能源局發(fā)布12項(xiàng)電力電網(wǎng)監(jiān)管詳細(xì)工作計(jì)劃

北極星電力網(wǎng)從國(guó)家能源局網(wǎng)站獲悉，國(guó)家能源局12月20日發(fā)布了12項(xiàng)重點(diǎn)專項(xiàng)監(jiān)管工作計(jì)劃，監(jiān)管內(nèi)容包括電力交易秩序、能源項(xiàng)目審批簡(jiǎn)政放權(quán)落實(shí)情況、電力企業(yè)大氣污染防治、可再生能源發(fā)電并網(wǎng)、電網(wǎng)安全等。能源局同時(shí)要求各有關(guān)派出機(jī)構(gòu)在2013年底至2014年5月底前完成轄區(qū)內(nèi)監(jiān)管工作，并將監(jiān)管情況報(bào)送國(guó)家能源局。

詳細(xì)通知如下：

各司、各派出機(jī)構(gòu)、各直屬事業(yè)單位，各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）發(fā)展改革委、能源局，各有關(guān)能源企業(yè)：

為加強(qiáng)能源監(jiān)管，我局制定了《近期重點(diǎn)專項(xiàng)監(jiān)管工作計(jì)劃》（見(jiàn)附件1），重點(diǎn)開(kāi)展12項(xiàng)專項(xiàng)監(jiān)管工作，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

一、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)能源監(jiān)管的責(zé)任感和緊迫感

能源監(jiān)管是能源管理的重要方面，也是轉(zhuǎn)變職能、簡(jiǎn)政放權(quán)的重要內(nèi)容。國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革后，能源監(jiān)管的責(zé)任更大了，任務(wù)更重了，各部門和各單位要充分認(rèn)識(shí)能源監(jiān)管的重要性，深刻理解“權(quán)力和責(zé)任同步下放、調(diào)控和監(jiān)管同步加強(qiáng)”的總體要求，把握好能源監(jiān)管的新角色、新定位，增強(qiáng)做好能源監(jiān)管工作的責(zé)任感和緊迫感，加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃、計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)政策和重大項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)管，在實(shí)踐中努力探索監(jiān)管工作的新思路，深入研究有效的監(jiān)管辦法，促進(jìn)國(guó)家能源重大政策、規(guī)劃的有效實(shí)施和調(diào)整優(yōu)化，為能源行業(yè)的健康發(fā)展?fàn)I造良好的市場(chǎng)秩序。

二、以點(diǎn)帶面，著力解決能源行業(yè)存在的突出問(wèn)題

這次專項(xiàng)監(jiān)管工作共選取12個(gè)專題，每個(gè)專題選取少量地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，目的在于以點(diǎn)帶面，提高監(jiān)管的深度和作用。各部門和各單位要牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)，圍繞中心，服務(wù)大局，監(jiān)督和解決好關(guān)系人民群眾切身利益和制約能源行業(yè)科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題，找準(zhǔn)監(jiān)管工作的切入點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)管的針對(duì)性。要認(rèn)真把握參與、知情、監(jiān)督、評(píng)價(jià)、反饋、披露、處理、建議等重要環(huán)節(jié)，抓好深度監(jiān)管，集中時(shí)間和人員力量，解剖“麻雀”，并綜合采取約談、督促整改、通報(bào)、稽查、處罰等措施，切實(shí)把監(jiān)管工作做專、做精、做好，務(wù)求取得實(shí)效。

三、形成合力，探索閉環(huán)監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)

要認(rèn)真貫徹《國(guó)家能源局關(guān)于印發(fā)建立全程閉環(huán)監(jiān)管工作機(jī)制意見(jiàn)（試行）的通知》（國(guó)能綜合〔2013〕278號(hào)），在規(guī)劃、計(jì)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目管理等方面，形成政策制定、檢查、反饋、處理、完善的閉環(huán)。局監(jiān)管司、專業(yè)管理司要密切協(xié)作，加強(qiáng)對(duì)一線監(jiān)管工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各派出機(jī)構(gòu)要積極作為，發(fā)揮好一線監(jiān)管的作用。地方能源管理部門要積極支持并做好相應(yīng)的工作，努力形成合力，使監(jiān)管與管理有機(jī)結(jié)合，互為補(bǔ)充，開(kāi)創(chuàng)能源監(jiān)管工作新局面。各有關(guān)能源企業(yè)要高度重視，積極配合專項(xiàng)監(jiān)管工作開(kāi)展，及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)送相關(guān)信息，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題認(rèn)真整改落實(shí)。

