環(huán)境局局長黃錦星昨日出席立法會會議宣布，政府已完成兩電二○一四至二○一八年發(fā)展計劃及二○一四年的電費檢討。其中，港燈明年不加價，中電則加價百分之三點九。
與此同時，港燈預(yù)期未來五年都不會加價，中電則預(yù)告未來五年都會加價，加幅介乎百分之四點一至十一點八之間。
兩家電力公司，一加一不加，港島用戶自是表示滿意，九龍及新界區(qū)用戶則不免怨聲四起，特別是未來五年已經(jīng)預(yù)告都要加價，且加幅不小。
兩電未來五年電費之所以會出現(xiàn)如此“戲劇化”的對比，其實與公司的經(jīng)營發(fā)展策略及使用環(huán)保燃料的大趨勢有關(guān)。港燈早在多年前已開始逐步採用天然氣發(fā)電取代煤電，而且取得了長期的供氣協(xié)議，因此發(fā)電成本可以保持穩(wěn)定，也就有“本錢”可以宣布不加價；而中電近年才開始“捨煤取氣”，眼前及未來數(shù)年都需要用較高的價錢去購氣，發(fā)電成本上漲，“羊毛”就轉(zhuǎn)嫁到消費者“羊群”身上。
因此，換一個角度，也可以說是港燈過去數(shù)年早已調(diào)高了電價，事實是港島用戶的電費一直比九龍、新界地區(qū)高，未來幾年不加價是之前幾年已經(jīng)加了的結(jié)果。而中電收費一直比港燈便宜的事實，也將隨?未來五年年年加價而令距離拉近，兩電電費將趨于“平手”。
不過，無論如何，未來五年內(nèi)港燈能凍結(jié)收費不加價，是公平合理和負責任的表現(xiàn)，特別是眼前地鐵、巴士、的士等公共交通工具已紛紛宣布及實行加價，樓價有“雙辣招”而租金并無下降，市民大眾早已“聞加色變”，現(xiàn)在能夠聽到港燈電費來年不加、且預(yù)計未來五年都不加，升斗市民當然有喜出望外之感。兩電是專營公用事業(yè)，近年經(jīng)調(diào)整后合理利潤仍達百分之九點九，試問各行各業(yè)有哪一個行業(yè)可以如此高枕無憂“穩(wěn)賺”的？在力所能及的情況下回饋社會、“還富”于用戶市民，是負責任大企業(yè)應(yīng)有的社會良知和行為，“賺到盡”只會造成社會怨氣和加劇貧富對立，對誰都沒有好處。
但是，來年電費不加或少加，只是整個電力市場的其中一個環(huán)節(jié)而已。事實是，眼前特區(qū)政府正在和兩電進行磋商檢討的重點，并不僅僅是明年的電費，而是整個電力市場今后如何加強規(guī)管、引入競爭和燃料、環(huán)保、價格、安全等一系列的問題。
事實是，目前有關(guān)兩電的經(jīng)營發(fā)展和規(guī)管問題，市民及業(yè)界要求檢討的聲音已越來越強烈。就以未來五年的發(fā)展規(guī)劃而言，政府昨日透露兩電已同意大幅度壓縮或削減一些投資項目，其中港燈未來五年的預(yù)計資本開支由原來的二百五十四億元大減百分之四十九至一百三十億元，公司原先申請增建的五臺發(fā)電機組只獲批準增建一臺；中電方面也由原來的四百三十三億元減少百分之二十一至三百四十一億元。而過去，兩電不斷擴大基建及投資項目，成本因而上升，成為加價的“理由”，但增建機組的結(jié)果卻只是令“后備電力”大幅度增加，遠遠超過百分之二十后備電力的要求標準而達到五成甚至七成。今次兩電的五年發(fā)展規(guī)劃預(yù)算資本開支竟可以“砍”下兩成至一半，不啻說明了市民過去的質(zhì)疑并非無據(jù)。未來隨本港與內(nèi)地在經(jīng)濟、基建、投資上的進一步融合，本港電力市場將會出現(xiàn)新的機遇和較大變化，也是完全可以預(yù)期的。
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