不要小看一分錢(qián)，當(dāng)電價(jià)下調(diào)一分錢(qián)時(shí)，大企業(yè)能降多少成本

隨著科技的發(fā)展，我們家里用電的地方也是越來(lái)越多，每個(gè)月的用電量也是很大，每月需要上交的電費(fèi)花銷(xiāo)也很大了。

“電價(jià)降了1分1，家里可以多買(mǎi)點(diǎn)電充到電表上。”前兩天，筆者同事里最精于計(jì)算的“麻小”，打電話(huà)提醒父母。沒(méi)想到，這好心提醒卻招致了老人的反感：“一度電降了1分錢(qián)，你讓我多買(mǎi)點(diǎn)電?別逗了!現(xiàn)在連賣(mài)菜攤兒都抹零了，一分錢(qián)誰(shuí)在乎啊?”

想想也是。北京的居民電價(jià)一度電原來(lái)是4毛8分錢(qián)，現(xiàn)在降到4毛7，對(duì)普通家庭來(lái)說(shuō)一個(gè)月能省一兩元錢(qián)，真的是沒(méi)什么感覺(jué)啊!

小賬這么算沒(méi)毛病，但從全國(guó)的大賬算下來(lái)，這降一分錢(qián)還是很有“感覺(jué)”的!因?yàn)槿珖?guó)的用電量太大了。2016年我國(guó)社會(huì)發(fā)電量累計(jì)59111億千瓦時(shí)，已經(jīng)接近6萬(wàn)億度電啦。按照銷(xiāo)售電量計(jì)算，去年國(guó)家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)加起來(lái)，銷(xiāo)售電量約為4.4萬(wàn)億千瓦時(shí)，每度電降一分錢(qián)，全社會(huì)用電成本就會(huì)下降400多億元!

有人說(shuō)互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)，是現(xiàn)代生活中最離不開(kāi)的兩樣?xùn)|西。麻辣財(cái)經(jīng)寫(xiě)到這兒，電力系統(tǒng)的同志表示不服：“哎，說(shuō)這話(huà)的人肯定是大腦短路了，沒(méi)有電你上得了網(wǎng)嗎?能用手機(jī)嗎?”

百姓生活離不開(kāi)電，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)更離不開(kāi)電。按照今年政府工作報(bào)告提出的目標(biāo)，2017年減費(fèi)將是降成本的“重頭戲”，降費(fèi)規(guī)模將達(dá)到2000億元。一個(gè)電價(jià)下調(diào)，就能為企業(yè)降低成本幾百億元，這可不是個(gè)小數(shù)目!

降低企業(yè)用電成本，電力行業(yè)在行動(dòng)

此次電價(jià)下調(diào)一分錢(qián)，原因是征收了50多年的城市公用事業(yè)附加被取消。

早在今年3月份，財(cái)政部就發(fā)布通知：經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，自4月1日起取消城市公用事業(yè)附加。但“城市公用事業(yè)附加”作為政府性基金，是在哪個(gè)渠道收取的?當(dāng)時(shí)通知里沒(méi)提?，F(xiàn)在就對(duì)上“板”了：這筆費(fèi)用是附加在電價(jià)里的，由電網(wǎng)公司代收上繳國(guó)家。所以是財(cái)政部宣布此費(fèi)取消，國(guó)家電網(wǎng)宣布電價(jià)下調(diào)，最終受益者是企業(yè)和居民。

降成本，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的五大任務(wù)之一，不僅政府在積極推動(dòng)，電力行業(yè)也拿出了實(shí)際行動(dòng)。國(guó)家電網(wǎng)公司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2016年，國(guó)網(wǎng)公司發(fā)揮平臺(tái)作用，多措并舉降低用戶(hù)用電成本超過(guò)1400億元。其中，已核定輸配電價(jià)的省份，年降低工商業(yè)用戶(hù)電費(fèi)超110億元;嚴(yán)格執(zhí)行“調(diào)整兩部制電價(jià)執(zhí)行方式”政策，降低企業(yè)基本電費(fèi)超130億元;擴(kuò)大發(fā)電企業(yè)和電力用戶(hù)直接交易，節(jié)約企業(yè)電費(fèi)超300億元;嚴(yán)格落實(shí)煤電聯(lián)動(dòng)等電價(jià)調(diào)整政策，三次降低工商業(yè)用電金額900億元。

“2017年，新一輪降費(fèi)措施還包括，全面推進(jìn)剩余省級(jí)電網(wǎng)輸配電價(jià)改革，停止向鐵路運(yùn)輸企業(yè)收取電氣化鐵路還貸電價(jià)，擴(kuò)大發(fā)電企業(yè)和用戶(hù)直接交易規(guī)模等。”這位負(fù)責(zé)人表示。

發(fā)電企業(yè)和用戶(hù)直接交易電量，讓電價(jià)隨行就市，是市場(chǎng)化改革重要舉措。國(guó)家發(fā)改委數(shù)據(jù)顯示，2016年，全國(guó)市場(chǎng)化交易電量突破1萬(wàn)億千瓦時(shí)，約占全社會(huì)用電量的19%。每千瓦時(shí)電平均降低電價(jià)約7.23分錢(qián)，為用戶(hù)節(jié)約電費(fèi)超過(guò)573億元。

