小米盒子生死時(shí)刻：廣電總局著手調(diào)查

小米盒子的命運(yùn)開始進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)刻。
從11月22日晚間20時(shí)起，小米本月最新推出的互聯(lián)網(wǎng)機(jī)頂盒產(chǎn)品小米盒子暫停全部視頻內(nèi)容服務(wù)。來(lái)自視頻和電視盒行業(yè)的多位消息人士透露，廣電總局等有關(guān)部門開始著手調(diào)查小米盒子。
這意味著，如果小米不能在短時(shí)間突破牌照方面的障礙，將面臨全面叫停風(fēng)險(xiǎn)；如果能夠探索出一個(gè)政府、產(chǎn)業(yè)各方都能接受的方案，在森嚴(yán)的政策大門中擠出一條縫，小米將開啟一片新的藍(lán)海。
小米盒子面臨的最大政策障礙是廣電總局頒發(fā)的《持有互聯(lián)網(wǎng)電視牌照機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)管理要求》(業(yè)內(nèi)稱181號(hào)文)。根據(jù)這個(gè)文件，要想做機(jī)頂盒只能選擇連接廣電總局批準(zhǔn)的互聯(lián)網(wǎng)電視內(nèi)容服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立的合法內(nèi)容服務(wù)平臺(tái)。
而目前通過(guò)廣電總局驗(yàn)收的平臺(tái)只有7家(即7大牌照方)，分別是：CNTV、百視通、南方傳媒、華數(shù)、中國(guó)國(guó)際廣電電臺(tái)的CIBN、湖南廣電以及中央人民廣播電臺(tái)的CNBN——央廣廣播電視網(wǎng)絡(luò)臺(tái)。這意味著小米機(jī)頂盒要想合規(guī)，就必須在這七家當(dāng)中尋找合作伙伴。
另外，181號(hào)文還規(guī)定，互聯(lián)網(wǎng)電視集成平臺(tái)不能與設(shè)立在公共互聯(lián)網(wǎng)上的網(wǎng)站進(jìn)行相互鏈接，不能將公共互聯(lián)網(wǎng)上的內(nèi)容直接提供給用戶。目前面世的小米盒子工程測(cè)試機(jī)并未接入任何播控平臺(tái)，而是直接與騰訊、搜狐等內(nèi)容方鏈接，將它們的版權(quán)內(nèi)容直接提供給用戶。這兩點(diǎn)都違反了181號(hào)文的規(guī)定。
廣電總局主管部門一位副司長(zhǎng)在與新浪科技連線時(shí)稱，“文件都在那里，按照文件辦就行了?！闭劦绞欠駮?huì)對(duì)小米采取監(jiān)管措施時(shí)，這位副司長(zhǎng)則不置可否。
合規(guī)并不難
事實(shí)上，小米盒子要想符合國(guó)家規(guī)定并不難。
在11月14日的發(fā)布會(huì)上，小米科技CEO雷軍稱“小米盒子正式上市之時(shí)肯定會(huì)遵守相關(guān)規(guī)定”。小米內(nèi)部人士透露，小米將與牌照方華數(shù)進(jìn)行合作，在發(fā)布會(huì)當(dāng)日的演示用機(jī)上已經(jīng)內(nèi)置了華數(shù)TV的內(nèi)容入口。
根據(jù)廣電總局現(xiàn)行規(guī)定，互聯(lián)網(wǎng)電視平臺(tái)實(shí)行“內(nèi)容服務(wù)集成業(yè)務(wù)”雙牌照管制。集成牌照機(jī)構(gòu)選定擬合作的終端產(chǎn)品(包括一體機(jī)與機(jī)頂盒)，需先行提交客戶端號(hào)碼申請(qǐng)，由廣電總局按照統(tǒng)一分配、批量授權(quán)、一機(jī)一號(hào)等編號(hào)規(guī)則發(fā)放號(hào)段，牌照機(jī)構(gòu)方可在號(hào)段范圍內(nèi)生產(chǎn)和銷售終端。
“這條規(guī)定的意思是說(shuō)，小米盒子不但要通過(guò)上述七家牌照方的平臺(tái)進(jìn)行內(nèi)容‘播控’，還要有客戶端編號(hào)，兩個(gè)條件缺一不可?！辟Y深傳媒人、原聯(lián)通視頻公司負(fù)責(zé)人張磊介紹說(shuō)，通過(guò)對(duì)小米盒子的拆機(jī)發(fā)現(xiàn)，其中存在客戶端編號(hào)，而且是屬于華數(shù)的號(hào)段。這說(shuō)明，小米盒子硬件上符合規(guī)定，只需進(jìn)行軟件更新，接入華數(shù)播控平臺(tái)即可完成合規(guī)。
而且市場(chǎng)上還有一個(gè)可供小米參考的案例——樂(lè)視網(wǎng)。樂(lè)視網(wǎng)是首家涉足電視盒的互聯(lián)網(wǎng)公司，他并不持有牌照，而是采用和CNTV合作的方式。
