新一代智能交通與物聯(lián)網(wǎng)

智能交通是大家都很關(guān)心的問(wèn)題，因?yàn)槲覀兲焯烀鎸?duì)滾滾車流，這可能是大家在日常生活中天天遇到的問(wèn)題，我們所有的人都是交通的參與者，我們都是交通方面有發(fā)言資格的人。所以交通的問(wèn)題，大家都會(huì)提出自己的看法，都會(huì)在自己的角度，對(duì)每一個(gè)城市的交通，對(duì)每一條高速公路的交通，對(duì)每一個(gè)小區(qū)的組織提出自己的看法。這是對(duì)一個(gè)大的問(wèn)題不同的角度不同的側(cè)面提出來(lái)的。所以交通的問(wèn)題是一個(gè)很難解決很難說(shuō)清楚的問(wèn)題。盡管我們的交通有了很大的改善，我們的基礎(chǔ)設(shè)施、我們的車輛、我們的交通組織有了很大的進(jìn)步，但是，大家仍然會(huì)提出很多不滿意的方面。

對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)，我一直在關(guān)注，很多專家都在講，把物聯(lián)網(wǎng)用在交通當(dāng)中，把所有的汽車都變成可以識(shí)別、可以管理的實(shí)體，是否就可以解決我們的交通問(wèn)題了呢？其實(shí)，我們當(dāng)前的交通，是一個(gè)需求和供給的矛盾。在這樣一個(gè)矛盾過(guò)程當(dāng)中，如何去破解它，是我們今天大家共同面對(duì)的問(wèn)題。是否把所有的車輛都放在一個(gè)系統(tǒng)當(dāng)中，是否可控，我們的交通問(wèn)題就解決了呢？我們?cè)O(shè)想一個(gè)階段的情況，在我們每天下班的時(shí)候，我們的道路上，如果說(shuō)道路資源已經(jīng)沒(méi)有了，如何調(diào)節(jié)呢？我們有調(diào)節(jié)的空間和余地嗎？所以，今天北京市的交通就面臨這樣的情況。我們今天的交通，是在現(xiàn)有已有資源的情況下，對(duì)各個(gè)方向需要進(jìn)行交通服務(wù)的人，在時(shí)間和空間上進(jìn)行相應(yīng)的分配，所以就有堵車。我們是在現(xiàn)有資源的條件下，怎么更有效地提高基礎(chǔ)設(shè)施的使用效率，更有效地提高車輛的利用效率，給老百姓提供更好、更方便的出行環(huán)境，這才是智能交通要做的事情。

對(duì)于當(dāng)前所遇到的問(wèn)題，我們要從多個(gè)角度來(lái)共同解決。對(duì)于城市化，對(duì)于城市的交通基礎(chǔ)設(shè)施，我們肯定還是要繼續(xù)進(jìn)行建設(shè)的。但是，在現(xiàn)有資源有限，資金有限，環(huán)境條件有限的條件下，要使已有的基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)揮更大的效率，這是我們管理技術(shù)要解決的，這是我們今天所面臨的很重要的問(wèn)題。

智能交通在歷史上，如果按照1994年第一屆世界智能交通大會(huì)來(lái)說(shuō)，已經(jīng)走過(guò)了將近18年的歷程?，F(xiàn)在，智能交通已經(jīng)在全世界各地有了長(zhǎng)足的發(fā)展。在不停車收費(fèi)系統(tǒng)當(dāng)中，現(xiàn)在最好最大的不停車系統(tǒng)在日本，已經(jīng)有了4300萬(wàn)用戶,而日本的車輛有6千萬(wàn)到7千萬(wàn)，這在很大程度上解決了日本的收費(fèi)系統(tǒng)問(wèn)題。

日本現(xiàn)有動(dòng)態(tài)導(dǎo)航信息系統(tǒng)超過(guò)了3千萬(wàn)用戶，這也是世界上獨(dú)一無(wú)二的有動(dòng)態(tài)導(dǎo)航的大系統(tǒng)。日本的商業(yè)模式比較有特色，而且與它相關(guān)的各個(gè)行業(yè)都得益，老百姓得益，產(chǎn)業(yè)界得益。對(duì)于智能交通下一步的發(fā)展，我們交通運(yùn)輸部正在做新一代的智能發(fā)展戰(zhàn)略。

