四川省ETC推廣應(yīng)用新聞發(fā)布會于7月29日下午在四川省交通運輸廳高速公路管理局召開。從未來的發(fā)展趨勢看，逐步取消人工收費車道是大勢所趨，屆時車主還未安裝ETC，想上高速公路就難上加難。發(fā)布會邀請了20余家新聞媒體參加。
四川省交通戰(zhàn)備辦公室主任、交通運輸廳高速公路管理局局長劉潔梅，交通運輸廳公路處處長蔣軍，交通運輸廳監(jiān)控結(jié)算中心主任易術(shù)，成都市交通局副局長任務(wù)，就車主關(guān)心的ETC熱點問題，回答記者提問。
發(fā)布會現(xiàn)場
逐步取消人工收費車道
問：據(jù)我們了解，仍有一些車主對安裝ETC持觀望態(tài)度，積極性不高，你們有哪些好的措施呢?
答：有的車主不那么積極地去安裝，最重要的原因應(yīng)該是車主朋友們還不完全知道不安ETC將對自己的出行帶來哪些不利影響。
根據(jù)國家發(fā)展改革委、交通運輸部聯(lián)合印發(fā)《加快推進高速公路電子不停車快捷收費應(yīng)用服務(wù)實施方案》，要求自2020年1月1日起，除國務(wù)院另有規(guī)定外，各類通行費減免等優(yōu)惠政策均依托ETC系統(tǒng)實現(xiàn)。這就意味著從明年1月1日起，非ETC車主將難以享受國家統(tǒng)一和其他省市給出的所有通行費優(yōu)惠政策，因為這些優(yōu)惠政策都要依托ETC才能兌現(xiàn)給車主。
甚至，非ETC車輛將逐步難以上下高速公路。非ETC車輛可使用的車道將越來越少，到今年底每個收費站只有一根人工/ETC混合車道，供非ETC車輛與貨車通行。也就是說，從明年1月1日起，非ETC車輛只能與大貨車共用一根人工ETC混合車道上下高速，這根混合車道無論是進站還是出站，都將異常擁堵，且極易與貨車發(fā)生交通事故。
同時，針對部分車主擔(dān)心辦理不便、使用過程中出故障等原因，高管局將組織協(xié)調(diào)督促有關(guān)部門和單位采取措施予以解決。包括盡可能多地增設(shè)安裝網(wǎng)點，各銀行網(wǎng)點、住宅小區(qū)，車輛銷售、年檢場所，高速公路服務(wù)區(qū)和符合條件的站前廣場等，讓車主很容易就近安裝。繼續(xù)推行線上發(fā)行，今年6月初，四川省已率先開通“高速通”，車主可網(wǎng)上申領(lǐng)OBU車載設(shè)備，然后再到任一網(wǎng)點花幾分鐘完成安裝激活工作。
各家銀行在國家總行和交通運輸部的組織協(xié)調(diào)下，今年內(nèi)都是免費提供OBU車載設(shè)備，部分銀行還為安裝ETC的車主提供了多種惠客方式。
發(fā)票打印慢 交通運輸部正研究解決
問：目前ETC發(fā)票打印等待時間較長，什么時候能改善呢?
答：ETC發(fā)票打印系統(tǒng)由交通運輸部路網(wǎng)中心聯(lián)合國稅總局開發(fā)。用戶通行高速后，其收費數(shù)據(jù)先由各省結(jié)算中心傳給部中心，再由部中心生成相應(yīng)的發(fā)票提供給用戶。
如四川省用戶在外省高速公路通行后，其數(shù)據(jù)先由外省中心傳給本省中心，再傳到部中心生成發(fā)票，中間任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都可能導(dǎo)致發(fā)票數(shù)據(jù)延遲。目前，交通運輸部正加緊研究解決發(fā)票打印慢的問題。
成都將開壩壩會等加強宣傳
問：目前，成都市還有170多萬車主未安裝ETC，請問下一步成都市會采取哪些措施?
答：一是加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分調(diào)動各方資源，區(qū)(市)縣政府、相關(guān)部門、ETC安裝銀行積極配合，共同推進ETC發(fā)展應(yīng)用工作。
二是在目前1349個安裝服務(wù)點的基礎(chǔ)上，將根據(jù)需要，持續(xù)拓展安裝網(wǎng)點，方便車主就近安裝。
三是積極開展多種形式的主題宣傳，深入街道、村鎮(zhèn)、社區(qū)、住宅小區(qū)開展發(fā)放宣傳手冊、懸掛宣傳標(biāo)語、開壩壩會等，引導(dǎo)廣大車主積極安裝ETC。
非ETC車輛難以上下成都繞城
問：今后不安ETC是否就不能上成都繞城高速公路了?
