工信部：積極辦理建議提案 加快人工智能"落地開花"

產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型是全球新一輪科技革命的典型標(biāo)志。其中，最關(guān)鍵動(dòng)力源自智能技術(shù)的突破。在去年的全國(guó)兩會(huì)上，針對(duì)發(fā)展智能產(chǎn)業(yè)，代表委員建言獻(xiàn)策。

這一年，政府部門如何積極辦理代表委員建議提案，加快人工智能“落地開花”?

聽取各界真知灼見 用好產(chǎn)業(yè)發(fā)展“智慧庫(kù)”

新春剛過，全國(guó)人大代表、中國(guó)信息通信研究院院長(zhǎng)劉多的辦公桌上就堆起了一個(gè)個(gè)牛皮紙袋和文件夾。劉多說，這里面裝的是她去年以來所提關(guān)于人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議，自己進(jìn)行的調(diào)研情況以及政府部門相關(guān)回復(fù)。梳理這些既是為了跟進(jìn)相關(guān)部委的承諾是否落到實(shí)處，也為今年兩會(huì)的建議做個(gè)準(zhǔn)備。

去年，劉多提出的三個(gè)與人工智能相關(guān)的建議，得到了工信部等部門的專門回復(fù)。這些建議不僅推動(dòng)《促進(jìn)新一代人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)》等一系列文件的出臺(tái)，其中一些表述更寫進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見。

“工信部也在去年開展了人工智能創(chuàng)新揭榜等活動(dòng)，征集遴選一批創(chuàng)新主體，讓技術(shù)更好應(yīng)用于產(chǎn)業(yè)。”劉多說。

工信部部長(zhǎng)苗圩說，去年，工信部共承接十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議建議772件，承接全國(guó)政協(xié)委員提案382件。工信部領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)深入走訪交流，推動(dòng)民主協(xié)商，做到件件有回應(yīng)，事事有落實(shí)。

在此基礎(chǔ)上，工信部將全國(guó)人大和全國(guó)政協(xié)確定的重點(diǎn)督辦件、代表或委員多次提出事項(xiàng)、人民群眾期盼關(guān)注的事項(xiàng)等列為辦理的重中之重，最大限度吸納各界智慧，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。人工智能就是其中之一。

圍繞于此，工信部會(huì)同各相關(guān)部門研究，積極采納意見建議，印發(fā)《促進(jìn)新一代人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)》，并開展人工智能標(biāo)準(zhǔn)化工作。

深入各地調(diào)研 確保建議高質(zhì)量“落地”

從建議、提案到政策出臺(tái)，并非一紙文件這么簡(jiǎn)單，其中囊括了無數(shù)次調(diào)研、走訪、座談。這一點(diǎn)，全國(guó)人大代表、聯(lián)想集團(tuán)董事長(zhǎng)兼CEO楊元慶感觸很深。

去年7月，工信部副部長(zhǎng)羅文與相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、一些全國(guó)人大代表和企業(yè)代表等走進(jìn)聯(lián)想，就“加強(qiáng)新一代人工智能技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用，促進(jìn)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合”進(jìn)行調(diào)研和座談。楊元慶在座談時(shí)提出“建立行業(yè)智能開放創(chuàng)新平臺(tái)”等建議。

羅文表示，有基礎(chǔ)、有實(shí)力的科技企業(yè)要牽頭推進(jìn)行業(yè)智能開放創(chuàng)新平臺(tái)的建設(shè)，讓技術(shù)走出象牙塔。經(jīng)過多次調(diào)研和商議，楊元慶的建議“落到”相關(guān)行業(yè)政策中。

記者從工信部了解到，收到建議和提案后，工信部先將任務(wù)分解落實(shí)到各個(gè)司局，提出辦理具體要求，建立明確的責(zé)任制。通過深入調(diào)研、邀請(qǐng)代表委員參加座談會(huì)、與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)等形式，加強(qiáng)提辦對(duì)接，并建立臺(tái)賬、跟蹤進(jìn)展，推動(dòng)承諾事項(xiàng)落實(shí)到位。

“我們堅(jiān)持辦前主動(dòng)聯(lián)系、辦中密切溝通、辦后回訪交流，確保溝通質(zhì)量。”苗圩說。

在一次次調(diào)研、走訪、座談、溝通中，首批人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合創(chuàng)新項(xiàng)目申報(bào)、與安徽共同推進(jìn)智能語音領(lǐng)域人工智能創(chuàng)新發(fā)展等一系列舉措“落地成形”。

工信部數(shù)據(jù)顯示，2018年，圍繞辦理人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等建議提案，工信部相關(guān)負(fù)責(zé)同志分別帶隊(duì)赴多地開展調(diào)研，與代表和委員面對(duì)面交換辦理意見，登門拜訪、邀請(qǐng)座談和調(diào)研等當(dāng)面溝通240人次，電話、短信、書信等溝通1088人次。

加強(qiáng)跟蹤問效 加快人工智能“落地開花”

好的建議要吸納到好的政策中，好的政策也需要好的“土壤”“落地開花”。

當(dāng)下，創(chuàng)新的周期、模式和外延時(shí)刻發(fā)生變化。要抓住機(jī)遇實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新能力的提升，不僅需要真金白銀的投入，更需要加強(qiáng)合作，共同打造新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式。

苗圩說，工信部將進(jìn)一步加強(qiáng)同代表委員的聯(lián)系，不斷拓寬溝通渠道，堅(jiān)持辦理質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量同向發(fā)力。尤其是要加強(qiáng)跟蹤問效，將每年答復(fù)中已制定解決措施或列入工作計(jì)劃的事項(xiàng)，匯總梳理、建立臺(tái)賬、跟蹤進(jìn)展，推動(dòng)落實(shí)到位。

具體到人工智能領(lǐng)域，苗圩提出，今年將深入實(shí)施智能制造工程，研制推廣國(guó)家智能制造標(biāo)準(zhǔn)。深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展試點(diǎn)示范，重點(diǎn)培育基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的制造業(yè)“雙創(chuàng)”新模式。推行人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新重點(diǎn)任務(wù)“揭榜掛帥”機(jī)制。

在培育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)方面，工信部將持續(xù)升級(jí)和擴(kuò)大信息消費(fèi)，推動(dòng)消費(fèi)類電子產(chǎn)品智能化升級(jí)。

“要把創(chuàng)新擺在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心位置。”苗圩說，工信部將加強(qiáng)人工智能領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，深化產(chǎn)融合作，拓寬技術(shù)和應(yīng)用交流，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。