實習(xí)生 如何維權(quán)
目前，實習(xí)經(jīng)歷在應(yīng)屆畢業(yè)生求職中的作用日益凸顯，與此同時，實習(xí)生的權(quán)益維護凸顯出不少真空地帶。以下三位主人公在實習(xí)中就遭遇了三類典型糾紛，他們又該如何維權(quán)呢?
案例 1“廉價勞動力”的尷尬
林玲是一名做客服的實習(xí)生。每天似乎有干不完的活，甚至感覺比正式員工干得還要多。實習(xí)生幾乎天天都要加班，但是卻不像正式員工那樣可以領(lǐng)到加班費，每個月的實習(xí)津貼也少得可憐，并且公司還會將實習(xí)學(xué)生的一部分收入直接支付給學(xué)校，學(xué)校的說法是作為實習(xí)生的管理費。林玲和同學(xué)們覺得很委屈，實習(xí)生天天加班，就不受法律保護嗎?就可以不給加班費嗎?學(xué)校收取一部分實習(xí)津貼的理由合法嗎?
而他們又該如何維權(quán)呢?
【維權(quán)提示】
實習(xí)生與實習(xí)單位是否建立勞動關(guān)系，目前在實踐中存在兩種不同的意見。一種意見認(rèn)為，實習(xí)生與實習(xí)單位建立勞動關(guān)系，受勞動法調(diào)整?！蛾P(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國勞動法>若干問題的意見》第4條規(guī)定，公務(wù)員和比照實行公務(wù)員制度的事業(yè)組織和社會團體的工作人員，以及農(nóng)村勞動者(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工和進城務(wù)工、經(jīng)商的農(nóng)民除外)、現(xiàn)役軍人和家庭保姆等不適用勞動法。這里對不適用勞動法的主體做了列舉，未將實習(xí)生包含在內(nèi)，因此實習(xí)生可以與實習(xí)單位建立勞動關(guān)系。另外一種意見認(rèn)為，實習(xí)生與實習(xí)單位不建立勞動關(guān)系，不受勞動法調(diào)整。理由是實習(xí)生的身份是在校學(xué)生而非勞動法意義上的勞動者，且《關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國勞動法>若干問題的意見》第 12條也規(guī)定：利用業(yè)余時間勤工儉學(xué)，不視為就業(yè)，未建立勞動關(guān)系，可以不簽訂勞動合同。
目前司法實踐中主流意見基本上傾向于第二種意見，即實習(xí)生與實習(xí)單位不建立勞動關(guān)系。另外，教育部、財政部在《中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生實習(xí)管理辦法》中對實習(xí)生的權(quán)利義務(wù)也做了一些規(guī)定，如“不得安排學(xué)生每天頂崗實習(xí)超過 8小時”，“實習(xí)單位應(yīng)向?qū)嵙?xí)學(xué)生支付合理的實習(xí)報酬。學(xué)校和實習(xí)單位不得扣發(fā)或拖欠學(xué)生的實習(xí)報酬”。本案中實習(xí)單位安排實習(xí)生天天加班本來就屬于違法行為，雖然沒有相關(guān)法律法規(guī)對實習(xí)生“加班工資”做出規(guī)定，但從保護實習(xí)生的角度出發(fā)，筆者認(rèn)為可比照勞動法關(guān)于加班工資的計算方式支付加班報酬。學(xué)校是學(xué)生實習(xí)的組織者，學(xué)校應(yīng)當(dāng)對實習(xí)生進行相應(yīng)的輔導(dǎo)，應(yīng)當(dāng)保護實習(xí)生的合法權(quán)益不受侵犯，本案中學(xué)校將實習(xí)生一部分實習(xí)報酬當(dāng)作管理費收取，無合法依據(jù)，侵犯了實習(xí)生的權(quán)利。林玲和同學(xué)們可以向教育行政部門投訴，或者向人民法院提起訴訟。
案例 2 實習(xí)違約，培訓(xùn)費該不該賠?
