產(chǎn)能 “ 巨人”在 “ 放聲哭泣”
“ 2013年電線電纜行業(yè)產(chǎn)量累計同比增幅經(jīng)歷了年初大幅振蕩之后開始回升，7月份達到了最高值， 同比增幅達到8.79%，之后又開始小幅振蕩，我們預計2013年電線電纜行業(yè)的產(chǎn)量同比增幅應該是在7%左右。 ”工信部裝備工業(yè)司重大技術裝備處調(diào)研員張榮瀚在接受記者采訪時透露。
然而即便產(chǎn)能有所增加，在2013年，我國的電線電纜行業(yè)卻再也不是一片“ 祥和”的景象。 根據(jù)工信部的統(tǒng)計，2013年1-9月電纜行業(yè)虧損企業(yè)的虧損額和虧損面均出現(xiàn)了上升和不斷擴大的趨勢，而利潤率基本維持在4%左右，相對于裝備工業(yè)平均利潤率6%~9%的水平已經(jīng)有一定差距。
這個曾以產(chǎn)能自傲的行業(yè)， 此時正在 “ 放聲哭泣”。
低端的 “ 紅海戰(zhàn)”
2013年4-10月，國家質(zhì)檢總局曾在11個省(自治區(qū))開展了電力電纜和電纜電線產(chǎn)品質(zhì)量聯(lián)動監(jiān)督抽查。 共抽查了1538家企業(yè)生產(chǎn)的2233批次產(chǎn)品，而產(chǎn)品不合格批次達到243。大型企業(yè)產(chǎn)品抽樣合格率為97.3%，明顯高于中、小型企業(yè)91.1%和87%的合格率。然而，在我國，電線電纜企業(yè)95%以上是中小企業(yè)。
在美國， 排名前十的制造商( 如通用、百通、康寧、南線等)占據(jù)了市場70%的市場份額，在日本，七大制造商( 如古河、住友、滕倉、日立、昭和等)占據(jù)了全國66%的市場份額，在法國，前五大線纜企業(yè)( 如克森、新特等)的市場份額更超過了90%，而在中國，排名前十位的線纜企業(yè)的市場份額尚不足10%。
我國電線電纜企業(yè)對高端產(chǎn)品的研發(fā)及生產(chǎn)投入偏少， 而基礎性研究工作水平較低，研發(fā)及過程控制水平較低，現(xiàn)代產(chǎn)品主要是以中低端為主， 生產(chǎn)經(jīng)營模式較為粗放， 與國外生產(chǎn)巨頭的差距較大。
而由此表現(xiàn)出來的就是平均利潤率很低，普遍在3%~4%之間徘徊。而利潤較高的領域，如:超高壓電纜、海底電纜、新能源特種電纜等，國內(nèi)企業(yè)涉獵甚少。
與此同時， 電線電纜產(chǎn)品的質(zhì)量問題突出，且存在著極大的安全隱患。“ 目前全國發(fā)生的火災事故中有三分之二與電線電纜的質(zhì)量有關，過去10年中電力系統(tǒng)因電纜質(zhì)量造成的重大事故超過了100起。 ”張榮瀚對記者表示。
近幾年國家高度重視電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量，工信部、國家質(zhì)檢總局聯(lián)合相關協(xié)會、電網(wǎng)公司大力開展了 “ 電線電纜質(zhì)量提升”工作，通過調(diào)整生產(chǎn)許可、全國聯(lián)動監(jiān)督抽查、 實施分類監(jiān)管等制度手段，規(guī)范電線電纜生產(chǎn)秩序。 國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司對電纜開展全面的監(jiān)造和抽檢，獎優(yōu)罰劣。 多方齊抓共管，有力地促進了電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量提升。
然而毋庸置疑的是， 短時期內(nèi)仍無法改變我國電線電纜行業(yè)的競爭格局。業(yè)內(nèi)專家向記者表示， 目前電線電纜各類許可、認證、入網(wǎng)證書名目繁多，取證后生產(chǎn)企業(yè)應對監(jiān)管花費的精力、財力不菲。 政府也有必要建立統(tǒng)一、有效的產(chǎn)品認證監(jiān)管機制、互認機制，有效加強對行業(yè)的管理。
多舉措化解產(chǎn)業(yè)頑疾
一直以來， 產(chǎn)能過剩都是我國電線電纜行業(yè) “ 胸口的巨痛”。 公開數(shù)據(jù)顯示，2012年水泥行業(yè)的產(chǎn)能利用率為73.7%，船舶行業(yè)為75%，光伏行業(yè)為57%，風電行業(yè)為59%， 而中高壓電線電纜這一數(shù)據(jù)為60%， 而普通的電線電纜產(chǎn)能利用率僅為40%。
針對產(chǎn)能過剩的行業(yè)， 國務院曾在2013年10月下發(fā)了《關于化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾的指導意見》，對化解產(chǎn)能過剩矛盾工作進行了總體部署， 防止盲目投資和加劇產(chǎn)能過剩矛盾。 并把化解產(chǎn)能過剩矛盾作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重中之重，促進我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