答：成都繞城高速地位特殊，兼具城市交通主通道和轉(zhuǎn)換眾多放射線高速大通道的雙重功能，日均斷面流量已遠(yuǎn)超設(shè)計流量，加之上下繞城高速的匝道數(shù)量有限，多數(shù)收費站早已不堪重負(fù)。
目前，成都市ETC用戶已近60%，為滿足日益增多的ETC車輛的通行需求，將加快提高ETC專用車道占比，到年底將按要求只保留1根人工/ETC混合車道供非ETC車輛和貨運車輛通行。
屆時如果沒有安裝ETC的車輛較多，加之貨車進出站緩慢，極易發(fā)生擁堵或安全事故，非ETC車輛難以上下高速;當(dāng)人工/ETC混合車道擁堵嚴(yán)重、影響ETC車輛安全暢通運行秩序時，公安交警部門還將對非ETC車輛進行遠(yuǎn)端分流管控。
四川ETC為雙卡 不會被盜刷
問：因為ETC要綁定我們的銀行卡，并要全程開啟，群眾擔(dān)心有盜刷的風(fēng)險，相關(guān)部門如何保證我們的資金安全呢?
答：目前，個別省份有ETC卡被盜刷的情況，那是因為有個別省份個別銀行在發(fā)行ETC時采用了單卡模式——即：將銀行金融功能與ETC功能合二為一，且開通了該卡的小額免密免簽功能所致。四川省在發(fā)行ETC卡時采用的是雙卡模式——即插在OBU上的卡片僅作為交通行業(yè)專用支付憑證，并不具備銀行卡的金融功能，通過后臺綁定銀行卡或賬戶，雙方使用的密鑰也不一樣，POS機等刷卡設(shè)備無法讀取ETC卡內(nèi)信息，不會被盜刷。
五年多來沒有ETC車主信息泄露
問：請問安裝ETC后，會不會泄露個人的行蹤?
答：四川省ETC系統(tǒng)通過記錄用戶的行駛路徑來精確收費。四川省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費系統(tǒng)是封閉運行的專網(wǎng)系統(tǒng)，嚴(yán)格按照國家信息安全等保三級來部署，在多個環(huán)節(jié)對用戶數(shù)據(jù)和通行數(shù)據(jù)信息進行加密和脫敏，在技術(shù)上防止敏感數(shù)據(jù)外泄。同時，主管部門——省交通運輸廳監(jiān)控結(jié)算中心是國家事業(yè)單位，始終嚴(yán)格執(zhí)行《保密法》等有關(guān)規(guī)定，有嚴(yán)格的內(nèi)部保密規(guī)章制度，不會對外提供個人任何信息。四川省ETC系統(tǒng)運行五年多來，未發(fā)生一起ETC車主個人信息泄露事件。
ETC發(fā)行銀行受到監(jiān)督
問：網(wǎng)上說辦理ETC享受優(yōu)惠或福利暗含許多附件條件，套路也很多，你們對銀行如何監(jiān)督的呢?
答：今年以來，各家ETC發(fā)行銀行在辦理ETC過程中，嚴(yán)格落實免費安裝政策，堅決禁止違規(guī)收取或者變相收取設(shè)備工本費、安裝費、服務(wù)費等附加條件。群眾如發(fā)現(xiàn)類似情況，可向交通運輸部門投訴。交通運輸部門將第一時間約談相關(guān)單位，并責(zé)令整改，維護ETC客戶合法權(quán)益。
問：請問省外辦理的ETC在四川通行時，計費會不會受影響?能否享受繞城免費政策?
答：對川A籍車輛，無論其辦理四川省或外省的ETC，均能享受成都繞城和成溫邛高速成都市政府包繳通行費政策。但由于省外發(fā)行機構(gòu)或微信、支付寶等平臺暫未與四川發(fā)行服務(wù)機構(gòu)合作，因計費方式不完全一致，特定情況下可能造成收費爭議。辦理了外省ETC想要更換為四川省ETC的用戶，可通過四川省合作銀行網(wǎng)上申辦渠道或者撥打銀行服務(wù)熱線，免費更換本省ETC。
鑒于近期網(wǎng)發(fā)外省ETC用戶日漸增多，我們也將加速收費站ETC車道改造進度，適時調(diào)整政策，盡快將外省ETC用戶統(tǒng)一為按精確路徑收費。
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