小王是機械系大四學(xué)生，他和同專業(yè) 10名同學(xué)一起到某外貿(mào)公司實習(xí)。實習(xí)前，公司承諾可以送他們到國外培訓(xùn) 8個月，并與大家簽訂了培訓(xùn)協(xié)議，但在協(xié)議中沒有就培訓(xùn)具體內(nèi)容做出約定。
小王和同學(xué)們到了國外后，發(fā)現(xiàn)這個所謂的培訓(xùn)竟然只是做搬運、清掃等雜活，而待遇也和出國勞務(wù)的民工相差無幾，原先說好的 8個月的培訓(xùn)期也縮水成了只有 3個月。
結(jié)束了國外“培訓(xùn)”回到國內(nèi)，小王不想在公司繼續(xù)干下去了，于是向公司提出結(jié)束實習(xí)。而公司領(lǐng)導(dǎo)表示，由于小王參加了該公司的出國培訓(xùn)，一切費用都由公司承擔(dān);現(xiàn)在不愿繼續(xù)留在公司實習(xí)，又不愿在實習(xí)結(jié)束后與公司簽訂勞動合同，因此公司決定要回這筆培訓(xùn)費。小王覺得十分冤枉：“公司當(dāng)時明明承諾培訓(xùn)是免費的，我們在國外從事苦力工作時都沒有追究公司的法律責(zé)任，現(xiàn)在公司竟然向我要培訓(xùn)費，真是惡人先告狀。”
【維權(quán)提示】
在校學(xué)生實習(xí)的目的是在即將工作前至工作場所進行一定實際操作，以獲取相應(yīng)的工作經(jīng)驗，而不是去實習(xí)單位接受所謂的“培訓(xùn)”。小王所在的公司顯然是以“出國培訓(xùn)”為幌子，實質(zhì)上是從事勞務(wù)輸出，小王和同學(xué)們完全可以向勞動行政部門投訴。公司在小王回國后向小王追索所謂的“培訓(xùn)費”是沒有法律依據(jù)的。退一步說，即使公司的“培訓(xùn)”合法正當(dāng)，作為實習(xí)生要求提前結(jié)束實習(xí)，這也是實習(xí)生的自由，公司不能強行“留人”，實習(xí)生在實習(xí)結(jié)束后也無義務(wù)一定要與用人單位簽訂勞動合同。
案例 3實習(xí)受傷，學(xué)校、企業(yè)誰埋單?
三個月前，學(xué)化學(xué)專業(yè)的小陳經(jīng)學(xué)校推薦到一家化工設(shè)備公司實習(xí)。第一份工作是到一線車間觀摩實習(xí)，一天在生產(chǎn)線上他獨自操作時受了傷，經(jīng)司法鑒定為六級殘疾。為了協(xié)商賠償?shù)氖?，小陳和家人多次奔走于學(xué)校和企業(yè)之間，但始終沒能達(dá)成一致意見。于是，小陳一紙訴狀將學(xué)校和企業(yè)告上了法庭，要求兩被告賠償其護理費、交通費、殘疾賠償金、精神損失費等 17萬余元。
【維權(quán)提示】
實習(xí)生在實習(xí)過程中發(fā)生人身傷亡事故屢見不鮮，但由于相關(guān)法律法規(guī)的缺失，令這類糾紛處理起來有相當(dāng)大的難度，很多情況下法院都是盡量促成當(dāng)事人雙方調(diào)解，以避免法律依據(jù)缺失導(dǎo)致判決的尷尬。
由于司法實踐中通常不認(rèn)為實習(xí)生與實習(xí)單位之間建立了勞動關(guān)系，因此，實習(xí)生在實習(xí)過程中發(fā)生傷亡事故，往往不能適用《工傷保險條例》的相關(guān)規(guī)定。原勞動部 1996年 10月 1日試行的《企業(yè)職工工傷保險試行辦法》第 61條曾規(guī)定，“到參加工傷保險的企業(yè)實習(xí)的大中專院校、技工學(xué)校、職業(yè)高中學(xué)生發(fā)生傷亡事故的，可以參照本辦法的有關(guān)待遇標(biāo)準(zhǔn)，由當(dāng)?shù)毓ｋU經(jīng)辦機構(gòu)發(fā)給一次性待遇。