記者昨日從南京市委獲悉,南京市出臺了創(chuàng)建國家級“紫金人才特區(qū)”的意見,提出在2015年前創(chuàng)建成國家級紫金人才特區(qū),并就人才引進和扶持創(chuàng)業(yè)給出了具體的減稅政策。
發(fā)展50平方公里核心區(qū)
根據(jù)意見,南京將在模范路科技創(chuàng)新園區(qū)、麒麟科技創(chuàng)新園、南京新城科技園和中國(南京)軟件谷四個創(chuàng)新園區(qū),南京高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、南京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、江寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和南京化學工業(yè)園四個國家級園區(qū),仙林、江寧、浦口三個大學集聚區(qū)等科教人才富集區(qū)域,集中規(guī)劃發(fā)展總占地50平方公里的“紫金人才特區(qū)”核心區(qū)。南京市將賦予特區(qū)核心區(qū)相當于市級經(jīng)濟管理及規(guī)劃審批權(quán)限,優(yōu)先安排用地計劃。除國家和省明確規(guī)定外,特區(qū)核心區(qū)建設(shè)規(guī)費和國有投資平臺土地出讓金全部返還特區(qū),作為國有股份,五年內(nèi)不參與分配。
為了推進政產(chǎn)學研金合作,加速大學校區(qū)與人才特區(qū)融合發(fā)展,南京將大力支持大學科技園的建設(shè)。根據(jù)計劃,到2015年,按“孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)園”模式,規(guī)劃建成20個大學科技園。按“產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院+學科型公司”模式,南京規(guī)劃建成60個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。
對高層人才有優(yōu)惠政策
在對于高層次人才的優(yōu)惠政策方面,南京計劃逐步推行個人所得稅和進口稅優(yōu)惠,適當增加高層次人才個人所得稅稅前扣除項目,對其購房租房補貼等收入,子女教育、家屬撫養(yǎng)等支出,允許按一定比例稅前扣除。對于技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股、期權(quán)激勵所獲收益等,暫不繳納或暫緩繳納個人所得稅。
根據(jù)規(guī)定,海外留學歸國人才、港澳臺及外籍高層次人才,憑“南京藍卡”可直接辦理相應(yīng)期限的居留簽注或許可;符合條件的外籍人才,憑“南京藍卡”可直接辦理《外國人永久居留證》。
高層人才適齡子女接受義務(wù)教育的,免試免費就近安排公辦學校入學;接受學前教育的,在公辦幼兒園就近優(yōu)先安排;接受高中教育的,減免學雜費;就讀國際學?;驀H班的,按公辦教育生均經(jīng)費標準給予補貼。
“人才特區(qū)”2015年建成
南京制定了明確的創(chuàng)建計劃,2012年,提出擬請中央和省重點支持政策,啟動和完成相關(guān)申報程序,爭取成為國家級“人才特區(qū)”試點區(qū)域。
據(jù)了解,到2015年,國家級“紫金人才特區(qū)”將總體建成,并探索出具有全國示范意義的人才發(fā)展模式。