四、精心組織，圓滿完成各項(xiàng)重點(diǎn)監(jiān)管任務(wù)

對(duì)確定為重點(diǎn)監(jiān)管范圍的地區(qū)，針對(duì)每個(gè)專題，國(guó)家能源局選取一個(gè)省份（地區(qū)）進(jìn)行駐點(diǎn)監(jiān)管，并成立工作小組，實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，抽調(diào)局機(jī)關(guān)相關(guān)司、派出機(jī)構(gòu)和地方能源管理部門的相關(guān)人員參加（見(jiàn)附件2）。其他重點(diǎn)監(jiān)管地區(qū)，由有關(guān)派出機(jī)構(gòu)按照《近期重點(diǎn)專項(xiàng)監(jiān)管工作計(jì)劃》的內(nèi)容和要求，制定具體的工作方案，負(fù)責(zé)組織實(shí)施。各部門和各單位可根據(jù)情況，組織對(duì)具體監(jiān)管人員進(jìn)行培訓(xùn)，確保工作質(zhì)量。

未在12項(xiàng)重點(diǎn)專項(xiàng)監(jiān)管范圍的其他派出機(jī)構(gòu)，可以參照上述重點(diǎn)專項(xiàng)監(jiān)管的有關(guān)精神，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，自行組織安排轄區(qū)內(nèi)的監(jiān)管工作，但也要集中力量，突出監(jiān)管重點(diǎn)，提高針對(duì)性和有效性。局機(jī)關(guān)有關(guān)部門要加強(qiáng)工作統(tǒng)籌和指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)各地監(jiān)管的情況和經(jīng)驗(yàn)，提出監(jiān)管意見(jiàn)和建議。

國(guó)家能源局

2013年11月19日

近期重點(diǎn)專項(xiàng)監(jiān)管工作計(jì)劃

為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院簡(jiǎn)政放權(quán)要求，切實(shí)加強(qiáng)能源后續(xù)監(jiān)管工作，根據(jù)新雄同志在監(jiān)管工作會(huì)議上的講話精神和目前監(jiān)管工作實(shí)際，國(guó)家能源局決定于近期開(kāi)展12項(xiàng)重點(diǎn)專項(xiàng)監(jiān)管工作。具體內(nèi)容如下：

一、能源項(xiàng)目審批簡(jiǎn)政放權(quán)落實(shí)情況專項(xiàng)監(jiān)管

（一）重點(diǎn)內(nèi)容

針對(duì)國(guó)家能源局簡(jiǎn)政放權(quán)的事項(xiàng)，重點(diǎn)監(jiān)管有關(guān)能源項(xiàng)目的落實(shí)情況。具體內(nèi)容包括：

1、電網(wǎng)項(xiàng)目。j企業(yè)投資330千伏及以下電壓等級(jí)的交流電網(wǎng)工程項(xiàng)目核準(zhǔn)及核準(zhǔn)后的落實(shí)情況；k列入國(guó)家規(guī)劃的非跨境、跨?。▍^(qū)、市）500千伏電壓等級(jí)的交流電網(wǎng)工程項(xiàng)目核準(zhǔn)及核準(zhǔn)后的落實(shí)情況。

2、可再生能源發(fā)電項(xiàng)目。j新能源發(fā)電項(xiàng)目年度計(jì)劃執(zhí)行情況；k國(guó)家有關(guān)可再生能源發(fā)電產(chǎn)業(yè)政策落實(shí)情況。

3、火電項(xiàng)目。j未納入國(guó)家電力建設(shè)規(guī)劃的項(xiàng)目和未批先建項(xiàng)目；k燃煤背壓熱電項(xiàng)目核準(zhǔn)文件執(zhí)行情況；l以熱電聯(lián)產(chǎn)名義建設(shè)的低效小火電項(xiàng)目。

4、煤炭項(xiàng)目。j國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)內(nèi)新增生產(chǎn)能力低于120萬(wàn)噸的煤礦核準(zhǔn)情況；k煤礦開(kāi)發(fā)項(xiàng)目執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策和國(guó)家有關(guān)規(guī)程規(guī)范情況；l煤礦項(xiàng)目開(kāi)發(fā)生產(chǎn)中超能力開(kāi)采、停產(chǎn)整頓煤礦違法組織生產(chǎn)情況。

