農(nóng)村客運(yùn)、出租車(chē)油價(jià)補(bǔ)貼將減少 磚家：油太便宜

《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》報(bào)道稱(chēng)，財(cái)政部、交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家林業(yè)局四部門(mén)近期聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于調(diào)整農(nóng)村客運(yùn)、出租車(chē)、遠(yuǎn)洋漁業(yè)、林業(yè)等行業(yè)油補(bǔ)政策的通知》。通知指出，以2014年農(nóng)村客運(yùn)、出租車(chē)、遠(yuǎn)洋漁業(yè)、林業(yè)等行業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼資金為基數(shù)，通過(guò)盤(pán)活資金存量、轉(zhuǎn)變支持方式、保障支持重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)相關(guān)支出與用油量及油價(jià)脫鉤。

一是將農(nóng)村客運(yùn)、出租車(chē)行業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼轉(zhuǎn)為一般性轉(zhuǎn)移支付。在總量不減的前提下，對(duì)補(bǔ)貼結(jié)構(gòu)作優(yōu)化。具體包括對(duì)現(xiàn)行農(nóng)村客運(yùn)、出租車(chē)油價(jià)補(bǔ)貼中的費(fèi)改稅補(bǔ)助作為基數(shù)保留。對(duì)現(xiàn)行農(nóng)村客運(yùn)、出租車(chē)油價(jià)補(bǔ)貼中的漲價(jià)補(bǔ)助，以2014年為基數(shù)，逐年調(diào)整。調(diào)整后的農(nóng)村客運(yùn)、出租車(chē)油價(jià)補(bǔ)助資金繼續(xù)撥付地方，由地方統(tǒng)籌用于支持公共交通發(fā)展，新能源出租車(chē)、農(nóng)村客運(yùn)補(bǔ)助，水路客運(yùn)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等。

二是將遠(yuǎn)洋漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼并入現(xiàn)有中央財(cái)政船舶報(bào)廢拆解和船型標(biāo)準(zhǔn)化補(bǔ)貼，對(duì)國(guó)際漁業(yè)資源開(kāi)發(fā)利用和漁船更新改造等能力建設(shè)給予支持。

三是將林業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼并入現(xiàn)有中央財(cái)政林業(yè)補(bǔ)助資金，并按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌使用。

為支持配合2006年石油價(jià)格形成機(jī)制改革、2009年成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革，2006-2014年，中央財(cái)政累計(jì)安排城市公交、農(nóng)村客運(yùn)、出租車(chē)、漁業(yè)和林業(yè)等五大行業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼資金5040億元。油價(jià)補(bǔ)貼政策實(shí)施10年來(lái)，補(bǔ)貼規(guī)模剛性增長(zhǎng)，補(bǔ)貼機(jī)制趨于僵化，補(bǔ)貼效應(yīng)逐步減弱，亟需作出調(diào)整。

對(duì)此，每日經(jīng)濟(jì)新聞援引重慶交通大學(xué)教授王健觀點(diǎn)認(rèn)為，新能源出租車(chē)、農(nóng)村客運(yùn)車(chē)不僅購(gòu)買(mǎi)的時(shí)候能拿到財(cái)政補(bǔ)貼，在運(yùn)營(yíng)期間也能享受財(cái)政補(bǔ)貼，對(duì)于新能源車(chē)在公共交通領(lǐng)域的推廣是利好消息。

值得關(guān)注的是，農(nóng)村客運(yùn)、出租車(chē)油價(jià)補(bǔ)貼中的漲價(jià)補(bǔ)助將退坡減少。具體方案是：2015~2019年，現(xiàn)行農(nóng)村客運(yùn)、出租車(chē)油價(jià)補(bǔ)貼中的漲價(jià)補(bǔ)助由各省以2014年實(shí)際執(zhí)行數(shù)為基數(shù)逐步遞減，其中2015年減少15%、2016年減少30%、2017年減少40%、2018年減少50%、2019年減少60%，2020年以后另行確定，相關(guān)支出不再與用油量及油價(jià)掛鉤。

王健認(rèn)為，對(duì)出租車(chē)等運(yùn)營(yíng)車(chē)輛的油價(jià)補(bǔ)貼，在全世界都是普遍現(xiàn)象，但現(xiàn)在的趨勢(shì)都是減少。再加上國(guó)家油價(jià)一直處于低位，沒(méi)有達(dá)到需要補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)。