根據(jù)樂(lè)視和CNTV簽署的協(xié)議，CNTV負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)電視業(yè)務(wù)的整體運(yùn)營(yíng)和管理，提供符合廣電總局政策要求的內(nèi)容分發(fā)平臺(tái)和播出控制平臺(tái)，向用戶提供自有和第三方的節(jié)目?jī)?nèi)容，進(jìn)行播控審核。
樂(lè)視則負(fù)責(zé)“樂(lè)視TV云視頻超清機(jī)”的終端研發(fā)、生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)和服務(wù)，向CNTV提供內(nèi)容和CDN分發(fā)資源。
既然有現(xiàn)成的參考案例，小米盒子也僅需軟件升級(jí)，離合規(guī)只有一步之遙，小米為什么不愿意立即合規(guī)呢？答案是，那將完全失去競(jìng)爭(zhēng)力。
關(guān)鍵是怎么既合規(guī)又有競(jìng)爭(zhēng)力
一位業(yè)內(nèi)資深人士向新浪科技介紹說(shuō)，小米盒子最有競(jìng)爭(zhēng)力的地方就是聚合了搜狐視頻、騰訊視頻等第三方視頻網(wǎng)站的內(nèi)容，并讓用戶有舒適、流暢的觀看體驗(yàn)。如果完全按照181號(hào)文的規(guī)定，內(nèi)容必須由牌照方提供，或者自己有版權(quán)內(nèi)容，小米只能淪為一家純硬件廠商。
“做為一家互聯(lián)網(wǎng)公司，小米肯定不是為了賺一次賣硬件的錢，而是看準(zhǔn)了后續(xù)廣告、付費(fèi)播放等更大的市場(chǎng)?！鄙鲜鋈耸勘硎?，如果小米為了合規(guī)一開始就接入牌照方的系統(tǒng)，那么用戶看到的將是一個(gè)非常令人失望的小米盒子?！俺鲇谑袌?chǎng)營(yíng)銷的考慮也不能這么做。通常，牌照方的平臺(tái)用戶體驗(yàn)差，受到的限制很多。”
例如在樂(lè)視與CNTV的合作協(xié)議中就嚴(yán)格規(guī)定，CNTV擁有全部節(jié)目?jī)?nèi)容的終審權(quán)、發(fā)布權(quán)和控制權(quán)。對(duì)于不符合國(guó)家、上級(jí)主管部門以及中央電視臺(tái)宣傳政策的內(nèi)容，CNTV有權(quán)拒絕發(fā)布或下線。樂(lè)視僅可在節(jié)目?jī)?nèi)容方面提出建議，非經(jīng)CNTV許可不得自行提供節(jié)目?jī)?nèi)容。
一位小米內(nèi)部人士透露，小米盒子未來(lái)可能的路徑是，先銷售一個(gè)合乎國(guó)家規(guī)定、裝有播控平臺(tái)的產(chǎn)品，再在論壇中提供破解工具或升級(jí)包，讓用戶可以刷成“越獄的系統(tǒng)”，以享受小米提供全部功能。
該人士表示， 以小米現(xiàn)在的影響力和知名度，從目前嚴(yán)格的市場(chǎng)監(jiān)管中擠出一條縫應(yīng)該是有希望的?！跋嚓P(guān)部門曾經(jīng)釋放過(guò)政策松動(dòng)的信號(hào)?！?BR>東方證券分析師周軍透露，數(shù)月前，廣電總局曾經(jīng)向集成牌照機(jī)構(gòu)發(fā)放互聯(lián)網(wǎng)電視機(jī)頂盒編號(hào)，“過(guò)往封閉管制是抑制國(guó)內(nèi)機(jī)頂盒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主因。這是既去年廣電總局將互聯(lián)網(wǎng)機(jī)頂盒納入181號(hào)文監(jiān)管后，又一次重大政策突破。”
在他看來(lái)，此次放號(hào)意味著監(jiān)管政策的積極開放，有望極大的推進(jìn)機(jī)頂盒產(chǎn)業(yè)步入正規(guī)化、合法化發(fā)展的路徑。但同時(shí)，市面銷售的未獲編號(hào)互聯(lián)網(wǎng)電視終端(包括灰色機(jī)頂盒)，則面臨更大的政策風(fēng)險(xiǎn)。
一位業(yè)內(nèi)人士透露，現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)機(jī)頂盒產(chǎn)業(yè)的人都在看著小米，如果他們能殺出一條血路，那么潛伏在這個(gè)產(chǎn)業(yè)四周的眾多廠商都將伺機(jī)而動(dòng)，殺入市場(chǎng)。“最不愿意看到的景象是政策取向不明，大家繼續(xù)打打擦邊球，賺點(diǎn)小錢，那市場(chǎng)仍然是死水一潭?！?