（二）重點(diǎn)監(jiān)管范圍

第1項(xiàng)，內(nèi)蒙、陜西、甘肅、寧夏、湖北、江蘇、廣西。

第2項(xiàng)，黑龍江、吉林、河北、江蘇、廣東、云南。

第3項(xiàng)，陜西、安徽、重慶、內(nèi)蒙、廣東、貴州。

第4項(xiàng)，山西、內(nèi)蒙、陜西、寧夏、貴州、新疆。

其中國(guó)家能源局駐點(diǎn)省份：第2項(xiàng)，江蘇。

（三）時(shí)間安排

各有關(guān)派出機(jī)構(gòu)在2014年5月底完成轄區(qū)內(nèi)監(jiān)管工作，并將監(jiān)管情況報(bào)送國(guó)家能源局。

二、人民群眾滿意用電專項(xiàng)監(jiān)管

（一）重點(diǎn)內(nèi)容

1、農(nóng)村春節(jié)期間用電情況。j春節(jié)期間農(nóng)村地區(qū)停限電和供電搶修恢復(fù)情況，特別是用電困難情況；k95598供電服務(wù)熱線暢通情況，農(nóng)村用戶報(bào)修、咨詢和反映的問(wèn)題處理情況；l農(nóng)村地區(qū)電網(wǎng)薄弱、設(shè)施老化情況，用戶供電可靠性情況，包括供電可靠率、農(nóng)村用戶受電端電壓合格率等情況（采取實(shí)地抽查檢測(cè)等方式）。

2、解決無(wú)電村、無(wú)電人口用電問(wèn)題。對(duì)照《全面解決無(wú)電人口用電問(wèn)題3年行動(dòng)計(jì)劃（2013-2015年）》（國(guó)能新能[2013]314號(hào)），監(jiān)管電力建設(shè)任務(wù)落實(shí)情況。

（二）重點(diǎn)監(jiān)管范圍

第1項(xiàng)，河北、四川、河南、湖南、重慶、廣西、云南，每個(gè)?。ㄊ校┻x2至3個(gè)縣。

第2項(xiàng)，內(nèi)蒙、四川、西藏、甘肅、青海、新疆。

其中國(guó)家能源局駐點(diǎn)省份：第1項(xiàng)，河南。

（三）時(shí)間安排

各有關(guān)派出機(jī)構(gòu)在2014年2月底前完成轄區(qū)內(nèi)監(jiān)管工作，并將監(jiān)管情況報(bào)送國(guó)家能源局。

三、電力企業(yè)大氣污染防治專項(xiàng)監(jiān)管

（一）重點(diǎn)內(nèi)容

電力企業(yè)落實(shí)《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》情況。j2013年1月1日至2014年3月31日，30萬(wàn)千瓦以下燃煤機(jī)組脫硫脫硝、除塵設(shè)施改造情況，已投產(chǎn)自備電站脫硫脫硝、除塵設(shè)施改造與投運(yùn)情況，統(tǒng)調(diào)熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組“以熱定電”運(yùn)行情況；k2013年9月10日至2014年3月31日，自備電站、天然氣發(fā)電項(xiàng)目開(kāi)工新建情況，煤改氣、新建天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目氣源落實(shí)情況，供氣合同簽署情況。燃煤發(fā)電項(xiàng)目審批、新建情況，在此期間投產(chǎn)的新建火電項(xiàng)目執(zhí)行大氣污染物特別排放限值情況等。

（二）重點(diǎn)監(jiān)管范圍

天津、河北、江蘇、浙江、廣東。

其中國(guó)家能源局駐點(diǎn)省份：河北。

（三）時(shí)間安排

各有關(guān)派出機(jī)構(gòu)在2014年5月底完成轄區(qū)內(nèi)監(jiān)管工作，并將監(jiān)管情況報(bào)送國(guó)家能源局。

四、用戶受電工程市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)監(jiān)管

（一）重點(diǎn)內(nèi)容

1、對(duì)用戶受電工程業(yè)務(wù)辦理有關(guān)環(huán)節(jié)設(shè)置障礙。j自行設(shè)置施工準(zhǔn)入條件；k對(duì)非關(guān)聯(lián)企業(yè)進(jìn)行“二次許可”；l增設(shè)重復(fù)的供配電設(shè)施入網(wǎng)審批環(huán)節(jié)等。

2、未按規(guī)定公開(kāi)信息。j供電方案中提供的信息不充分；k在業(yè)務(wù)辦理中不按規(guī)定實(shí)行一次性告知；l集中收取的小區(qū)供電配套費(fèi)的收支情況未按規(guī)定公開(kāi)等。

