意大利光伏預(yù)算突破60億歐元上限

席卷意大利光伏產(chǎn)業(yè)的不確定性終于隨著意大利能源監(jiān)管局GSE（Gestore dei Servizi Energetici SpA）的一份聲明而塵埃落定。GSE已經(jīng)告知意大利電力與天然氣監(jiān)管機(jī)構(gòu)（AEEG），意大利太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)達(dá)到60億歐元預(yù)算上限，這相當(dāng)于14300MW的裝機(jī)量，一年光伏系統(tǒng)安裝數(shù)量超過(guò)40萬(wàn)個(gè)。

有了這份聲明，意大利政府就有權(quán)力啟動(dòng)頗具爭(zhēng)議的第五能源法案了。此前，該法案引起光伏行業(yè)多次抗議游行示威，并且被歐盟吹毛求疵，但是現(xiàn)在將從8月27日生效。在過(guò)渡階段，之前的法案還將繼續(xù)存在，每年兩次削減上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼。

新的法案每年為可再生能源撥付5億歐元，其中2億歐元用于光伏。第五能源法案支持發(fā)展屋頂陣列，特別是代替石棉屋頂和使用歐洲產(chǎn)材料的系統(tǒng)。

意大利政府將為系統(tǒng)注冊(cè)推出簡(jiǎn)化程序。需要注冊(cè)的系統(tǒng)包括裝機(jī)量超過(guò)12KW的電站。然而，系統(tǒng)裝機(jī)量小于20KW、戶主愿意放棄20%電力上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼的系統(tǒng)預(yù)計(jì)不用注冊(cè)。另外，安裝在公共建筑上的系統(tǒng)也不用注冊(cè)。

注冊(cè)每瓦將花費(fèi)3歐元，支付給GSE。針對(duì)大型系統(tǒng)，該費(fèi)用預(yù)計(jì)將降至每瓦2歐元。在運(yùn)營(yíng)時(shí)間，GSE還將收取每千瓦時(shí)0.05歐元的費(fèi)用。

為了仍能獲得上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼，地面系統(tǒng)必須在2012年9月21日前竣工。AEEG還將征收額外的費(fèi)用，以保證電網(wǎng)穩(wěn)定。

意大利光伏系統(tǒng)Gruppo Imprese Fotovoltaiche Italiane主席Valerio Natalizia表示，考慮到政府正力促經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，改善國(guó)家預(yù)算，第五能源法案頗具“諷刺意味”。Natalizia稱，去年光伏產(chǎn)業(yè)為國(guó)家創(chuàng)造了20億歐元的稅收。

Natalizia繼續(xù)說(shuō)道：“強(qiáng)制實(shí)施注冊(cè)機(jī)制、有限資源配額制以及圍繞法案實(shí)施的時(shí)間管理不足可能會(huì)產(chǎn)生反向效應(yīng)。不成熟的法律將不可避免的引發(fā)安裝潮，導(dǎo)致補(bǔ)貼支付額的增加，產(chǎn)生與第五能源法案意愿相反的結(jié)果。”

“在這種情況下，重要的是避免光伏產(chǎn)業(yè)的崩潰，給其真正的機(jī)會(huì)根據(jù)私有合同發(fā)電和出售電力，來(lái)實(shí)現(xiàn)電力市場(chǎng)自由化。”