光伏照明 國(guó)標(biāo)缺失致行業(yè)亂象

光伏組件行業(yè)海外遭遇重創(chuàng)的時(shí)候，光伏照明應(yīng)用在國(guó)內(nèi)正蓬勃興起。

盡管頂著公司高管和上層壓力，相信“一切皆可太陽(yáng)能”的皇明集團(tuán)董事長(zhǎng)黃鳴曾經(jīng)明確表態(tài)，“絕不進(jìn)入光伏組件行業(yè)”，但他卻選擇了一個(gè)全新的細(xì)分市場(chǎng)———光伏終端應(yīng)用。因?yàn)樗麍?jiān)信，“商業(yè)化及終端運(yùn)用是光伏可持續(xù)發(fā)展的惟一途徑”。

不過(guò)，殘酷的現(xiàn)實(shí)告訴他“事與愿違”。照目前的發(fā)展態(tài)勢(shì)，光伏終端應(yīng)用行業(yè)有可能“自我毀滅”。

“北京奧運(yùn)會(huì)舉辦時(shí)安裝的太陽(yáng)能路燈1年即被拆除，北京昌平區(qū)安裝的上千盞太陽(yáng)能路燈半年后的故障率就達(dá)到21%，黑龍江省大慶市的太陽(yáng)能照明垃圾工程被政府換成普通市電照明。”說(shuō)起光伏終端應(yīng)用的“敗走麥城”，黃鳴擔(dān)憂的是整個(gè)行業(yè)的發(fā)展前景。

國(guó)標(biāo)缺失致行業(yè)亂象

據(jù)了解，太陽(yáng)能路燈照明是光伏行業(yè)的一個(gè)細(xì)分市場(chǎng)，因其能夠直接利用太陽(yáng)能發(fā)電，且無(wú)需復(fù)雜昂貴的長(zhǎng)距離輸電線纜，同時(shí)具備自動(dòng)操作、電壓安全等諸多優(yōu)點(diǎn)，在過(guò)去幾年里被廣泛而快速地用于替代傳統(tǒng)路燈。

然而，這個(gè)細(xì)分市場(chǎng)正在遭遇“曇花一現(xiàn)”的陣痛。

“這是一個(gè)朝陽(yáng)行業(yè)，還沒(méi)發(fā)展起來(lái)，就被無(wú)數(shù)的潛規(guī)則充斥。”5月11日，黃鳴在接受《中國(guó)建設(shè)報(bào)?中國(guó)住房》記者采訪時(shí)痛斥不規(guī)范的市場(chǎng)與某些同行， “在光伏終端應(yīng)用這個(gè)新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)檢、售后等體系相對(duì)滯后于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，導(dǎo)致全國(guó)上馬了大量的垃圾工程，國(guó)家質(zhì)監(jiān)部門(mén)又無(wú)法對(duì)小規(guī)模產(chǎn)業(yè)實(shí)施有效監(jiān)督。”

“更為糟糕的是，好多小的企業(yè)施工完畢后，人力財(cái)力跟不上，無(wú)售后服務(wù)，企業(yè)品牌更換注銷頻繁，導(dǎo)致市場(chǎng)上太陽(yáng)能路燈‘孤兒’產(chǎn)品越來(lái)越多，敗壞了行業(yè)形象、損害了甲方利益。”黃鳴說(shuō)。

在他看來(lái)，太陽(yáng)能路燈市場(chǎng)與太陽(yáng)能熱水器行業(yè)的“低質(zhì)低價(jià)”相比，有過(guò)之而無(wú)不及，“也許這已經(jīng)是中國(guó)很多產(chǎn)業(yè)的最大特色。”

據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，目前大多數(shù)企業(yè)的太陽(yáng)能路燈產(chǎn)品以拼湊為主，而非自主研發(fā)生產(chǎn)，一些無(wú)工廠的照明企業(yè)更是這個(gè)行業(yè)的“攪局者”。偷工減料、粗制濫造，使得產(chǎn)品質(zhì)量無(wú)從保證。“有的路燈三天兩頭出故障不亮;有的燈的亮度衰減很快，僅用一年就已經(jīng)無(wú)法照明;還有的燈桿嚴(yán)重銹蝕甚至發(fā)生傾倒事故。”

而在地方政府對(duì)太陽(yáng)能路燈安裝管理的招標(biāo)過(guò)程中，往往出現(xiàn)單純比拼價(jià)格的“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象，甚至有一大批“短命公司”擾亂太陽(yáng)能路燈招標(biāo)。

