電解鋁企業(yè)用電實行階梯電價政策的通知

各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）發(fā)展改革委、物價局、經(jīng)信委（工信委、工信廳），國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司、內(nèi)蒙古電力公司，中國有色金屬工業(yè)協(xié)會：

為貫徹落實《國務院關于化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾的指導意見》(國發(fā)〔2013〕41號)精神，更好地發(fā)揮價格杠桿在化解產(chǎn)能過剩、加快轉型升級、促進技術進步、提高能效水平方面的積極作用，決定對電解鋁企業(yè)用電實行階梯電價政策?，F(xiàn)將有關事項通知如下：

一、對電解鋁企業(yè)用電實行階梯電價

（一）電解鋁企業(yè)鋁液電解交流電耗（含義及計算方法見附件）不高于每噸13700千瓦時的，其鋁液電解用電（含來自于自備電廠電量）不加價；高于每噸13700千瓦時但不高于13800千瓦時的，其鋁液電解用電每千瓦時加價0.02元；高于每噸13800千瓦時的，其鋁液電解用電每千瓦時加價0.08元。

（二）電解鋁企業(yè)用電階梯電價按年執(zhí)行，每年根據(jù)上年實際電耗水平執(zhí)行相應的電價標準。

（三）國家將根據(jù)情況適時調(diào)整電解鋁企業(yè)用電實行階梯電價政策的交流電耗分檔和加價標準。

二、嚴禁自行出臺優(yōu)惠電價措施

（一）各地要嚴格執(zhí)行國家電價政策，不得自行降低對電解鋁企業(yè)的用電價格，已經(jīng)對電解鋁企業(yè)用電實行電價優(yōu)惠的，應立即糾正。

（二）各地要嚴格按照《國務院批轉發(fā)展改革委、能源辦關于加快關停小火電機組若干意見的通知》（國發(fā)〔2007〕2號）有關規(guī)定，對電解鋁企業(yè)自備電廠自發(fā)自用電量收取相應的政府性基金、附加和系統(tǒng)備用費，不得自行減免。

三、規(guī)范電解鋁企業(yè)與發(fā)電企業(yè)電力直接交易行為

（一）電解鋁企業(yè)鋁液電解交流電耗高于每噸13700千瓦時或節(jié)能目標考核為未完成等級的，不得與電力企業(yè)進行電力直接交易。

（二）電解鋁企業(yè)鋁液電解交流電耗不高于每噸13350千瓦時的，省級人民政府有關部門應優(yōu)先支持其參與電力直接交易，電量與電價由交易雙方協(xié)商確定。

四、建立健全相關配套制度

（一）省級工業(yè)主管部門要完善轄區(qū)內(nèi)電解鋁企業(yè)的能源消費和統(tǒng)計管理體系，節(jié)能監(jiān)察機構要加大監(jiān)察工作力度，并對電解鋁企業(yè)主要耗能設備、能源消耗情況及相關信息進行監(jiān)管。

（二）電網(wǎng)企業(yè)要對電解鋁企業(yè)鋁液電解用電進行計量，計量裝置應裝設于電解鋁企業(yè)整流器交流側，并由質(zhì)檢部門或授權機構定期校驗加封。對擁有自備電廠的電解鋁企業(yè)，要在自備電廠發(fā)電機組出口端安裝經(jīng)質(zhì)檢部門或授權機構鑒定合格的電能計量裝置并按期抄表。

（三）中國有色金屬工業(yè)協(xié)會要加強對電解鋁企業(yè)的指導和服務工作，建立電解鋁企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和能源消耗基礎信息的數(shù)據(jù)庫，并動態(tài)更新。

（四）電解鋁企業(yè)要完善獨立、可核查的能源計量和統(tǒng)計臺帳，保留鋁液生產(chǎn)量原始記錄及憑證；并將集控室原始生產(chǎn)數(shù)據(jù)信息至少保存三年，不得擅自修改或刪除。

五、加強部門之間的分工協(xié)作

省級人民政府有關部門要明確階梯電價政策甄別認定執(zhí)行的程序，省級價格主管部門、工業(yè)主管部門、節(jié)能主管部門和電網(wǎng)企業(yè)要根據(jù)職責分工，密切協(xié)作，共同做好電解鋁企業(yè)用電階梯電價政策實施工作，確保階梯電價政策執(zhí)行到位。

（一）自2014年起，每年一季度內(nèi)省級工業(yè)主管部門要對省內(nèi)所有電解鋁企業(yè)上一年鋁液生產(chǎn)量及其耗電量進行統(tǒng)計、核查，確定其噸鋁液電解交流電耗，并將相關情況函告省級價格主管部門。

（二）省級價格主管部門要在每年4月15日前明確所有電解鋁企業(yè)應執(zhí)行的電價標準，向社會公布，并報國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部備案。

（三）省級電網(wǎng)企業(yè)應根據(jù)省級價格主管部門公布的企業(yè)名單和電價標準,按照抄見的鋁液電解用電量（含來自于自備電廠電量）及時收取加價電費。

六、嚴格管理和規(guī)范使用加價電費資金

因實施階梯電價政策而增加的加價電費，10%留電網(wǎng)企業(yè)用于彌補執(zhí)行階梯電價增加的成本，90%歸地方政府使用，主要用于獎勵能效先進企業(yè)，支持企業(yè)節(jié)能技術改造、淘汰落后和轉型升級。對在一年內(nèi)改造達標的企業(yè)，可將其繳納的加價電費適當返還。具體加價電費資金管理使用辦法由省級人民政府有關部門制定。

七、加強監(jiān)督檢查

省級價格主管部門要會同有關部門加強對電解鋁企業(yè)用電階梯電價政策落實情況的監(jiān)督檢查，并督促電網(wǎng)企業(yè)及時足額上繳加價電費資金。省級工業(yè)主管部門要將轄區(qū)內(nèi)電解鋁企業(yè)噸鋁液電解交流電耗在官方網(wǎng)站上向社會公布，并動態(tài)更新，接受社會監(jiān)督。國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部將組織力量不定期對電解鋁企業(yè)執(zhí)行階梯電價政策情況進行核查和抽查，必要時進行交叉檢查。