美制裁中興或將帶給中美企業(yè)信任裂痕的影響

隨著貿易戰(zhàn)的升級，中美科技企業(yè)之間的關系變得極為微妙。毫無疑問，無論這次美國對中興通訊禁運令事件后續(xù)如何發(fā)展，該事件都將全面?zhèn)鲗е廖磥碇忻榔髽I(yè)之間的合作信任關系，并且對兩國企業(yè)造成長期的、不可磨滅的信心陰影。

相比2016年美國政府對中興通訊制裁多次延期不同，此次美國商務部工業(yè)與安全局直接激活了禁運令，對中興通訊已經(jīng)形成了實際性的影響。

4月20日早間，中興通訊官方公告顯示，美國商務部工業(yè)與安全局簽發(fā)的命令，已經(jīng)在2018年4月15日(美國時間)激活了對公司為期七年的禁運令。

隨后，中興通訊又在官網(wǎng)又發(fā)表了《中興通訊關于美國商務部激活拒絕令的聲明》。聲明提到，在相關調查尚未結束之前，美國商務部工業(yè)與安全局執(zhí)意對公司施以最嚴厲的制裁，對中興通訊極不公平，不能接受!。

4月20日下午，中興通訊又在深圳總部召開發(fā)布會，中興通訊董事長殷一民表示，這樣的制裁立即會讓公司進入休克狀態(tài)。

殷一民的說法毫無夸張之意，不僅是設備芯片，就用于研發(fā)人員開發(fā)使用的硬軟件設計工具都將在禁運令范圍類。這也意味著公司甚至無法繼續(xù)研發(fā)和運行。

討論合規(guī)必須性，與中美摩擦的歷史大背景

引發(fā)此次禁運令被激活的原因，也成為了這幾天網(wǎng)絡輿論討論的熱點。根據(jù)美方披露的信息看，此次激活禁運令的直接導火索是中興通訊未按照協(xié)議，處罰或減少35名員工的獎金。

這一理由在很多人看來，簡直不可思議。因為此前中興已經(jīng)為制裁支付了約8.9億美元的刑事和民事罰金，并且還有3億美元罰金被暫緩，隨時都有可能再次被罰沒。在已經(jīng)對4位高管解職的情況下，為何還要冒著巨大風險對35名員工發(fā)放獎金?

然而，4月20日的中興通訊官方聲明，卻從側面也印證的美方的一些說法。中興聲明提到，公司自查發(fā)現(xiàn)并主動通報，還處理了可能有疏忽的責任人，并快速糾正問題，聘請權威美國律所獨立調查。

也就是中興是承認該事件的存在。不過，中興認為美國的做法不公平。聲明說道，首先有關問題是公司自查發(fā)現(xiàn)，及時主動通報。其次目前相關調查尚未結束，美國商務部工業(yè)與安全局(BIS)就施以最嚴厲的制裁，是對中興通訊極不公平，他們不能接受!

也正是因為以上原因，目前網(wǎng)上輿論對中興通訊的負面評價很多。有關企業(yè)合規(guī)的話題也迅速成為了大家談論的焦點。

其中就有文章認為，隨著經(jīng)濟全球化迅速發(fā)展，傳統(tǒng)跨國公司成長為全球型公司，要求越來越多的企業(yè)強化合規(guī)管理，合規(guī)競爭成為全球化企業(yè)新的競爭規(guī)則。中興通訊遭受巨額罰款暴露了企業(yè)管控合規(guī)風險的能力滯后以及企業(yè)合規(guī)管理體系的重大缺陷。

事實上，對于合規(guī)性話題中興通訊也沒有避諱。在4月20日中興通訊內部信與媒體會上，殷一民也反復強調了中興通訊對于合規(guī)的重視程度，包括總裁直接領導合規(guī)委員會、引入多家國際頂級顧問團隊、2017年投入超5千萬美元、全面配合美方指派的獨立合規(guī)監(jiān)察官的監(jiān)察工作等。

不過，他也坦言，出口管制是個復雜的系統(tǒng)，中興通訊業(yè)務復雜、員工眾多，要保證每個員工每個業(yè)務在任何時候都不會出現(xiàn)疏忽，我們還需要更加努力.在本次事件上，公司自查發(fā)現(xiàn)了問題并及時采取補救措施，本身就體現(xiàn)了我們的合規(guī)體系在有效運轉。即使在拿到拒絕令的今天，我們依然以全球一流出口管制合規(guī)企業(yè)的標準自我要求。

目前，中興通訊還沒有披露造成此次合規(guī)疏漏的具體原因。但據(jù)路透社報道，知情人士稱，就在美國本周宣布對中興通訊制裁一個多月前，中興首席合規(guī)官兼首席法務官程鋼已經(jīng)被解職。

當然，在就事論事討論企業(yè)的合規(guī)性的同時，該事件更應放置于當前中美博弈大的歷史背景下看。個體偶然事件背后，往往又存在一些必然性。甚至有人說，在當前中美摩擦下，即使中興沒有犯錯，也可能出現(xiàn)另一起類似沖突事件。

就在本月初，中美貿易戰(zhàn)已經(jīng)你來我往，出現(xiàn)多輪博弈。其中，4月4日，美國公布301征稅清單，涉及領域主要包括航空航天、信息和通信技術、機器人、醫(yī)藥、機械等行業(yè)額外征收25%關稅。而中國則立即反制，對美國的大豆、汽車、飛機等進口商品加征25%的關稅。