從上面的數(shù)字可以看出，每一項(xiàng)改革舉措，給企業(yè)帶來(lái)的降成本都是百億級(jí)別的!這表明，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的成效，正在不斷顯現(xiàn)。

降低棄風(fēng)棄光率，助力清潔能源發(fā)展

也有人擔(dān)心：電價(jià)便宜了，會(huì)不會(huì)導(dǎo)致社會(huì)用電量增加?電力供應(yīng)還夠不夠?可別拉閘限電呀!這個(gè)您放心，筆者幫您打聽(tīng)了，咱們國(guó)家發(fā)電能力在不斷提高，總體上不會(huì)出現(xiàn)電力緊張。而且，2017年我國(guó)還要淘汰、停建、緩建煤電產(chǎn)能5000萬(wàn)千瓦以上，為清潔能源發(fā)展騰空間。

說(shuō)起清潔能源的發(fā)展，這幾年可謂突飛猛進(jìn)。您到西北省份隨便走走，就會(huì)看到矗立在曠野里的“大風(fēng)車(chē)”——風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)。近年來(lái)，我國(guó)的風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電量快速增長(zhǎng)，截至2016年底，全國(guó)風(fēng)電裝機(jī)14864萬(wàn)千瓦，太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)7742萬(wàn)千瓦，裝機(jī)規(guī)模均已經(jīng)躍居世界首位。

可是，隨著風(fēng)電和光伏電站規(guī)模不斷增大，新能源消納的壓力也越來(lái)越大。棄風(fēng)、棄光甚至棄水的現(xiàn)象，有愈演愈烈的趨勢(shì)。對(duì)此，很多人感到困惑不解：好不容易發(fā)出來(lái)的電，棄之不用太浪費(fèi)了!把這些電用于冬季取暖，取代燒煤減少大氣污染，豈不是兩全其美?

清潔電力被棄問(wèn)題復(fù)雜，涉及到政策、規(guī)劃、發(fā)電、供電、用電等多個(gè)方面。但不管有多復(fù)雜，把更多的能源用起來(lái)就關(guān)鍵。今年政府工作報(bào)告明確要求，要抓緊解決機(jī)制和技術(shù)問(wèn)題，優(yōu)先保障清潔能源發(fā)電上網(wǎng)，有效緩解棄水、棄風(fēng)、棄光狀況。

經(jīng)過(guò)各方努力，日前終于有好消息傳來(lái)：今年1—4月，棄風(fēng)電量和棄風(fēng)率實(shí)現(xiàn)“雙降”。國(guó)家電網(wǎng)公司經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)共消納風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電等新能源電量1006億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)37%;累計(jì)棄風(fēng)電量147億千瓦時(shí)，同比減少36億千瓦時(shí);棄風(fēng)率16.5%，同比下降7.2個(gè)百分點(diǎn);棄光率9.2%，同比下降5.3個(gè)百分點(diǎn)。

“棄風(fēng)棄光率實(shí)現(xiàn)雙降，主要是五大措施起了關(guān)鍵作用。”國(guó)家電網(wǎng)有關(guān)人士介紹，這五大措施包括全網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度，在全網(wǎng)范圍強(qiáng)制消納，開(kāi)展臨時(shí)現(xiàn)貨交易，推動(dòng)輔助服務(wù)市場(chǎng)，重拳遏制棄風(fēng)棄光等。比如，對(duì)棄風(fēng)棄光過(guò)去比較嚴(yán)重的西北地區(qū)，打破過(guò)去分省備用模式，西北全網(wǎng)統(tǒng)一安排備用，盡可能壓減火電開(kāi)機(jī)，增加新能源消納空間。在全網(wǎng)范圍內(nèi)提升新能源外送優(yōu)先級(jí)別，一旦發(fā)生棄風(fēng)棄光，則強(qiáng)制壓減配套火電出力，優(yōu)先輸送新能源。

大規(guī)模消納新能源是世界性難題，與國(guó)外相比，我國(guó)資源稟賦、能源結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)條件等有很大不同，十三五期間，我國(guó)新能源消納問(wèn)題仍然非常突出。為此，國(guó)家電網(wǎng)公司建議，要加強(qiáng)電力統(tǒng)一規(guī)劃，有序引導(dǎo)新能源項(xiàng)目建設(shè)，嚴(yán)控東中部地區(qū)新增煤電，為新能源發(fā)展騰出市場(chǎng)空間;要加快構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)，盡快完善市場(chǎng)規(guī)則、新能源交易機(jī)制、調(diào)峰補(bǔ)償機(jī)制，落實(shí)可再生能源配額制度;將“十三五”煤電機(jī)組靈活性改造規(guī)劃分解到逐年、逐省，力爭(zhēng)“十三五”全面完成改造目標(biāo);抓緊啟動(dòng)一批特高壓重點(diǎn)工程前期工作并加快建設(shè);全面實(shí)施電能替代，大力發(fā)展電動(dòng)汽車(chē)，鼓勵(lì)用戶(hù)積極參與電力需求側(cè)響應(yīng)和市場(chǎng)交易。

“上述措施如果到位，棄風(fēng)棄光問(wèn)題有望得到根本解決，2020年棄風(fēng)棄光率均可控制在5%以?xún)?nèi)。” 國(guó)家電網(wǎng)有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為。