新一代的智能發(fā)展戰(zhàn)略，是在我們國(guó)家前一段的工作基礎(chǔ)上建立起來(lái)的。前一階段，我們跟蹤世界還是比較早的,就像我們說(shuō)物聯(lián)網(wǎng)，大家剛有苗頭就開始跟蹤，中國(guó)的跟蹤也是從上個(gè)世紀(jì)90年代末期開始的。那個(gè)時(shí)候，我們是以跟蹤為主。到了“十五”期間，在國(guó)家科技項(xiàng)目的支持下，做了一些試點(diǎn)，到了“十一五”期間，有了大規(guī)模的應(yīng)用，有幾個(gè)典型的系統(tǒng)可以體會(huì)到，其中首推第一個(gè)北京交通的智能化管理系統(tǒng)，在奧運(yùn)會(huì)期間，保證了整個(gè)奧運(yùn)會(huì)的順利舉行。當(dāng)然,

北京也實(shí)施了限行措施，確實(shí)起到了有效的作用?，F(xiàn)在有很多北京居民每天都能夠在大街上享受到動(dòng)態(tài)交通信息的服務(wù)，比如路側(cè)交通信息顯示裝置，比如說(shuō)有一部分有交通信息的導(dǎo)航設(shè)備，比如說(shuō)可以使用交通IC卡乘坐公共汽車。對(duì)于有駕照的人來(lái)講，在北京市任何一個(gè)有電腦終端的交通或者警察管理部門，都可以辦理車務(wù)手續(xù)。前兩天也開始了在郵局辦理車務(wù)手續(xù)的服務(wù)。這就是北京的智能交通系統(tǒng)。

“十一五”期間，在上海世博會(huì)和廣州的亞運(yùn)會(huì)都有智能交通大型活動(dòng)。上海世博會(huì)上持續(xù)了180多天。有7千多萬(wàn)人次參加，世博會(huì)期間是沒(méi)有進(jìn)行交通限行的。動(dòng)態(tài)的交通服務(wù)、動(dòng)態(tài)的交通組織、良好的換乘服務(wù)，為上海世博會(huì)的舉辦提供了一次重要的支撐，這是一個(gè)非常典型的智能交通的應(yīng)用。

在“十一五”期間，我們國(guó)家還舉辦了大型的智能開發(fā)項(xiàng)目，包括有聯(lián)網(wǎng)不停車收費(fèi)系統(tǒng)。在這個(gè)過(guò)程中，我們開發(fā)了全部自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的中國(guó)不停車收費(fèi)系統(tǒng)，而且發(fā)布了系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)應(yīng)有規(guī)范。在2008年，搶在奧運(yùn)會(huì)之前，我們正式向社會(huì)提供服務(wù)。這項(xiàng)工作實(shí)施幾年來(lái)，取得了非常好的效果。截至2011年，已經(jīng)有22個(gè)省開通了不停車收費(fèi)系統(tǒng)。全國(guó)到現(xiàn)在已經(jīng)有各類不停車收費(fèi)業(yè)務(wù)。這是我們國(guó)家在智能交通領(lǐng)域唯一的大規(guī)模智能交通系統(tǒng)。為我們建立全國(guó)覆蓋網(wǎng)的超高速區(qū)域局域網(wǎng)，以及所有道路的數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)提供了非常有效的條件。

智能交通已經(jīng)走過(guò)了很多年，但是最初不叫這個(gè)詞，真正用這個(gè)詞是1994年。實(shí)際上，上世紀(jì)90年代末對(duì)智能進(jìn)行了結(jié)構(gòu)體系設(shè)計(jì)。我們交通部當(dāng)時(shí)是在2005年的時(shí)候?qū)ｉT翻譯了資料，我們制定“九五”計(jì)劃的時(shí)候，智能交通就是其中的一項(xiàng)計(jì)劃內(nèi)容。大家可以看到，當(dāng)時(shí)已經(jīng)考慮到通信的問(wèn)題，考慮到車輛的識(shí)別問(wèn)題，考慮路和車之間的數(shù)據(jù)交換問(wèn)題,考慮了車和車之間的數(shù)據(jù)交換問(wèn)題。所以，我可以告訴大家,把這些東西用在交通系統(tǒng)里，進(jìn)行完整的設(shè)計(jì)，在國(guó)際智能交通界是從上世紀(jì)90年代末開始的。

我國(guó)在這個(gè)領(lǐng)域當(dāng)中，長(zhǎng)期堅(jiān)持車路系統(tǒng)或者車車系統(tǒng)的研究，現(xiàn)在已經(jīng)接近實(shí)用。真正國(guó)際上做到什么程度了，我們給大家介紹一點(diǎn)東西。從上世紀(jì)90年代提出來(lái)智能車路系統(tǒng)，到智能車輛系統(tǒng)，到車路集成系統(tǒng)，美國(guó)通過(guò)了十多年來(lái)走過(guò)這樣的路程，在2008年的時(shí)候，就進(jìn)行了車路和車車合作系統(tǒng)的實(shí)驗(yàn)。