3、市場(chǎng)違法違規(guī)行為。j“三指定”行為；k掛靠、借用、出租、出借資質(zhì)行為；l轉(zhuǎn)包或違法分包等行為。

4、12398標(biāo)識(shí)普及和宣傳情況。j供電營(yíng)業(yè)場(chǎng)所公示12398熱線標(biāo)識(shí)情況；k電網(wǎng)企業(yè)門戶網(wǎng)站和95598客服網(wǎng)站公示12398熱線標(biāo)識(shí)、開(kāi)設(shè)專欄情況；l95598熱線語(yǔ)音提示系統(tǒng)中同步介紹12398熱線情況。

（二）重點(diǎn)監(jiān)管范圍

北京、河北、遼寧、上海、湖北、山西、河南、湖南、廣東、貴州。每個(gè)?。▍^(qū)、市）重點(diǎn)選擇2個(gè)地市級(jí)供電企業(yè)。

其中國(guó)家能源局駐點(diǎn)省份：北京。

（三）時(shí)間安排

各有關(guān)派出機(jī)構(gòu)在2014年2月底完成轄區(qū)內(nèi)監(jiān)管工作，并將監(jiān)管情況報(bào)送國(guó)家能源局。

五、可再生能源發(fā)電并網(wǎng)專項(xiàng)監(jiān)管

（一）重點(diǎn)內(nèi)容

1、電網(wǎng)企業(yè)風(fēng)電場(chǎng)并網(wǎng)管理情況。j已核準(zhǔn)建成風(fēng)電項(xiàng)目并網(wǎng)情況；k辦理接入電網(wǎng)業(yè)務(wù)全過(guò)程的管理情況；l風(fēng)電場(chǎng)及配套送出工程的協(xié)調(diào)建設(shè)情況。

2、電網(wǎng)企業(yè)分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)情況。j并網(wǎng)業(yè)務(wù)流程，辦理接入服務(wù)、時(shí)限等情況；k提供并網(wǎng)咨詢和相關(guān)查詢服務(wù)等情況。

（二）重點(diǎn)監(jiān)管范圍

河北、吉林、甘肅。

其中國(guó)家能源局駐點(diǎn)省份：甘肅。

（三）時(shí)間安排

各有關(guān)派出機(jī)構(gòu)在2014年3月底完成轄區(qū)內(nèi)監(jiān)管工作，并將監(jiān)管情況報(bào)送國(guó)家能源局。

六、電力交易秩序?qū)ｍ?xiàng)監(jiān)管

（一）重點(diǎn)內(nèi)容

1、跨省區(qū)電能交易問(wèn)題。j以計(jì)劃方式名義強(qiáng)行干預(yù)市場(chǎng)交易，影響資源優(yōu)化配置的情況；k交易電量與實(shí)際輸電量不符，多收取輸電費(fèi)用，電量結(jié)算不規(guī)范的行為；l因跨省區(qū)交易上網(wǎng)電價(jià)被鎖定，阻礙電力資源合理流動(dòng)的情況；m其他影響跨省區(qū)交易規(guī)范開(kāi)展的情況；n缺電和窩電現(xiàn)象并存情況；⑥利用壟斷地位獲取不正當(dāng)利益情況。

2、重點(diǎn)跨省區(qū)輸電通道運(yùn)營(yíng)情況。電能流向不合理、運(yùn)行不經(jīng)濟(jì)、輸電費(fèi)用收取不規(guī)范等情況。

3、大用戶直購(gòu)電工作開(kāi)展情況。j直購(gòu)電工作組織方式，工作方案和交易規(guī)則的制定情況；k參與交易的電力用戶與發(fā)電企業(yè)的準(zhǔn)入情況；l輸配電價(jià)的測(cè)算及批復(fù)執(zhí)行情況；m交易組織情況，平臺(tái)建設(shè)情況，交易信息公開(kāi)情況；n交易執(zhí)行及取得的成效，推進(jìn)過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題；⑥以直購(gòu)電為名實(shí)行優(yōu)惠電價(jià)的情況等。

（二）重點(diǎn)監(jiān)管范圍

第1,2項(xiàng)：華東、華中、南方區(qū)域。

第3項(xiàng)：陜西、福建、江蘇、河南、湖南、四川、廣東、貴州。

其中國(guó)家能源局駐點(diǎn)地區(qū)：第1,2項(xiàng)，華中。

（三）時(shí)間安排

各有關(guān)派出機(jī)構(gòu)在2014年2月底前完成轄區(qū)內(nèi)監(jiān)管工作，并將監(jiān)管情況報(bào)送國(guó)家能源局。

