能源局調(diào)研能源企業(yè)談服務(wù)

國家能源局局長吳新雄近期密集調(diào)研中石油、神華等中央能源企業(yè)，并奔赴新疆、江蘇等省份，并征求調(diào)研地方對能源局“四風(fēng)”問題的建議。

與以往“提希望、講要求”式的調(diào)研不同，能源局正在極力改善“劉鐵男時代”遺留的管理方式，展現(xiàn)能源管理新氣象、新作風(fēng)。

吳新雄在調(diào)研中更多的表述是：加快職能轉(zhuǎn)變，簡政放權(quán)，優(yōu)化流程，提高效率;積極主動為地方政府、能源企業(yè)服務(wù)，寓管理于服務(wù)之中;解難題、辦實事，為地方和能源企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的政策環(huán)境。

與以往注重微觀項目審批不同，能源局在國家轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán)的政策要求下，開始主動承當(dāng)服務(wù)者的角色。吳新雄說：“能源企業(yè)的需求，就是國家能源局的任務(wù)。”

按能源局工作安排，將改革發(fā)展重點放在重大戰(zhàn)略、重大規(guī)劃、重大政策、重大項目上，構(gòu)建“小政府、大社會、強監(jiān)管”的管理格局。

在吳新雄調(diào)研同時，能源局副局長史玉波、劉琦、王禹民、張玉清也分頭開展調(diào)研。

發(fā)改委能源研究所高級顧問周鳳起說：“能源局面對面地聽取意見建議、查擺問題，有利于推動能源管理上新水平。不調(diào)研、不服務(wù)能源工作很難有突破，很可能仍停留在批項目的官僚做派上。在調(diào)研和服務(wù)中，能源局和地方部門之間的關(guān)系也可以得到改善。”

在劉鐵男主政時期，基于能源局掌握的項目核準(zhǔn)權(quán)，長期積壓一批能源項目，地方官員不得不頻繁進(jìn)京斡旋，地方與能源局之間的關(guān)系微妙。改善能源局與地方之間的關(guān)系，或許是吳新雄密集調(diào)研的另一個收獲。

此外，基層調(diào)研也使能源局工作有時效性和針對性。在分布式能源備受追捧時，吳新雄江蘇一行，重點調(diào)研分布式光伏發(fā)電項目，此行讓江蘇本地新能源企業(yè)充滿預(yù)期。

北京調(diào)研主題則圍繞大氣污染治理、保障油氣電供應(yīng)、推進(jìn)中心城區(qū)無煤化、推廣新能源汽車應(yīng)用、推動節(jié)能技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等方面。

根據(jù)公開的行程記錄，在2012年下半年，國家能源局原局長劉鐵男也先后赴山西、湖南、河南、新疆、遼寧、吉林等省份調(diào)研，調(diào)研能源企業(yè)包括國家電網(wǎng)、神華等。

“當(dāng)時劉鐵男的調(diào)研，一方面是推動煤化工、非常規(guī)油氣資源等工作，另一方面則是為自己進(jìn)入十八大中央(候補)委員拉票。”一位能源系統(tǒng)人士說。