南方電網(wǎng)“十三五”規(guī)劃無(wú)爭(zhēng)議通過(guò)：特高壓落選 與國(guó)家電網(wǎng)路子不同

后來(lái)者居上，“十二五”時(shí)期久拖不決的電網(wǎng)規(guī)劃將直接以“十三五”規(guī)劃的方式，由南方電網(wǎng)率先打破僵局，其方案選擇與國(guó)家電網(wǎng)大相徑庭，并成為中國(guó)首個(gè)“十三五”規(guī)劃。

與此前不同的是，規(guī)劃名稱為南方電網(wǎng)“十三五”規(guī)劃，而不是南方電網(wǎng)公司“十三五”規(guī)劃，據(jù)悉，今后大型企業(yè)將不宜以“公司”的名義單獨(dú)發(fā)布，此規(guī)劃是由國(guó)家能源局電力司、南方電網(wǎng)公司、專家組共同制定完成的，體現(xiàn)了國(guó)家能源局在國(guó)家級(jí)規(guī)劃制定中的主導(dǎo)地位。

近日，參與制定南方電網(wǎng)“十三五”規(guī)劃的人士向本報(bào)記者透露：“規(guī)劃已獲得無(wú)爭(zhēng)議通過(guò)，將由國(guó)家能源局統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布”。

該人士強(qiáng)調(diào)：“與國(guó)家電網(wǎng)不同，南方電網(wǎng)沒(méi)有選擇‘交流特高壓、三華大聯(lián)網(wǎng)’的路子。”

南方電網(wǎng)公司的經(jīng)營(yíng)區(qū)域覆蓋云南、貴州、廣西、海南及廣東省(區(qū))，電力流向以西電東送為主。

按照“十三五”規(guī)劃，南方電網(wǎng)將從一張同步電網(wǎng)變更為三個(gè)相對(duì)獨(dú)立的區(qū)域電網(wǎng)，區(qū)域電網(wǎng)之間用直流輸電線相連并設(shè)立“防火墻”，區(qū)域內(nèi)電壓等級(jí)以500千伏為主。

與國(guó)家電網(wǎng)規(guī)劃的“三華”特高壓同步大電網(wǎng)方案(即用1000千伏特高壓交流將華北、華中和華東三個(gè)區(qū)域電網(wǎng)連結(jié)成同步電網(wǎng))不同，“十三五”規(guī)劃中，南方電網(wǎng)將主要采用直流輸電技術(shù)實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域送電。

直流與交流的最大不同在于，直流不需與送電沿途的其他電網(wǎng)相連，形象地比喻為點(diǎn)對(duì)點(diǎn)輸電，從而被普遍認(rèn)為更加安全;其另一個(gè)明顯的優(yōu)勢(shì)是造價(jià)更低。

據(jù)悉，國(guó)家電網(wǎng)“三華”聯(lián)網(wǎng)規(guī)劃投資達(dá)到萬(wàn)億元，如采用南方電網(wǎng)方案，將節(jié)省3000億-4000億元。原電力工程顧問(wèn)集團(tuán)公司教授級(jí)高工、電網(wǎng)規(guī)劃組成員曾德文告訴本報(bào)記者：“電網(wǎng)投資額最終要傳導(dǎo)至電價(jià)。”

與國(guó)家電網(wǎng)方案的另一重要區(qū)別是南方電網(wǎng)將加強(qiáng)區(qū)域電網(wǎng)，即將現(xiàn)有的五省(區(qū))同步電網(wǎng)分階段解列為相對(duì)獨(dú)立的三個(gè)區(qū)域電網(wǎng)(云南、貴州及其他地區(qū))，區(qū)域電網(wǎng)之間設(shè)立防火墻，專業(yè)術(shù)語(yǔ)稱之為“直流背靠背”。

被稱為電網(wǎng)防火墻的“直流背靠背”并非南方電網(wǎng)首創(chuàng)，國(guó)家大電網(wǎng)委員會(huì)CIGRE和美國(guó)IEEE會(huì)員蒙定中告訴本報(bào)記者：“我國(guó)曾試圖將華北電網(wǎng)與東北電網(wǎng)連成一張更大的電網(wǎng)，但因事故頻發(fā)，最終不得不改為‘直流背靠背’。”

而國(guó)家電網(wǎng)公司的路徑則為統(tǒng)一大電網(wǎng)，2012年，國(guó)家電網(wǎng)公司已低調(diào)上收了五家區(qū)域電網(wǎng)公司(西北、華北、東北、華中、華東電網(wǎng))人財(cái)物權(quán)，原國(guó)家電監(jiān)會(huì)副主席邵秉仁稱：“六大區(qū)域電網(wǎng)公司最終只有南方電網(wǎng)碩果僅存。”

雖然電力流的主要方向?yàn)槲麟姈|送，但南方電網(wǎng)并不認(rèn)為這是永續(xù)的格局，“西部地區(qū)的用電增速將超越東部。”國(guó)務(wù)院政策研究室范必在《中國(guó)能源政策研究》一書中曾做過(guò)詳盡論述。

按照這一思路，南方電網(wǎng)“十三五”規(guī)劃體現(xiàn)了“西部地區(qū)應(yīng)首先保證自身用電需求，多余電量再外送東部”的原則，據(jù)悉，今后八年中，貴州省將逐步減少外送電規(guī)模，或在2020年前退出西電東送。

此外，為保證“珠三角”地區(qū)的電網(wǎng)安全，南方電網(wǎng)將著重調(diào)整該地區(qū)的電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，減少短路電流的影響。

多位南方電網(wǎng)“十三五”規(guī)劃組成員對(duì)該規(guī)劃評(píng)價(jià)頗高，“這是在明確了電源、送電量、用電需求的條件下制定出來(lái)的，”一位專家組成員告訴本報(bào)記者：“電網(wǎng)只是傳輸介質(zhì)，不宜越俎代庖。”

值得一提的是，南方電網(wǎng)“十三五”規(guī)劃為2020年后的發(fā)展留有足夠余地，云貴水電資源并未完全開發(fā)。