七、節(jié)能減排電價(jià)專項(xiàng)監(jiān)管

（一）重點(diǎn)內(nèi)容

2012年和2013年1至10月期間，執(zhí)行國(guó)家有關(guān)節(jié)能減排電價(jià)政策情況。

1、貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩矛盾的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2013〕41號(hào)）及國(guó)家有關(guān)文件情況。j執(zhí)行差別電價(jià)、懲罰性電價(jià)的企業(yè)名單更新情況；k對(duì)能耗、電耗達(dá)不到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)能，實(shí)施差別電價(jià)和懲罰性電價(jià)等情況；l有無(wú)違規(guī)自行實(shí)行電價(jià)優(yōu)惠和電費(fèi)補(bǔ)貼等情況。

2、貫徹落實(shí)《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于調(diào)整可再生能源電價(jià)附加標(biāo)準(zhǔn)與環(huán)保電價(jià)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2013〕1651號(hào)）等有關(guān)文件情況。j提前或推遲執(zhí)行可再生能源、脫硝、除塵電價(jià)政策情況；k未按國(guó)家規(guī)定投運(yùn)脫硫脫硝設(shè)施卻享受電價(jià)政策的情況；l脫硫、脫硝、除塵設(shè)施及監(jiān)測(cè)系統(tǒng)運(yùn)行情況；m脫硫、脫硝、除塵電費(fèi)結(jié)算及電量、電費(fèi)扣減情況；n可再生能源發(fā)電上網(wǎng)電量全額收購(gòu)、項(xiàng)目接網(wǎng)補(bǔ)貼情況；⑥公共可再生能源獨(dú)立電力系統(tǒng)補(bǔ)貼情況；⑦電費(fèi)結(jié)算及可再生能源電價(jià)附加收支情況等。

（二）重點(diǎn)監(jiān)管范圍

第1項(xiàng)，河北、青海、安徽、河南、廣西。

第2項(xiàng)，遼寧、福建、江西、貴州。

其中國(guó)家能源局駐點(diǎn)省份：廣西。

（三）時(shí)間安排

各有關(guān)派出機(jī)構(gòu)在2014年2月底完成轄區(qū)內(nèi)監(jiān)管工作，并將監(jiān)管情況報(bào)送國(guó)家能源局。

八、建設(shè)施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)監(jiān)管

（一）重點(diǎn)內(nèi)容

1、電力建設(shè)施工安全。j電力建設(shè)施工起重機(jī)械、腳手架和模板支撐體系等環(huán)節(jié)安全隱患治理情況；k施工現(xiàn)場(chǎng)“打非治違”專項(xiàng)整治工作情況。

2、燃煤發(fā)電企業(yè)脫硫脫硝系統(tǒng)改造施工安全。落實(shí)10月9日脫硝脫硫系統(tǒng)安全專題會(huì)議精神，重點(diǎn)檢查燃煤發(fā)電企業(yè)制度建設(shè)、責(zé)任落實(shí)、現(xiàn)場(chǎng)管理、液氨管理、資質(zhì)管理等情況。

（二）重點(diǎn)監(jiān)管范圍

第1項(xiàng)，新疆、浙江、福建、四川、河南、云南。

第2項(xiàng)，山西、山東、內(nèi)蒙古、江蘇、安徽、廣東。

其中國(guó)家能源局駐點(diǎn)省份：福建。

（三）時(shí)間安排

有關(guān)派出機(jī)構(gòu)在2013年年底完成轄區(qū)內(nèi)的監(jiān)管工作，并將監(jiān)管情況報(bào)國(guó)家能源局。

九、信息安全專項(xiàng)監(jiān)管

（一）重點(diǎn)內(nèi)容

1、電力企業(yè)網(wǎng)絡(luò)與信息安全。j落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于大力推進(jìn)信息化發(fā)展和切實(shí)保障信息安全的若干意見(jiàn)》，掌握電力企業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全管理工作現(xiàn)狀，督促電力企業(yè)切實(shí)落實(shí)信息安全責(zé)任；k做好有關(guān)電力企業(yè)信息系統(tǒng)（尤其是生產(chǎn)控制大區(qū)信息系統(tǒng)）安全等級(jí)保護(hù)現(xiàn)有工作開(kāi)展情況的督查工作。

