電力企業(yè)信息化建設(shè)的問題與思考

摘 要： 電力企業(yè)運(yùn)用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)，有效管理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的所有信息，實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)內(nèi)外部信息的共享和有效利用，在此過程中要求信息化建設(shè)的工作從簡(jiǎn)單應(yīng)用向管理和分析轉(zhuǎn)變。針對(duì)該現(xiàn)象分析了電力企業(yè)信息化建設(shè)中存在的問題和不足，提出解決這些問題的對(duì)策和建議。
關(guān)鍵詞： 電力；信息化；建設(shè)

　目前，信息技術(shù)日益廣泛的應(yīng)用使得“信息化”已成為各行各業(yè)的流行詞，電力行業(yè)也在穩(wěn)步推進(jìn)，電力企業(yè)要求通過信息化建設(shè)的實(shí)施，運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)，管理企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的所有信息，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)外部信息的共享和有效利用，以提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。為了穩(wěn)步推進(jìn)堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)的建設(shè)步伐，促進(jìn)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，電力企業(yè)的發(fā)展工作必須向高效、開放和精細(xì)轉(zhuǎn)變。因此，信息化建設(shè)的工作勢(shì)必應(yīng)從簡(jiǎn)單應(yīng)用向管理和分析轉(zhuǎn)變，在這個(gè)轉(zhuǎn)變過程中一定會(huì)存在一些問題。
1 存在的問題
　隨著計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，目前國(guó)內(nèi)電力企業(yè)和工程項(xiàng)目信息化管理水平正日趨成熟。電力企業(yè)在各個(gè)層面都進(jìn)行了相當(dāng)規(guī)模的信息化建設(shè)，取得了一定的成果，但類比國(guó)外企業(yè)和國(guó)內(nèi)其他行業(yè)，信息化建設(shè)之路還任重道遠(yuǎn)。
　目前，在電力企業(yè)的管理層面，都構(gòu)建了覆蓋日常管理需要的MIS、OA、門戶、協(xié)同辦公等管理系統(tǒng)，基本實(shí)現(xiàn)了辦公自動(dòng)化[1]。企業(yè)內(nèi)部各系統(tǒng)之間的組織結(jié)構(gòu)如圖1所示。通過信息化建設(shè)，實(shí)施信息化管理，方便了各級(jí)信息交流，提高了管理效率，使管理更加規(guī)范化和科學(xué)化，其中取得了相當(dāng)?shù)某煽?jī)。但另一方面相應(yīng)問題也不容忽視，集中表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面[2]：

