新聞出版總署：加快電子書行業(yè)準(zhǔn)入制度及標(biāo)準(zhǔn)制定

　　隨著電子書成為目前風(fēng)頭最猛的數(shù)碼行業(yè)之一，國內(nèi)對于這一領(lǐng)域的監(jiān)管空白也被及時填補。昨日，新聞出版總署發(fā)布二十條電子書產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見，規(guī)范該行業(yè)的發(fā)展。其中提出的制定電子書行業(yè)準(zhǔn)入制度和加快電子書標(biāo)準(zhǔn)制定尤為引人注目。

　　縱觀國內(nèi)電子書市場，火藥味越來越濃。業(yè)內(nèi)龍頭漢王新款電紙書廣告隨處可見，與此同時，包括iRiver、紐曼、優(yōu)派等在內(nèi)的國內(nèi)外廠商都紛紛推出電子書產(chǎn)品搶占中國市場。就在前不久盛大強勢進入這一領(lǐng)域，低價力推旗下電子書終端Bambook，使得市場再次陷入“混戰(zhàn)之中”。此外，大量低成本山寨電子書充斥市場。由于缺乏產(chǎn)品硬件及內(nèi)容格式等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范，市場上出現(xiàn)了產(chǎn)品良莠不齊、標(biāo)準(zhǔn)混亂的局面。在這種情況下，如何針對電子書行業(yè)進行專門的規(guī)范就成為行業(yè)發(fā)展的頭等大事。

　　對于此次新聞出版總署發(fā)布的“二十條指導(dǎo)意見”，電子書企業(yè)表示十分歡迎。在漢王科技事業(yè)部產(chǎn)品總監(jiān)陳紹強看來，這是規(guī)范電子書行業(yè)健康發(fā)展的必要手段，在此之前，電子書行業(yè)存在一哄而上的情況。“這使得整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展陷入惡性循環(huán)，最終受傷害的只能是電子書產(chǎn)業(yè)本身，指導(dǎo)意見的出臺將使得企業(yè)可以自我規(guī)范，維持行業(yè)秩序。”

　　意見提出，要依法依規(guī)建立電子書行業(yè)準(zhǔn)入制度，對從事電子書內(nèi)容原創(chuàng)、編輯出版、內(nèi)容資源投送平臺運營、內(nèi)容數(shù)字轉(zhuǎn)換、編輯加工、芯片植入和發(fā)行、批發(fā)、零售、進口經(jīng)營等各個環(huán)節(jié)相關(guān)業(yè)務(wù)的企業(yè)實施分類審批和管理。

　　對此，中國出版科學(xué)研究所出版經(jīng)濟研究室主任張曉斌強調(diào)，這是很重要的一個措施，長期以來很多并不熟悉這一領(lǐng)域的企業(yè)抱著“投機”的心態(tài)進入，致使整個行業(yè)資質(zhì)下滑。“準(zhǔn)入制度一旦建立，將提高行業(yè)進入門檻，促使行業(yè)健康發(fā)展。”

　　“電子書標(biāo)準(zhǔn)制定”也成為了業(yè)內(nèi)關(guān)注的焦點。意見提出，將研究制定電子書格式、質(zhì)量、平臺、版權(quán)等方面的行業(yè)及國家標(biāo)準(zhǔn)。陳紹強表示，現(xiàn)在電子書企業(yè)都是各自為戰(zhàn)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)將更有利于整個行業(yè)規(guī)范化發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)盡快升級。

　　意見還指出，要推動傳統(tǒng)出版單位、發(fā)行單位、數(shù)字化技術(shù)提供商，依托各自資源優(yōu)勢，聯(lián)合搭建國家級電子書內(nèi)容資源投送平臺，推動實施一批具有戰(zhàn)略性、示范性的電子書產(chǎn)業(yè)項目，將電子書生產(chǎn)企業(yè)納入國家數(shù)字出版基地重點支持領(lǐng)域。

　　目前，我國已成為全球第二大電子書單一國家市場。據(jù)統(tǒng)計，2009年我國電子書出貨量達382萬臺，2010年上半年出貨量占全球總量超兩成，僅次于美國，全年預(yù)計可達910萬臺。