如何理解智慧城市的應(yīng)用場(chǎng)景及其穿越亂象？

近來，很多北京居民可能會(huì)注意到，小區(qū)里“中科大腦”標(biāo)志的面板機(jī)等設(shè)備多了起來，這一北京海淀城市大腦的一大重要參與者也開始進(jìn)入大眾居民的視野。我國(guó)智慧城市領(lǐng)域“城市大腦”這一波技術(shù)應(yīng)用變革推進(jìn)已有幾年，在生產(chǎn)、生活、娛樂等各個(gè)領(lǐng)域都能看到其作用的蹤跡。

不過，穿越智慧城市火爆的表象，也呈現(xiàn)出很多的亂象，可以說，智慧城市走過了粗放式建設(shè)的上半場(chǎng)，正在迎來變局的十字路口，走向精細(xì)化運(yùn)營(yíng)的下半場(chǎng)。

毫無疑問，去年突如其來的疫情對(duì)全國(guó)的智慧城市是一場(chǎng)大考，可以看到，“云戰(zhàn)疫”、“健康碼”、“云監(jiān)工”等在疫情防控中發(fā)揮了很大的作用，但也暴露出了不少問題。例如，在某些城市，跨地區(qū)、跨層級(jí)、跨部門之間的數(shù)據(jù)共享沒有打通，導(dǎo)致無法實(shí)現(xiàn)主動(dòng)式的精準(zhǔn)追蹤。

“重建設(shè)輕運(yùn)營(yíng)”是智慧城市最突出的亂象之一。國(guó)家信息中心信息化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展部主任、智慧城市發(fā)展研究中心主任單志廣認(rèn)為，目前我國(guó)的智慧城市建設(shè)仍然是以建為主，缺乏運(yùn)營(yíng)思維。未來的智慧城市建設(shè)，第一位的規(guī)劃是運(yùn)營(yíng)規(guī)劃。如果沒有想清楚未來誰來運(yùn)營(yíng)、怎么運(yùn)營(yíng)、怎么增值的話，那寧可就先不要建。沒有以終為始的設(shè)計(jì)，盲目的項(xiàng)目建設(shè)，技術(shù)推動(dòng)，未來會(huì)存在資源重復(fù)建設(shè)、鋪張浪費(fèi)甚至沒有效果的潛在風(fēng)險(xiǎn)。打個(gè)很形象的比喻，智慧城市重建設(shè)輕運(yùn)營(yíng)，相當(dāng)于小區(qū)建完了，沒有物業(yè)，業(yè)主住進(jìn)去之后，幾天后小區(qū)就破敗不堪了。

北京經(jīng)開區(qū)企業(yè)北京泰豪中標(biāo)北京市大數(shù)據(jù)平臺(tái)匯聚共享能力建設(shè)項(xiàng)目，該項(xiàng)目作為北京市“筑基工程”的重要組成部分，將落實(shí)大數(shù)據(jù)行動(dòng)計(jì)劃“深地基”頂層設(shè)計(jì)，夯實(shí)大數(shù)據(jù)平臺(tái)對(duì)大數(shù)據(jù)應(yīng)用建設(shè)的技術(shù)賦能，對(duì)實(shí)現(xiàn)“深地基”從筑基到強(qiáng)基的轉(zhuǎn)變提供重要支撐作用。

筑基工程是按照北京市委市政府的統(tǒng)一部署，以及北京大數(shù)據(jù)行動(dòng)計(jì)劃“四梁八柱深地基”的總體設(shè)計(jì)思路，依據(jù)“邊共享、邊整合;邊應(yīng)用、邊完善”的建設(shè)原則，由北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局組織系統(tǒng)總體組、專家咨詢組，歷經(jīng)多輪迭代完善、專家評(píng)審而制定的系統(tǒng)性工程。北京市大數(shù)據(jù)平臺(tái)，是“四梁八柱深地基”總體設(shè)計(jì)框架中的“地基”核心，是支撐北京大數(shù)據(jù)建設(shè)的重要基礎(chǔ)設(shè)施。平臺(tái)基于以目錄鏈為核心的數(shù)據(jù)全流程管控機(jī)制，在充分整合和利用目錄鏈、共享交換平臺(tái)、空間平臺(tái)、領(lǐng)導(dǎo)駕駛艙等前期已有成果的基礎(chǔ)上，構(gòu)建較為完善的大數(shù)據(jù)“匯、管、用、評(píng)、安全”全流程一體化能力體系，打造面向全網(wǎng)絡(luò)、全流程、全集約、全通道的“四全”能力。

在海淀城市大腦的“時(shí)空一張圖”上，海淀區(qū)“人、車、地、事、物”的時(shí)空動(dòng)態(tài)信息可視化地展現(xiàn)出來，為城市管理、公共服務(wù)等提供海量的地理空間服務(wù)。背后，強(qiáng)大的國(guó)產(chǎn)AI芯片和算法適配的人工智能計(jì)算中心，能達(dá)到2028萬億次/秒算力，“城市大腦”智能運(yùn)營(yíng)指揮中心支持各種重大活動(dòng)保障、綜合調(diào)度、決策指揮任務(wù)。而這些成果，正是由中科大腦牽手百度、曠視、寒武紀(jì)、比特大陸、華為、第四范式等這些中國(guó)最前沿科技企業(yè)在相關(guān)部門帶領(lǐng)下共同參與。

更通俗來看，智慧城市應(yīng)用是居民對(duì)項(xiàng)目成果的最直觀感觸來源——在應(yīng)用方面，目前海淀城市大腦已經(jīng)落地接訴即辦、垃圾分類智慧管理、重點(diǎn)車輛管理、政務(wù)服務(wù)區(qū)塊鏈、河湖監(jiān)測(cè)等55大應(yīng)用。比如，現(xiàn)在有很多人發(fā)現(xiàn)辦事、投訴效率變高了。正是實(shí)現(xiàn)了“接訴即辦”全流程業(yè)務(wù)上鏈，信息透明可追溯，以及案件轉(zhuǎn)派、案件質(zhì)檢、語音回訪的智能化，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理，輔助決策。

智慧城市的未來，看起來是“城”，其實(shí)關(guān)鍵是“人”。這個(gè)“人”，既包括使用智慧城市的居民，也包括智慧城市的建設(shè)者和運(yùn)營(yíng)者。

智慧城市產(chǎn)業(yè)范圍大、領(lǐng)域多、應(yīng)用廣，包括ICT設(shè)備供應(yīng)商、電信運(yùn)營(yíng)商、系統(tǒng)集成商、軟件開發(fā)商、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、金融企業(yè)及房地產(chǎn)企業(yè)等都參與其中。筆者調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，這個(gè)領(lǐng)域的核心玩家包括華為系、紫光系、阿里系、騰訊系等，都提出了不同的概念。