　(1)總體規(guī)劃缺失不到位
　企業(yè)信息化是涉及到技術(shù)、管理、企業(yè)戰(zhàn)略決策等一系列復(fù)雜問題的系統(tǒng)工程，制定科學(xué)、全面的信息化總體規(guī)劃是企業(yè)信息化建設(shè)成功的基礎(chǔ)?？傮w規(guī)劃的缺失是造成目前信息化系統(tǒng)應(yīng)用情況出現(xiàn)問題甚至失敗的一個(gè)重要原因，并造成應(yīng)用集成度低、信息孤島、重復(fù)建設(shè)、系統(tǒng)互不相容等不良后果。
　(2)市場(chǎng)混亂、需求被動(dòng)
　市場(chǎng)上有很多很成熟和優(yōu)秀軟件開發(fā)商和相應(yīng)產(chǎn)品(有些是國(guó)外成熟產(chǎn)品)，但是這些產(chǎn)品都是站在自己認(rèn)知的角度上開發(fā)出來的，未必適合企業(yè)工程建設(shè)的需要。
　管理需求的分析和定位對(duì)于實(shí)施信息化至關(guān)重要。但現(xiàn)實(shí)中常見的情況是，不少IT企業(yè)出于商業(yè)目的和競(jìng)爭(zhēng)的需要，對(duì)自己的產(chǎn)品系統(tǒng)及其中包含的管理模式進(jìn)行過分夸張和宣傳，在考慮電力企業(yè)實(shí)際需求的努力不夠，扭曲和誤導(dǎo)企業(yè)方的管理需求。
　(3)建設(shè)過程缺乏有效監(jiān)控
　信息化建設(shè)是一項(xiàng)專業(yè)性、技術(shù)性很強(qiáng)的工作。目前一般電力企業(yè)單位管理人員配備相應(yīng)較為精簡(jiǎn)，但往往缺少信息化專業(yè)人才，信息化建設(shè)過程中企業(yè)方無力或無暇進(jìn)行監(jiān)督和控制，使信息化建設(shè)面臨各種潛在風(fēng)險(xiǎn)，如系統(tǒng)開發(fā)常出現(xiàn)開發(fā)不充分或范圍蔓延的現(xiàn)象。另外，企業(yè)使用方和軟件開發(fā)商對(duì)功能是否完成有歧義，爭(zhēng)執(zhí)不下，也是信息化不成功的常見問題。
　(4)電力企業(yè)信息系統(tǒng)的管理機(jī)制不健全
　由于各個(gè)電力企業(yè)信息化發(fā)展的進(jìn)度不一樣，因此建立的管理機(jī)制也不盡相同。
　(5)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)信息化的基礎(chǔ)建設(shè)[3]
　硬件與軟件投入上存在重硬件輕軟件的情況，由于對(duì)信息化認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，部分電力企業(yè)認(rèn)為搞信息化主要就是買機(jī)器、建網(wǎng)絡(luò)。前幾年，電力企業(yè)雖然加大了信息化的投入，但是將資金主要用在了硬件設(shè)備的購(gòu)置上，相應(yīng)的軟件系統(tǒng)的投入?yún)s明顯不夠，認(rèn)為硬件設(shè)施是有形的固定資產(chǎn)，而軟件卻是無形的，價(jià)值不容易度量，表現(xiàn)出一定程度的重硬件輕軟件的情況。這種做法的結(jié)果是硬件設(shè)施脫離了軟件系統(tǒng)，從而硬件也發(fā)揮不出應(yīng)有的作用，信息化建設(shè)沒有太大的成效。
2 對(duì)策和建議
　電力企業(yè)的信息化建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期且不斷發(fā)展的過程，因此，解決電力企業(yè)信息化建設(shè)存在的問題，需要長(zhǎng)時(shí)間及各方的努力，這是一個(gè)不斷調(diào)整不斷完善的復(fù)雜過程。
2.1 以全局角度看待和規(guī)劃電力企業(yè)信息化建設(shè)[4]
　電力企業(yè)的工程項(xiàng)目需要各種信息化：辦公自動(dòng)化、生產(chǎn)管理、工程管理、財(cái)務(wù)及人力資源等，如果不全面地、綜合地考慮信息化建設(shè)，造成重復(fù)用戶和重復(fù)登錄等操作，各系統(tǒng)之間將缺乏必要的聯(lián)系，不能體現(xiàn)信息化的整體性。因此，信息系統(tǒng)的規(guī)劃應(yīng)站在全局和戰(zhàn)略的角度，進(jìn)行整體規(guī)劃、分步實(shí)施，應(yīng)由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)親自過問，由專職部門負(fù)責(zé)執(zhí)行。規(guī)劃時(shí)要明確各系統(tǒng)的功能，明確系統(tǒng)與系統(tǒng)之間的關(guān)系，功能任務(wù)上不能有重復(fù)，但應(yīng)保持一定的通信聯(lián)系，應(yīng)初步明確各系統(tǒng)間接口，避免信息孤島。在規(guī)劃過程中，企業(yè)應(yīng)梳理管理規(guī)范，避免業(yè)務(wù)規(guī)格不統(tǒng)一，如在規(guī)劃階段就要提出企業(yè)內(nèi)部各種編碼的統(tǒng)一要求。
如圖2所示的企業(yè)門戶單點(diǎn)登錄示意圖，是省公司目前通過一套門戶系統(tǒng)，在各系統(tǒng)之間的實(shí)現(xiàn)單點(diǎn)登錄，對(duì)各個(gè)孤立的系統(tǒng)之間進(jìn)行集成，提高了系統(tǒng)的使用效率。