工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)不向有關(guān)學(xué)校和企業(yè)收取保險費用。”但現(xiàn)在該《辦法》已經(jīng)被廢止。而從雇傭角度分析，實習(xí)生前往實習(xí)單位實習(xí)，也不能視為一種純粹的雇傭行為，因為一般是由學(xué)校安排學(xué)生到實習(xí)單位實習(xí)，而非用人單位的直接雇傭，所以30在校學(xué)生實習(xí)的目的是在即將工作前至實習(xí)生發(fā)生傷害事故也不能直接以雇傭關(guān)系為由要求雇主承擔(dān)賠償責(zé)任。
目前在司法實踐中比較普遍的做法是按照一般民事侵權(quán)賠償處理，即在案件的處理過程中綜合考量學(xué)生、學(xué)校以及實習(xí)單位在實習(xí)生傷亡事故中的過錯程度，來判決各方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的賠償比例，這與無過錯責(zé)任的工傷賠償相比，顯然不能充分保護實習(xí)生的利益。上述案例中如果法院不能調(diào)解該案，在進行判決時將考慮小陳是否存在操作不當(dāng)行為，單位的管理制度是否完備、生產(chǎn)設(shè)備是否存在安全隱患、是否對實習(xí)生進行上崗培訓(xùn)等，也會考慮學(xué)校在實習(xí)過程中是否存在管理失職等因素，來綜合做出判斷。
專家提醒：實習(xí)協(xié)議很重要
鑒于實習(xí)生權(quán)利保護的法律法規(guī)缺乏，導(dǎo)致實踐中實習(xí)生權(quán)利受到侵害得不到充分的法律保護，因此簽訂一份實習(xí)協(xié)議就顯得非常重要，一份完善的實習(xí)協(xié)議可作為糾紛處理的重要依據(jù)。筆者認(rèn)為，從實習(xí)生權(quán)益保護角度出發(fā)，實習(xí)協(xié)議至少應(yīng)當(dāng)對以下事項做出約定，以充分保護實習(xí)生的合法權(quán)益。
1、實習(xí)期內(nèi)實習(xí)時間的約定。可約定每日不超過8小時，如確因特殊情況超過8小時的，實習(xí)單位應(yīng)參照加班工資的計算方式向?qū)嵙?xí)生支付報酬。
2、實習(xí)期間實習(xí)報酬的約定。約定實習(xí)期內(nèi)實習(xí)單位每月向?qū)嵙?xí)生支付合理的實習(xí)報酬，拖欠實習(xí)報酬的違約責(zé)任。
3、實習(xí)過程中實習(xí)生發(fā)生傷亡的處理。這部分內(nèi)容非常重要，從實習(xí)生權(quán)益保護角度出發(fā)，可與實習(xí)單位約定發(fā)生傷亡事故的，由實習(xí)單位比照工傷保險待遇的標(biāo)準(zhǔn)支付傷亡待遇，以避免法律依據(jù)缺失導(dǎo)致實習(xí)生權(quán)益受損。
4、實習(xí)生在實習(xí)期知識產(chǎn)權(quán)歸屬的約定。
5、發(fā)生糾紛的處理?？杉s定友好協(xié)商及訴訟的處理方式。
當(dāng)然，從實習(xí)單位的角度出發(fā)，實習(xí)單位與實習(xí)生簽訂一份實習(xí)協(xié)議也是很重要的，在協(xié)議中明確實習(xí)報酬的標(biāo)準(zhǔn)、實習(xí)紀(jì)律的約定、實習(xí)生過錯造成單位經(jīng)濟損失的處理、實習(xí)生人身意外保險的約定、學(xué)校在實習(xí)過程中的職責(zé)要求及學(xué)校的法律責(zé)任等等，有了一份完善的實習(xí)協(xié)議，可以在發(fā)生糾紛時有約可依，更好的處理爭議。
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