廣西物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇

引言

物聯(lián)網(wǎng)（TheInternetofthings）即物物相連的互聯(lián)網(wǎng)，是通過(guò)射頻識(shí)別（RFID）、紅外感應(yīng)器、全球定位系統(tǒng)、激光掃描器等信息傳感設(shè)備，按約定的協(xié)議，把任何物品與互聯(lián)網(wǎng)連接起來(lái)，進(jìn)行信息交換和通信，以實(shí)現(xiàn)智能化識(shí)別、定位、跟蹤、監(jiān)控和管理的一種網(wǎng)絡(luò)。物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)和朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，被稱(chēng)為繼計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)之后的“第三次IT浪潮”已成為當(dāng)前世界新一輪經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展的戰(zhàn)略制高點(diǎn)之一。據(jù)最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2012年國(guó)內(nèi)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模超3300億元,預(yù)計(jì)到2015年物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模將超過(guò)7500億元，年增長(zhǎng)率30%以上。2011年廣西整體進(jìn)入工業(yè)化中期階段，2012年全區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）達(dá)1.3萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)11.3%，廣西正處于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期。加快物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，推動(dòng)廣西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，具有重要意義。

1廣西物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

當(dāng)前，國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，為廣西物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。首先是國(guó)家政策導(dǎo)向。國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》（2010）、工業(yè)和信息化部《物聯(lián)網(wǎng)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》（2011）等國(guó)家頂層設(shè)計(jì)的頒布實(shí)施，為培育和壯大物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)作出了詳細(xì)戰(zhàn)略部署。與此同時(shí)，《廣西壯族自治區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》（2011）提出，要重點(diǎn)發(fā)展三網(wǎng)（即電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)）融合、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)云計(jì)算服務(wù)平臺(tái)建設(shè)；《廣西壯族自治區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》更是將物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升為全區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)工程。因此，無(wú)論是國(guó)家還是自治區(qū)層面，均從戰(zhàn)略的高度體現(xiàn)了對(duì)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重視。其次是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。近年來(lái),廣西充分發(fā)揮中國(guó)一東盟博覽會(huì)、泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作論壇等重要平臺(tái)作用，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)方向，積極承接廣東、福建、浙江等東部發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)，對(duì)推動(dòng)全區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了重要引領(lǐng)帶動(dòng)作用。包括物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要組成部分，全區(qū)通過(guò)加大政策創(chuàng)新、加強(qiáng)政務(wù)環(huán)境建設(shè)、完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新園區(qū)管理體制和招商模式等，從產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，到人力、物力、財(cái)力、土地、人才等要素各方面增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移“磁場(chǎng)”吸引力［2］o另外就是中國(guó)一東盟互聯(lián)互通。東盟作為中國(guó)第五大服務(wù)貿(mào)易出口市場(chǎng)、進(jìn)口來(lái)源地和第三大貿(mào)易伙伴，互聯(lián)互通已成為中國(guó)東盟經(jīng)貿(mào)合作的新領(lǐng)域。2012年中國(guó)一東盟貿(mào)易額創(chuàng)歷史新高，突破4000億美元，同比增長(zhǎng)10.2%，高于同期中國(guó)對(duì)外貿(mào)易平均增幅（6.2%）。而在國(guó)際貿(mào)易貨運(yùn)中，90%以上是靠海運(yùn)來(lái)完成的，現(xiàn)代物流是集海運(yùn)、空運(yùn)、多式聯(lián)運(yùn)、陸橋運(yùn)等一系列的現(xiàn)代化物流體系構(gòu)成。廣西處于中國(guó)一東盟互聯(lián)互通的前沿和門(mén)戶(hù)，基礎(chǔ)設(shè)施和交通運(yùn)輸逐步完善、廣西北部灣港整合劃一、保稅物流體系日趨形成，面對(duì)中國(guó)一東盟互聯(lián)互通尤其是海上互聯(lián)互通的強(qiáng)勁物流需求，可以說(shuō)廣西物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)新一輪大提升、大發(fā)展的黃金時(shí)期。

與此同時(shí)，廣西物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展也面臨十分嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：

第一是缺少統(tǒng)一規(guī)劃，園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)加劇。截至2012年底,廣西全區(qū)共有桂林、北海、南寧、柳州、玉林、欽州等多個(gè)國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，可謂鱗次櫛比。盡管自治區(qū)政府和各市政府都提出錯(cuò)位發(fā)展，但各地基于歷史積累和自身優(yōu)勢(shì)，在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇上難免發(fā)生交叉和重疊，需進(jìn)一步在“自治區(qū)盤(pán)子”框架下突出優(yōu)勢(shì)、塑造品牌、提升服務(wù)，增強(qiáng)對(duì)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的吸引力和凝聚力。