2、電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)評(píng)估。按照《電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)規(guī)定及配套標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范》，編制電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)評(píng)估實(shí)施辦法和管理流程，開(kāi)展電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)評(píng)估試點(diǎn)工作，組織對(duì)有關(guān)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。

3、電力工控PLC設(shè)備隱患排查和整改。j排查統(tǒng)計(jì)轄區(qū)內(nèi)統(tǒng)調(diào)電廠工控PLC設(shè)備使用情況；k督促有關(guān)電力企業(yè)做好100萬(wàn)千瓦以上水電廠工控PCL設(shè)備漏洞整改工作。

（二）重點(diǎn)監(jiān)管范圍

第1項(xiàng)，遼寧、廣東、江蘇。

第2項(xiàng)，海南、陜西、河南、浙江。

第3項(xiàng)，湖北、云南、貴州、山東。

其中國(guó)家能源局駐點(diǎn)省份：遼寧。

（三）時(shí)間要求

有關(guān)派出機(jī)構(gòu)在2014年4月底完成轄區(qū)內(nèi)監(jiān)管工作，并將監(jiān)管情況報(bào)送國(guó)家能源局。

十、電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控專項(xiàng)監(jiān)管

（一）重點(diǎn)內(nèi)容

1、電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控專項(xiàng)督查。梳理電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)，推進(jìn)電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)分析、評(píng)估與電網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè)的有機(jī)結(jié)合，提出分級(jí)管控措施建議；做好核電站并網(wǎng)安全監(jiān)管和應(yīng)急電源配置監(jiān)管。

2、電網(wǎng)安全事件專項(xiàng)督查。針對(duì)目前不同類型電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致的安全事件，督促電力企業(yè)做好事件調(diào)查和整改工作，防范電力安全事故。

3、薄弱電網(wǎng)反事故措施等專題研究和試點(diǎn)工作。做好電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制和交直流混聯(lián)運(yùn)行安全穩(wěn)定運(yùn)行問(wèn)題等專題研究和試點(diǎn)實(shí)施工作。

（二）重點(diǎn)監(jiān)管范圍

第1項(xiàng)，全國(guó)。

第2項(xiàng)，華北、華東區(qū)域。

第3項(xiàng)，華北、華東、南方區(qū)域，甘肅、福建、貴州。

其中國(guó)家能源局駐點(diǎn)省份：廣東。

（三）時(shí)間安排

有關(guān)派出機(jī)構(gòu)在2014年3月底完成轄區(qū)內(nèi)監(jiān)管工作，并將監(jiān)管情況報(bào)國(guó)家能源局。

十一、縣調(diào)發(fā)電企業(yè)許可制度執(zhí)行情況專項(xiàng)監(jiān)管

（一）重點(diǎn)內(nèi)容

j縣調(diào)發(fā)電企業(yè)基本情況；k縣調(diào)發(fā)電企業(yè)執(zhí)行許可制度情況，包括已取證和未取證縣調(diào)發(fā)電企業(yè)情況，未取證主要原因和存在問(wèn)題；l完善縣調(diào)發(fā)電企業(yè)許可制度的意見(jiàn)和建議。

（二）重點(diǎn)監(jiān)管范圍

全國(guó)。

其中國(guó)家能源局駐點(diǎn)省份：山東。

（三）時(shí)間安排

各派出機(jī)構(gòu)2013年年底完成轄區(qū)內(nèi)監(jiān)管工作，并將監(jiān)管情況報(bào)送國(guó)家能源局。

十二、500（330）kV在建項(xiàng)目許可制度執(zhí)行情況專項(xiàng)監(jiān)管

（一）重點(diǎn)內(nèi)容

j電網(wǎng)企業(yè)執(zhí)行許可制度情況；k項(xiàng)目主體工程轉(zhuǎn)包或違法分包情況；l電力工程項(xiàng)目備案情況；m施工企業(yè)執(zhí)行許可制度情況。

（二）重點(diǎn)監(jiān)管范圍

冀北、山東、遼寧、吉林、陜西、甘肅、安徽、浙江、福建、河南、重慶、四川、廣西、貴州的500（330）kV在建項(xiàng)目。

其中國(guó)家能源局駐點(diǎn)省份：陜西。

（三）時(shí)間安排

各有關(guān)派出機(jī)構(gòu)2014年1月底完成轄區(qū)內(nèi)監(jiān)管工作，并將監(jiān)管情況報(bào)送國(guó)家能源局。