光伏補(bǔ)貼令電費(fèi)更為昂貴

可再生能源支持者一直強(qiáng)調(diào)美國政府應(yīng)效仿海外政府對可再生能源行業(yè)提供豐厚補(bǔ)貼。然而，有一點(diǎn)需要指出的是國外對于可再生能源業(yè)的補(bǔ)貼政策并沒有得到有效結(jié)果，其中最引人注目的例子就是德國--------全球最大太陽能發(fā)電生產(chǎn)者。德國能源業(yè)正面臨嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)問題，該國已大規(guī)模削減光伏補(bǔ)貼?！　?/p>

1990年，德國政府頒布上網(wǎng)電價(jià)法案，要求公共事業(yè)單位以固定的價(jià)格購買可再生能源電力，有效期為20年。這類補(bǔ)貼的確促使了德國光伏行業(yè)的發(fā)展，令其成為全球光伏發(fā)電領(lǐng)袖。然而，繁榮過后，當(dāng)政府削減補(bǔ)貼之時(shí)，德國太陽能制造與生產(chǎn)迅速下滑?！　?/p>

2012年2月，德國政府宣布大幅削減光伏補(bǔ)貼。歷經(jīng)多月熱烈討論之后，德國聯(lián)邦議會同意根據(jù)太陽能系統(tǒng)的規(guī)模進(jìn)行20-30%的削減。德國的光伏補(bǔ)貼削減政策（首次實(shí)施時(shí)間為2009年）已經(jīng)沉重打擊了該國太陽能業(yè)。自去年12月，已有多家德國太陽能制造商宣布破產(chǎn)。然而。這還僅僅只是冰山一角，因?yàn)樵搰?jì)劃2017年完全取消光伏補(bǔ)貼政策。

除了實(shí)施光伏補(bǔ)貼政策這點(diǎn)頗具爭議性之外，光伏發(fā)電具有間歇性，只能在有陽光之時(shí)工作。一些業(yè)內(nèi)人士分析了德國光伏行業(yè)掙扎的原因。這些分析師指出，太陽能業(yè)愈來愈依賴政府資金，而非追求創(chuàng)新來改善他們的產(chǎn)品與削減生產(chǎn)成本。　　

最為重要的是，德國光伏補(bǔ)貼本已很昂貴，卻沒有多少證據(jù)證明其價(jià)值所在。去年，超過80億歐元（102億美元）被支付給德國太陽能電站經(jīng)營者以及安裝太陽能電池板的房主，而同時(shí)期，德國電力只有3.3%來自光伏發(fā)電?！　?/p>

20年里的高昂可再生能源補(bǔ)貼對德國電價(jià)產(chǎn)生了顯著影響。目前，德國光伏上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼在每千瓦時(shí)0.166美元與每千瓦時(shí)0.297美元之間，平均每千瓦時(shí)0.2315美元。這占據(jù)了住宅用戶電價(jià)的大部分：德國用戶需支付每千瓦時(shí)0.3523美元?！　?/p>

那些認(rèn)為美國應(yīng)該效仿德國做法的人應(yīng)該考慮如下內(nèi)容：電費(fèi)每千瓦時(shí)35美分是去年美國客戶平均支付費(fèi)用（每千瓦時(shí)11.8美分）的三倍。德國光伏上網(wǎng)電價(jià)比美國總住宅電費(fèi)高出41-152%。

德國并非單獨(dú)的例證。自2000年代中期以來，西班牙政府也對可再生能源業(yè)進(jìn)行大額補(bǔ)貼。2007年夏天，西班牙政府對光伏發(fā)電提供豐厚的補(bǔ)貼：每千瓦時(shí)58美分（這一補(bǔ)貼很可能令任何一家光伏發(fā)電制造商扭虧轉(zhuǎn)盈）。鑒于頗具吸引力的補(bǔ)貼政策，制造商們涌入太陽能業(yè)的速度超出西班牙政府預(yù)期。一些太陽能發(fā)電廠建造的非常匆忙，導(dǎo)致它們在成本效益方面無法與傳統(tǒng)電力制造商競爭?！　?/p>

西班牙的結(jié)果簡直比德國還要鮮明。據(jù)2009年的一份研究報(bào)告，西班牙每創(chuàng)造一個(gè)“綠色”就業(yè)崗位，其他地區(qū)就有2.3個(gè)就業(yè)崗位被摧毀。此外，西班牙在風(fēng)能與太陽能方面已負(fù)債400億歐元（490億美元），其中大部分是本土銀行。鑒于不斷上漲的債務(wù)，西班牙于今年一月暫停了所有可再生能源開支。　　

可負(fù)擔(dān)的能源對于經(jīng)濟(jì)增長非常關(guān)鍵。德國與西班牙的例證表明政府試圖挑選贏家與輸家最終將付出代價(jià)。倘若美國效仿這些國家的舉措，勢必導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)災(zāi)難。應(yīng)讓市場來決定如何最有效的使用這些能源。