是共性。美國信息資源的積累和低成本共享，是美國農業(yè)政策補貼的一部分;日本農業(yè)科技信息網的建設資金來自政府預算，信息資源則由各級科研機構無償提供。雖然說單純依靠政府投入不是長效機制，但完全依靠市場行為、從農民兜里掏錢支撐信息化建設更不現(xiàn)實。農村信息化是一個需求引導的過程，更是一個價格緩釋的過程。相關費用要盡可能分攤到其他環(huán)節(jié)。因此，有關專家呼吁，國家對電信運營商大規(guī)模、產業(yè)化發(fā)展農村信息通信應該采取激勵和補償機制，并在實施中避免多頭管理、多方干預的情況，提高運營商拓展農村信息化市場的積極性。

　　未來學家阿爾文·托夫勒曾建議，中國應該利用信息技術、寬帶技術等所有強大技術的力量，用“第三次浪潮”下的技術力量去改變生活在“第一次浪潮”中的人口的生活質量。3G時代已經到來，未來農村信息通信市場也將逐步走進“深水區(qū)”，電信業(yè)應該繼續(xù)增強責任感，采取行之有效的手段，取得政府和產業(yè)鏈合作伙伴的支持，讓農村地區(qū)成為信息化市場“希望的田野”!