在去年奧蘭多舉辦的世界智能交通大會(huì)上，就專門對(duì)車和車之間的數(shù)據(jù)交互，也可以說(shuō)是我們大家說(shuō)的車聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行了大規(guī)模的實(shí)驗(yàn)，但是這個(gè)實(shí)驗(yàn)演示告訴大家，可不是一個(gè)廠商在做，是我們大家能夠見(jiàn)到的所有的汽車廠商，通用、福特、尼桑、奔馳，大家都在一個(gè)平臺(tái)上做。歐洲的車路合作系統(tǒng),也已經(jīng)進(jìn)入到了現(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)，他們的實(shí)驗(yàn)是2008年開始的，現(xiàn)在正在進(jìn)行第三階段，其實(shí)第三階段已經(jīng)快結(jié)束了。在這個(gè)領(lǐng)域里，不是解決交通擁堵，而是解決道路安全的問(wèn)題。整個(gè)事故發(fā)生率下降了60%?70%。所以大家共同做這個(gè)產(chǎn)業(yè)。結(jié)果到去年，在日本7000?8000km的高速公路上，所有的布局已經(jīng)接近完畢。為這個(gè)專門設(shè)計(jì)的車載設(shè)備，全部實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化，并計(jì)劃在五年內(nèi)再發(fā)展1千萬(wàn)用戶，也就是在原來(lái)3千多萬(wàn)用戶的基礎(chǔ)上再發(fā)展1千萬(wàn)的用戶。這個(gè)車載導(dǎo)航安全輔助駕駛，不停車收費(fèi)都可以提供，在車前裝或后裝，都已經(jīng)接受了?，F(xiàn)在正在進(jìn)行的是加強(qiáng)車和車的屬地交互，還有用于智能交通的無(wú)線交通系統(tǒng)。我們對(duì)國(guó)外智能交通的發(fā)展，要有一個(gè)基本的結(jié)論，對(duì)緩解交通擁堵是有用的，但是，作用是有限的。由于對(duì)安全作用突出，所以我們現(xiàn)在各大汽車廠商，包括歐美日的政府都在集中攻這部分，這部分還與一個(gè)很重要的就是經(jīng)常談的商業(yè)模式有關(guān)系，和車輛結(jié)合在一起,是向政府宣傳的賣點(diǎn)，也是向消費(fèi)者宣傳的賣點(diǎn)。當(dāng)然，環(huán)保也是最近的重點(diǎn)。在發(fā)達(dá)國(guó)家，信息領(lǐng)域和交通領(lǐng)域?qū)χ悄艿目捶ú⒉灰粯樱@一點(diǎn)在日本有兩套做法。在歐洲，歐盟委員會(huì)的信息部門和交通部門也有兩個(gè)看法。

事實(shí)上，我們的不停車收費(fèi)系統(tǒng)已經(jīng)覆蓋到成都了，為了實(shí)現(xiàn)像日本一樣，打了一個(gè)很好的基礎(chǔ)。我們也實(shí)現(xiàn)了我們的產(chǎn)業(yè)化。我們都是自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，國(guó)際上的芯片廠商按照我們的標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)芯片，這是我們智能交通非常贊賞的項(xiàng)目。北京市的情況是好的，節(jié)能減排的效果很顯著，解決擁堵也有一定的成效。

今后，我們的發(fā)展戰(zhàn)略主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

首先是發(fā)展方向和路徑的轉(zhuǎn)變。前十年圍繞小汽車做了很多的工作。以管理領(lǐng)域服務(wù)為主，以小汽車服務(wù)為主，效率優(yōu)先，借鑒國(guó)外、技術(shù)跟蹤，發(fā)展由技術(shù)引領(lǐng)為主。未來(lái)十年,我們將為出行者服務(wù)為主，為公共交通服務(wù)為主，效能、安全、生態(tài)并重，自主發(fā)展。

交通運(yùn)輸部對(duì)下一階段的工作做了總的安排。下一階段,我們新一代的智能交通系統(tǒng)有什么特點(diǎn)呢？我想，主要有以下這么幾個(gè)特點(diǎn)：第一是以新一代信息技術(shù)作為支撐；第二，是信息采集要到更高的階段；第三，要更符合人的應(yīng)用需求。

與前一段ITS發(fā)展相比較，具體的說(shuō)，我們的技術(shù)要做很大的改變。

在技術(shù)攻關(guān)上，交通數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)獲取以及車路信息交互技術(shù)，交通數(shù)據(jù)處理技術(shù)，智能交通節(jié)能減排技術(shù)，這都是從交通的角度來(lái)講的。