那么， 電線電纜行業(yè)的出路究竟在哪里? 為此，張榮瀚在接受記者采訪時給出了中肯的建議。
在她看來，首先要鼓勵繼續(xù)創(chuàng)新，引導產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展， 積極引導企業(yè)開展關鍵技術、前沿技術和基礎技術研究，通過基礎創(chuàng)新加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整。 同時，要推進自然交聯(lián)線纜工序， 促進循環(huán)水冷或氣冷技術的應用，加速硅烷交聯(lián)、乙炳橡膠電纜的研發(fā)， 硅烷交聯(lián)聚乙烯電纜絕緣的再生利用研究。
同時， 也要探索一些新技術在行業(yè)的利用，比如鋁合金電纜的發(fā)展和應用。“ 以鋁合金為芯線的電纜在西方發(fā)達國家的利用已經(jīng)有40多年，并且在低壓建筑物、 構(gòu)筑物及其附屬設施配套等場合大量利用，我國的電纜用銅量逐漸升高，2012年我國電網(wǎng)行業(yè)連用銅量超過了500萬噸，占國內(nèi)銅消耗60%以上，由于我國銅資源相對缺乏，銅價較高，以鋁代銅，近年來成為行業(yè)熱點。 隨著鋁代銅應用技術的發(fā)展， 那么其發(fā)展和應用將來會成為一種趨勢。 ”她表示。
為應對低端競爭， 她提出必須要嚴控行業(yè)準入門檻，加快淘汰落后產(chǎn)能，一方面，控制行業(yè)準入，禁止低端、低層次企業(yè)進入行業(yè);另一方面，要利用質(zhì)量或者標準等政策加快產(chǎn)品的升級淘汰落后產(chǎn)能。 在機械工業(yè) “ 十二五”的技術標準體系建設方案中， 重點支持高端產(chǎn)品的標準項目，逐步淘汰落后產(chǎn)品的標準，提升產(chǎn)品技術標準。
另外，在擴大內(nèi)需的同時，要拓展對外發(fā)展空間， 鼓勵電線電纜企業(yè)拓展對外空間，實施企業(yè)走出去戰(zhàn)略。 據(jù)悉，國家金融機構(gòu)對目前正在實施重大技術裝備項目提供了便利的融資政策， 在每年提交給這些金融企業(yè)的重點融資項目里， 國家把引導企業(yè)出口投資以及產(chǎn)品的出口作為重點的支持方向， 積極鼓勵向海外發(fā)展。
最后，加快兼并重組，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織機構(gòu)， 推進企業(yè)兼并重組引導產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局， 研究制定促進企業(yè)做優(yōu)做強的指導意見，支持和培育優(yōu)強企業(yè)發(fā)展壯大，增強行業(yè)的發(fā)展的協(xié)調(diào)和自律能力。
多方互動共同提升電纜質(zhì)量
電纜行業(yè)的中的領軍者，它們?nèi)绾慰创斍半娎|行業(yè)的發(fā)展?作為市場競爭的主體，它們又對上述頑疾有何建議?
江蘇上上電纜集團有限公司董事長丁山華在接受記者采訪時表示: “ 近幾年政府整治、 監(jiān)管的重點主要在電線電纜生產(chǎn)領域， 而對上游原材料供應商的監(jiān)管不多。 但電纜材料質(zhì)量決定著電纜的產(chǎn)品質(zhì)量， 不少國內(nèi)原材料廠商質(zhì)量保證能力差， 產(chǎn)品質(zhì)量波動大已成電纜生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量提升的瓶頸。 因此， 政府應采取措施加強對原材料廠商的監(jiān)管， 為電線電纜生產(chǎn)企業(yè)保證產(chǎn)品質(zhì)量、提升產(chǎn)品檔次提供有力支撐。“
遠東控股集團董事局主席蔣錫培則強調(diào)要建立全社會誠信體系， 積極發(fā)揮行業(yè)商會組織的作用，加強市場監(jiān)管，依法依規(guī)懲處失信違規(guī)違法行為。安徽太平洋電纜集團有限公司董事長黃誠也談到了誠信問題，他將 “ 誠信立身，共贏致遠”作為公司的核心價值觀，由此， 國家對其進行的質(zhì)量抽檢產(chǎn)品合格率達到100%。
事實上， 近幾年作為采購電纜大戶的電網(wǎng)公司， 更是加大了對產(chǎn)品的檢測力度。 記者從國家電網(wǎng)公司了解到，截至2013年11月，220千伏電壓等級電力電纜合格率已達到98%，10~110千伏電力電纜合格率為96%， 但是中低壓線纜問題相對較多，導體直流電阻、絕緣厚度和偏心度等問題重復出現(xiàn)。