“每個(gè)地區(qū)招標(biāo)時(shí)都會(huì)出現(xiàn)一些臨時(shí)注冊(cè)成立的公司，工程一完工拿到工程款后就解散了，最終這些問(wèn)題路燈變成政府甩不掉的包袱。”據(jù)知情人介紹，這些企業(yè)往往實(shí)施低價(jià)投標(biāo)和暗箱操作，使得行業(yè)不斷出現(xiàn)低質(zhì)低價(jià)的垃圾工程，迫使地方政府每年進(jìn)行維修招標(biāo)，造成大量的人力、物力及財(cái)政資金浪費(fèi)。

“由于沒(méi)有行業(yè)自己的標(biāo)準(zhǔn)，在招投標(biāo)中，很多單位都參照?qǐng)?zhí)行城市道路標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)果太陽(yáng)能路燈系統(tǒng)順理成章地僅僅質(zhì)保1年。”黃鳴表示，“很多地方政府之所以上馬太陽(yáng)能路燈照明工程，其實(shí)是希望依靠后期使用所節(jié)省的電費(fèi)來(lái)逐年收回成本，如果只質(zhì)保1年，則意味著政府投資根本不可能收回。”

消費(fèi)警示指向政府

面對(duì)光伏照明行業(yè)日益滋生的亂象，早期就進(jìn)入這一領(lǐng)域的皇明集團(tuán)顯得極為尷尬，究其原因可謂是“行業(yè)還未發(fā)展起來(lái)，口碑卻越來(lái)越差”。

據(jù)黃鳴介紹，“在早期選擇是否上馬光伏組件時(shí)，國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)剛開(kāi)始萌動(dòng)，最早的無(wú)錫尚德等企業(yè)也剛成立不久。但是10年過(guò)后，光伏行業(yè)歷經(jīng)跌宕起伏，至今仍沒(méi)有實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。”

在接受采訪時(shí)，黃鳴再次強(qiáng)調(diào)了“產(chǎn)業(yè)糾偏”的觀點(diǎn)：“政策引導(dǎo)發(fā)展不了光伏市場(chǎng)，只會(huì)誤導(dǎo)方向。政府最該做的事情是健全標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)檢體系、加強(qiáng)監(jiān)管、規(guī)范好市場(chǎng)。至于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不應(yīng)該依靠政府有形的手，而是交給市場(chǎng)這只無(wú)形的手。”

因此，皇明在“致全國(guó)市長(zhǎng)的消費(fèi)警示信”中寫(xiě)道，如果各地方政府提高太陽(yáng)能路燈招標(biāo)要求，變質(zhì)保為五年且強(qiáng)制實(shí)行;對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行嚴(yán)格資格審查，將會(huì)大大改善太陽(yáng)能路燈“年余變爛變黑道”的現(xiàn)狀，同時(shí)促進(jìn)太陽(yáng)能路燈的健康發(fā)展。

“對(duì)于太陽(yáng)能光伏終端生產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō)，只有先自律，才可以再推廣。”黃鳴表示，通過(guò)10余年的探索，皇明集團(tuán)已經(jīng)總結(jié)制定了比較完善的企業(yè)內(nèi)部控制檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，盡管屬于內(nèi)部機(jī)密文件，但是為了光伏終端應(yīng)用行業(yè)的健康發(fā)展，為了避免地方政府更大的經(jīng)濟(jì)損失，他愿意公開(kāi)擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)，以促進(jìn)全行業(yè)的發(fā)展進(jìn)步。

與此同時(shí)，黃鳴對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的作用與建設(shè)也提出了自己的希望，“行業(yè)協(xié)會(huì)不應(yīng)建立在企業(yè)生存基礎(chǔ)上，而應(yīng)建立在消費(fèi)者利益的保障上。行業(yè)協(xié)會(huì)的作用在于規(guī)范行業(yè)，制定出臺(tái)嚴(yán)格的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，而不是成為不良企業(yè)的幫兇，損害行業(yè)的發(fā)展。”

“制造業(yè)是立國(guó)之本，哪怕頭拱地，中國(guó)也需要培育自己的‘制造業(yè)精神’。”黃鳴陳詞，“產(chǎn)品好不好，也許科技含量所占比重還不到10%，企業(yè)與企業(yè)家的良心要占90%以上。”

現(xiàn)實(shí)似乎的確如此。

如今，人們正深陷一個(gè)沒(méi)有“安全感”的生存環(huán)境中，如果有更多的中國(guó)企業(yè)家敢于自曝行業(yè)潛規(guī)則和家丑，重建一個(gè)安全的消費(fèi)環(huán)境，行業(yè)自然會(huì)贏得艱難的“拔河”比賽，善的人多了，善自然就勝了。

正如黃鳴所言，“救行業(yè)，重在救消費(fèi)者信心。”