第二是產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小，集聚水平較低。目前，全區(qū)進(jìn)行物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研究和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的單位主要集中在三大電信運(yùn)營(yíng)商（廣西移動(dòng)、廣西聯(lián)通及廣西電信）、電子信息類(lèi)科研院所（如桂林電子科技大學(xué)、國(guó)家軟件與集成電路公共服務(wù)平臺(tái)CSIP廣西分中心）以及極少數(shù)高新技術(shù)企業(yè)（如桂林瀚特信息產(chǎn)業(yè)有限公司）等，且各成體系，產(chǎn)業(yè)鏈不長(zhǎng)，在產(chǎn)學(xué)研合作、資源共享，尤其在RFID、光纖傳感、嵌入式智能裝備等物聯(lián)網(wǎng)一系列共性關(guān)鍵技術(shù)、產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)和應(yīng)用關(guān)鍵技術(shù)方面,尚未取得重要進(jìn)展或重大突破。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2012年廣西全區(qū)物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值約為150億元，僅為廣東的1/6,規(guī)模效應(yīng)不夠突出。

第三是人才緊缺，自主創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)薄弱。截至2012年6月，國(guó)家一共審批了物聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)業(yè)院校138所（含專(zhuān)科學(xué)校），而廣西目前僅有桂林電子科技大學(xué)、桂林理工大學(xué)、梧州學(xué)院三所院校開(kāi)辦物聯(lián)網(wǎng)工程專(zhuān)業(yè)（四年制本科，2011年度經(jīng)教育部備案或?qū)徟庠O(shè)置），合計(jì)在讀（尚未有畢業(yè)生）學(xué)生約200人，人才緊缺已成為制約廣西物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的瓶頸因素。

2廣西物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議

2.1加強(qiáng)政府引導(dǎo)，制定政策規(guī)劃，強(qiáng)力推進(jìn)全區(qū)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

廣西整體物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還處于起步階段，應(yīng)用尚處于試點(diǎn)階段。同時(shí)，物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對(duì)廣西實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變具有巨大的推動(dòng)作用，自治區(qū)層面要把物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要抓手，加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)和政策引導(dǎo)。政府有關(guān)部門(mén)要以開(kāi)放的思維和理念為物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展提供成長(zhǎng)土壤，積極謀劃物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，科學(xué)制訂物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃。建議盡快成立相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和研究小組，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，研究出臺(tái)《廣西物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2013—2017）》、《廣西物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范與技術(shù)推廣行動(dòng)計(jì)劃》，明確物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的定位、發(fā)展目標(biāo)、時(shí)間表和路線圖，統(tǒng)籌部署物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，推動(dòng)形成以物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，各部門(mén)各環(huán)節(jié)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)協(xié)同推進(jìn)的格局。研究出臺(tái)相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)扶持政策和配套措施政策，從項(xiàng)目規(guī)劃、資金投入和人力資源方面切實(shí)加以保障。

2.2加大政府投入，引導(dǎo)多元化的投入機(jī)制

物聯(lián)網(wǎng)作為新興科技產(chǎn)業(yè)，目前仍以“燒錢(qián)”為主，科研機(jī)構(gòu)和主體面臨較重的研發(fā)費(fèi)用和商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。建議自治區(qū)層面應(yīng)加大投入，設(shè)立“物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用扶持資金”，用于鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用項(xiàng)目建設(shè)，支持物聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，開(kāi)展物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等。在現(xiàn)有電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大專(zhuān)項(xiàng)、軟件和現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)發(fā)展重大專(zhuān)項(xiàng)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)資金和中小企業(yè)創(chuàng)新資金中加大對(duì)物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的扶持力度，每年安排不低于一定比例的資金支持。建立政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作的科技風(fēng)險(xiǎn)投資模式，盤(pán)活現(xiàn)有科技風(fēng)投的存量資金，設(shè)立物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)投資基金，引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入廣西投資物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，形成多元化、多渠道物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)投融資體系。除了政府的大力支持，要幫助企業(yè)憑借優(yōu)秀項(xiàng)目積極爭(zhēng)取國(guó)家的相關(guān)科技項(xiàng)目支持。

2.3打造區(qū)域特色，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加快構(gòu)建物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟

為推進(jìn)廣西物聯(lián)網(wǎng)健康發(fā)展，在發(fā)展戰(zhàn)略上應(yīng)加強(qiáng)宏觀統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加快構(gòu)建物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。通過(guò)制定相關(guān)扶持政策，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)加快融合，重點(diǎn)加強(qiáng)芯片軟件設(shè)計(jì)制造、設(shè)備制造、運(yùn)營(yíng)、解決方案、系統(tǒng)集成等環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建、整合和優(yōu)化，盡快形成完整、貫通的產(chǎn)業(yè)鏈。各企事業(yè)單位應(yīng)結(jié)合自身特點(diǎn)，發(fā)揮差異化優(yōu)勢(shì)，有所側(cè)重地發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，并與本地原有的產(chǎn)業(yè)形成良性互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同放大效應(yīng)。建議在綜合權(quán)衡的基礎(chǔ)上選址建立廣西物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)應(yīng)用示范基地，建立物聯(lián)網(wǎng)的主干網(wǎng)絡(luò)，在各個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)乃至經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、保稅物流園