記者從南方電網(wǎng)公司獲悉， 截至2013年11月，南方電網(wǎng)公司對電線電纜累計開展了530批次到貨抽檢和189批次的專項抽檢工作， 共計完成650千米交聯(lián)電纜、2004千米低壓電線的樣品檢測工作。 其中到貨抽檢總體合格率同比提高4.3%，10千伏交聯(lián)電纜專項抽檢合格率同比提高3.1%。
值得一提的是，2013年，國家電網(wǎng)公司對10家導地線供應商進行了15次列入黑名單和暫停授標的處理; 下屬省網(wǎng)公司共對73家電力電纜、8家導地線、32家架空絕緣導線和8家電纜附件供應商進行了49次評標扣分、87次暫停/ 限制授標、22次暫停協(xié)議庫存執(zhí)行及3次列入黑名單的處理。
在2013年國務院下發(fā)的《 關于化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾的指導意見》 中明確指出了 “ 按照消化一批、轉(zhuǎn)移一批、整合一批、 淘汰一批的化解途徑來化解產(chǎn)能過剩的矛盾。 同時提出，要綜合運用各種手段堅定不移地淘汰落后產(chǎn)能， 積極引導過剩產(chǎn)能有序退出。 ” 而根據(jù)記者了解，國家質(zhì)檢總局在2013年的聯(lián)動抽檢中， 對177家上次抽查不合格的企業(yè)進行了跟蹤抽查中，已有11家企業(yè)已被依法關停或已停產(chǎn)停業(yè)。
因此不難看出， 雖然我國電線電纜行業(yè)要解決的是一個久經(jīng)難治的“ 病”，但是多家開出的“ 藥方” 已令其明顯奏效，相信隨著各方工作的深入，這一大難題將得到較好地改善。
新跡象:鋁合金電纜舉旗 “ 進軍”
一直以來， 銅以無可比擬的導電性“ 稱霸電氣武林”， 而鋁則扮演著候補者的角色。 但是2013年，鋁向銅發(fā)起了最猛烈的一次 “ 進攻”，全國如雨后春筍般“ 以鋁節(jié)銅”的研討會便是一個強有力的例證。 雖然變壓器行業(yè)相關協(xié)會曾于2012年明確了鋁的 “ 合法地位”，但剛剛過去的這一年鋁顯然得到了更多的認可，特別是在電纜行業(yè)。
2013年7月，在電纜導體新技術應用推廣會上， “ 以鋁代銅， 創(chuàng)新驅(qū)動”便成為一大主題，欣意電纜有限公司董事長、稀土高鐵鋁合金電纜發(fā)明人林澤民在談及鋁合金電纜的發(fā)言時甚至幾次動容。
2013年12月中旬，在由國家質(zhì)檢總局牽頭六部門舉辦的第二屆中國( 蕪湖)電線電纜博覽會暨產(chǎn)品質(zhì)量峰會上，鋁合金電纜得到各方的關注， 在安徽太平洋電纜集團有限公司技術部經(jīng)理崔海洋看來， 稀土鋁合金電纜通過轉(zhuǎn)化和吸收國外先進的標準和技術， 解決了傳統(tǒng)鋁電纜固有的缺陷， 同等導電能力情況下比銅電纜節(jié)約40%的成本， 價格更容易被客戶接受，市場響應度高。
時隔僅8天之后， 工信部和中國有色金屬工業(yè)協(xié)會聯(lián)合召開了擴大鋁在電力行業(yè)應用高層研討會， 其間工信部原材料司司長陳燕海表示 “ 以鋁節(jié)銅”的戰(zhàn)略方向已經(jīng)確定，下一步，希望在技術可行的基礎上， 能夠展開經(jīng)濟可行性的研究，以實現(xiàn)國家與企業(yè)的共贏。
然而，鋁的這番 “ 進攻”卻遭到了銅推廣應用組織的輿論反擊， 國際銅業(yè)協(xié)會便是之一。 國際銅業(yè)協(xié)會中國及東南亞區(qū)總裁周勝曾明確表示， 銅線纜不可替代。 在他看來，銅在電纜連接上的性能是非常安全可靠的，而這一點，鋁合金電纜就難以與其相比。 另外，從安全性的角度考慮，銅線纜也優(yōu)于鋁線纜。
于是，這場鋁與銅的爭斗，又掀起了有關標準、安全、性能的進一步論證。
對于鋁合金電纜而言， 相關標準及設計規(guī)范不健全、集成配套不完整、產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性和工藝適應性存在不足這些均成為其被攻擊的劣勢。 與此同時，鋁過度推廣也有可能帶來新的問題， 全國電線電纜標準化技術委員會主任陳昆便曾公開表示: “ 鑒于鋁導體的種種優(yōu)勢，越來越多的企業(yè)轉(zhuǎn)向鋁合金電纜的研發(fā)和
生產(chǎn)， 過度投資將有可能引發(fā)非理性的無序競爭，引發(fā)質(zhì)量安全的隱患。 ”
因此， 推出一個鋁合金電纜的行業(yè)標準顯得尤為重要， 在2013年一直有“ 相關標準正在審核” 的新聞已傳出，但迄今尚沒有具體規(guī)定出臺。 不過隨著相關標準的逐步完善， 鋁合金電纜市場的蓬勃發(fā)展值得期待。
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