在集成應(yīng)用上，公共交通服務(wù)和城市交通協(xié)調(diào)管理，交通運(yùn)行角度與應(yīng)急處置，出行便利化和信息服務(wù)，以及貨物

運(yùn)輸組織與優(yōu)化等。

支持戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，我們要營(yíng)造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

當(dāng)然，還要考慮智能交通標(biāo)準(zhǔn)化，這和我們目前關(guān)注物聯(lián)網(wǎng)的問(wèn)題都有密切的關(guān)系。

最后，簡(jiǎn)單說(shuō)一下新一代智能交通的開發(fā)與物聯(lián)網(wǎng)的關(guān)系。首先，物聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)和來(lái)源是什么呢？是它的技術(shù)、傳感器、傳輸、處理。

智能交通是集成應(yīng)用的系統(tǒng)，我們關(guān)注的是技術(shù)，而不是概念。從我們的角度來(lái)看，物聯(lián)網(wǎng)是一個(gè)概念，是在信息不斷發(fā)展中產(chǎn)生的。其實(shí)，它也在不斷的變化。作為我們現(xiàn)在的系統(tǒng)，物聯(lián)網(wǎng)依靠信息技術(shù)采集識(shí)別和傳輸處理，包括移動(dòng)通信，我們就問(wèn)這個(gè)技術(shù)是物聯(lián)網(wǎng)特有的技術(shù)還是通用技術(shù)？我們認(rèn)為是通用技術(shù)。

當(dāng)然，從智能交通來(lái)說(shuō)什么都要用，有用的就用。隨著相關(guān)技術(shù)的快速發(fā)展，物聯(lián)網(wǎng)的內(nèi)涵和外延也在不斷的變化,但是，我們一定要研究物聯(lián)網(wǎng)要開發(fā)的系統(tǒng)和原有的應(yīng)用系統(tǒng)有什么區(qū)別。

物聯(lián)網(wǎng)所用的技術(shù)可能比物聯(lián)網(wǎng)本身還要快，比如傳感器。這怎么處理呢？作為智能交通，就會(huì)提出一個(gè)疑問(wèn)，我是傳感器的應(yīng)用還是物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用？這個(gè)問(wèn)題可以不回答，為什么呢？因?yàn)橹灰苡蒙暇涂梢浴?

有關(guān)發(fā)達(dá)國(guó)家和物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的東西，比如現(xiàn)在大家都在談的Telematics，它不是新東西。1997年，在北京舉辦的第一屆智能交通研討會(huì)上就提到過(guò)。實(shí)際上，Telematics這個(gè)詞還有別的東西，什么意思呢？大家自己去理解。

智能交通當(dāng)中大量地利用了傳感器通信技術(shù)。在這個(gè)領(lǐng)域里，發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)接近于實(shí)用化。日本從本國(guó)實(shí)際情況出發(fā)制定V2V、V2標(biāo)準(zhǔn)。從2009年開始到2011年，歐美日三家建立了戰(zhàn)略三角關(guān)系，他們分別簽訂了協(xié)議，就是在通信領(lǐng)域，為什么呢？日本賣車到歐洲怎么辦？歐洲賣車到日本怎么辦？他們已經(jīng)建立了車路合作的聯(lián)盟。這就是去年剛剛成立的CAMP聯(lián)盟，把汽車廠商也加入進(jìn)去了。這就提出來(lái)了，我們?cè)趺崔k？我們?nèi)绾尾季郑?

第一，按照智能交通領(lǐng)域體系化的安排來(lái)安排我們的工作；

第二，交通運(yùn)輸部要和工信部緊密合作，為我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)提供空間，而且交通運(yùn)輸部要重點(diǎn)抓好路網(wǎng)信息資源。

我們的國(guó)家工程研究中心做了不少工作，建立了可實(shí)現(xiàn)全國(guó)感知及云存儲(chǔ)和云計(jì)算的路網(wǎng)，開展了交通領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化的研究，而且特別重視跟其他行業(yè)的合作。在物聯(lián)網(wǎng)總體組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在標(biāo)準(zhǔn)委、發(fā)改委統(tǒng)一安排下進(jìn)行工作，希望各個(gè)行業(yè)走到一起，共同為我們國(guó)家的物聯(lián)網(wǎng)提供很好的開發(fā)應(yīng)用環(huán)境。我們已經(jīng)制定了交通領(lǐng)域應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)體系框架,為我們未來(lái)的發(fā)展打下良好標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)。

20210910_613b104547115__新一代智能交通與物聯(lián)網(wǎng)