區(qū)、出口加工區(qū)，建立物聯(lián)網(wǎng)公共信息管理平臺(tái)，充分發(fā)揮廣西“兩區(qū)一帶”以及北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃、中國(guó)一東盟互聯(lián)互通的政策優(yōu)勢(shì)，形成物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集聚區(qū)。匯聚一批具有研究和開(kāi)發(fā)實(shí)力的研究與制造企業(yè)，加快攻破一批核心技術(shù)，掌握一批核心專(zhuān)利，加快形成較為完備的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)體系，引進(jìn)和培養(yǎng)一批物聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。要鼓勵(lì)企業(yè)加入物聯(lián)網(wǎng)體系，通過(guò)RFID標(biāo)簽技術(shù)共享配件規(guī)格參數(shù)和產(chǎn)品性能指標(biāo)。充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)扶持一批目前在全國(guó)領(lǐng)先的骨干企業(yè)，在優(yōu)化支撐物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的信息網(wǎng)絡(luò)、促進(jìn)項(xiàng)目規(guī)模應(yīng)用、推動(dòng)組建產(chǎn)業(yè)研發(fā)基地等方面加快推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成更多更好的具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品和技術(shù)品牌。

2.4加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用技術(shù)的推廣，積極引導(dǎo)行業(yè)示范應(yīng)用

發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)把應(yīng)用與服務(wù)作為重點(diǎn)，努力為改善民生、惠及百姓和構(gòu)建和諧社會(huì)提供更好的技術(shù)支撐與服務(wù)，探索物聯(lián)網(wǎng)規(guī)模應(yīng)用的商業(yè)模式，形成一批具有推廣價(jià)值的物聯(lián)網(wǎng)示范工程，加快實(shí)現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范的產(chǎn)業(yè)化步伐。結(jié)合廣西實(shí)際，建議重點(diǎn)在物流、智能交通、環(huán)保、食品安全、醫(yī)療、安防等領(lǐng)域優(yōu)先示范應(yīng)用。同時(shí)，應(yīng)發(fā)揮政府采購(gòu)的引導(dǎo)作用，啟動(dòng)智能交通、食品安全等公共物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范項(xiàng)目，并進(jìn)行大力扶植和推廣對(duì)與國(guó)計(jì)民生相關(guān)、應(yīng)用效益明顯、對(duì)產(chǎn)業(yè)推動(dòng)作用大且先行先試已有成功案例的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用項(xiàng)目，采取政府政策傾斜一點(diǎn)，財(cái)政扶持一點(diǎn)，運(yùn)營(yíng)商參與分?jǐn)傄稽c(diǎn)，軟件、設(shè)備提供商和系統(tǒng)集成服務(wù)商優(yōu)惠一點(diǎn)等措施，推進(jìn)應(yīng)用項(xiàng)目示范建設(shè)。

2.5自主創(chuàng)新與開(kāi)放兼容相結(jié)合，搶占物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系制高點(diǎn)物聯(lián)網(wǎng)是一個(gè)多設(shè)備、多網(wǎng)絡(luò)、多應(yīng)用的互聯(lián)互通、互相融合的一張“大網(wǎng)”，標(biāo)準(zhǔn)制訂尤為重要。建議由政府、企業(yè)、科研院所、高校四方合作成立物聯(lián)網(wǎng)研究機(jī)構(gòu)，以創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，以應(yīng)用為牽引，以企業(yè)為主體，大力開(kāi)展物聯(lián)網(wǎng)國(guó)際國(guó)內(nèi)合作,積極參與物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化工作，形成一批物聯(lián)網(wǎng)的行業(yè)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)成為國(guó)內(nèi)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，搶占具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)物聯(lián)網(wǎng)的制高點(diǎn)和話語(yǔ)權(quán)，使廣西物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力達(dá)到或接近全國(guó)先進(jìn)水平。

2.6建立人才培養(yǎng)機(jī)制，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研發(fā)展聯(lián)盟

目前，廣西僅有桂林電子科技大學(xué)、桂林理工大學(xué)、梧州學(xué)院等具有物聯(lián)網(wǎng)工程專(zhuān)業(yè)本科招生資格，難以滿(mǎn)足物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需大量人才的要求。因此，建議自治區(qū)層面支持鼓勵(lì)相關(guān)院校積極申報(bào)物聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)業(yè)，引導(dǎo)各個(gè)高校在相近專(zhuān)業(yè)開(kāi)設(shè)物聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)業(yè)方向，同時(shí)制定優(yōu)惠政策吸引相關(guān)專(zhuān)業(yè)人才參與廣西物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。廣西高校、科研院所多，具有較強(qiáng)的研發(fā)實(shí)力，掌握多種核心技術(shù)，要堅(jiān)持產(chǎn)用結(jié)合，形成產(chǎn)、學(xué)、研、用有機(jī)統(tǒng)一的信息交流和服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)與應(yīng)用協(xié)調(diào)、互動(dòng)發(fā)展，形成產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟或研究中心。

3結(jié)語(yǔ)

當(dāng)前，廣西正處于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，因此，加快物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)于轉(zhuǎn)變廣西的發(fā)展方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，推動(dòng)廣西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和升級(jí)，無(wú)疑都具有重要的意義。

20211021_617165674e770__廣西物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