有分析認為，貿易逆差只是中美此輪沖突的目的之一。從限制產(chǎn)品看，美方另一目的是針對“中國制造2025”的打壓，以此遏制中國在高科技領域的崛起。而此次借助中興通訊事件，也是針對中國5G發(fā)展的精準打擊。因為一旦中興通訊休克，畢竟影響到中國5G通訊技術發(fā)展進程。

中美企業(yè)皆受傷

大國博弈下企業(yè)最受傷，而此次中興通訊無疑是最大的犧牲品。

據(jù)接近博通的人士表示，在美國商務部禁運令發(fā)出后，博通第一時間對中興通訊啟動斷貨程序。據(jù)悉博通是中興通訊較大的芯片供應商，每年的采購金額都在10億美元以上。同樣來自一家提供開源解決方案的美國軟件公司的內部人員也表示，公司17日接到通知，要求不能再參與任何與中興通訊有關的專案。

而英特爾官方則表示，已知曉美國商務部的命令，并將遵守相關法律法規(guī)的要求。據(jù)了解，中興通訊的核心網(wǎng)產(chǎn)品，包括媒體閘道、會話控制器、分組閘道等產(chǎn)品，都是基于英特爾的高速FPGA芯片來實現(xiàn)的;其用戶鑒權授權計費、運維和管理平臺等產(chǎn)品，也都是基于英特爾的X86服務器實現(xiàn)的;過去在5G的合作上，英特爾和中興也有較多互動。

全球最大電子設計自動化(EDA)公司Cadence的內部郵件流出，郵件稱將停止對中興服務。失去自主設計芯片最基礎的EDA工具，將影響到芯片的研發(fā)。

另外，谷歌提供的安卓系統(tǒng)軟件、微軟提供的Windows、office辦公軟件等等都將影響到中興通訊的運營。

從更大層面看，中興通訊倒下不僅僅影響到全球員工超過8萬員工，而且還會直接波及到依附于中興的外包公司、供應商等。長遠看，對中國通訊產(chǎn)業(yè)發(fā)展也將帶來重大的影響。

當然，全球化的今天，美國公司也不能獨善其身。

首先最直接收到影響就是中興在美國供應商和客戶。數(shù)據(jù)顯示，作為全球主要綜合通信解決方案提供商之一，中興通訊與眾多美國供應商保持著良好的合作關系，為全美近13萬個高科技就業(yè)崗位提供支持。包括谷歌、高通、博通、英特爾、美光等科技巨頭都將有不同程度的損失。

除直接影響外，還有間接影響。目前，美國各大科技企業(yè)在中國都有大量的業(yè)務，開展這些業(yè)務必須得到中國政府的支持。未來這些企業(yè)也將無可避免的受到兩國關系的影響。

例如，當前高通收購恩智浦(NXP)反弄斷審批仍在中國商務部審判當中。據(jù)悉，高通已經(jīng)三次提交申請。最近的一次審批截止日4月17日，因為擔心商務部否決此次交易，高通于16日撤回此前提出的申請，重新提交，意在贏取更多的斡旋時間。

目前高通宣布，已經(jīng)將并購交易的截止時間由4月25日推遲至7月25日。如果屆時仍得不到批準，按照協(xié)議這筆長達18個月的收購交易將以失敗告終，同時高通將向恩智浦支付20億美元的解約“分手費”。

很顯然，近期貿易戰(zhàn)疊加中興被制裁案，如果兩國在政治層面無法達成共識，雙方國家企業(yè)都將蒙受巨大損失。

人人自危下，帶給中美企業(yè)信任裂痕

除了明面上的影響外，無論中興被制裁案如何走，都將對兩國企業(yè)帶來心理陰影。這種不信任感并不是來自單純的企業(yè)與企業(yè)之間，而是大家都無法預測中美兩國政府對各自企業(yè)的影響。

從最新幾天社交網(wǎng)絡看，該事件已經(jīng)從科技行業(yè)圈、資本圈的討論，擴散到普通民眾當中。從大家對中興通訊未來的擔憂到對中國半導體產(chǎn)業(yè)的擔憂中，可以看出已經(jīng)達到人人自危階段。

美國以一國之力懟一個企業(yè)，力量懸殊之大，任何企業(yè)都無法招架。更何況在芯片領域是全球技術、全球標準、全球分工，沒有一家企業(yè)甚至一個國家能獨善其身。全球任何一家集成電路公司遇到類似制裁都將會停擺。

在人人自危下，也將帶給中美企業(yè)信任裂痕。原本在自由公平的營商環(huán)境下，企業(yè)與企業(yè)之間的合作，大多時候都遵循商業(yè)最本質利益關系，即好的產(chǎn)品與合適的價格是采購的基礎。但未來兩國大企業(yè)間將不得不考慮更多政治因素，以平衡潛在風險。

4月19日，中國商務部發(fā)言人高峰在回答記者提問時也強調了這一點。他表示，美方行徑引起了市場對美國貿易和投資環(huán)境的普遍擔憂，美方的行為表面針對中國，但最終傷害的是美國自身，不僅會使其喪失數(shù)以萬計的就業(yè)機會，還會影響成百上千的美國關聯(lián)企業(yè)，將會動搖國際社會對美國投資和營商環(huán)境穩(wěn)定的信心。希望美方不要自作聰明，否則只會自食其果。

高峰還表示，希望美方不要低估中方的決心，如果美方堅持通過單邊主義的保護政策，不惜傷害中美兩國企業(yè)利益，企圖遏制中國發(fā)展，迫使中國作出讓步，那是打錯算盤，中方堅決捍衛(wèi)國家和人民利益的決心和信心不會有絲毫動搖，我們會進行堅決的斗爭。