LED環(huán)境探析：中國經(jīng)濟出路仍在提升制造業(yè)

今年以來，中國經(jīng)濟持續(xù)減速，使得經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型變得十分艱難。在相當程度上，眾多中國企業(yè)(包括LED企業(yè))所面臨的現(xiàn)實困境，正在動搖中國政府推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的決心。如果中國“一不小心”回到以大規(guī)模刺激基礎建設“穩(wěn)增長”的模式，很可能會對沖掉此前經(jīng)濟轉(zhuǎn)型改革的努力，把中國經(jīng)濟增長又拉回到過去的軌道里。
對于決策層來說，當他們著眼于短期“穩(wěn)增長”這一現(xiàn)實目標時，千萬不能忽略中國經(jīng)濟發(fā)展的中長期目標——結(jié)構調(diào)整與經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)型。在我們看來，中國經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型，實際上是一個不斷尋求新的增長動力的過程，隨著中國的老齡化，以及勞動力和資本積累逐漸達到極限，中國的增長模式將不得不轉(zhuǎn)向具有革命性的技術和創(chuàng)新。
在經(jīng)濟政策中，中國應該從過去追求要素投入規(guī)模的增長模式，轉(zhuǎn)向更加追求“全要素生產(chǎn)率”的增長模式。所謂“全要素生產(chǎn)率”(Total Factor Productivity)，通常叫做技術進步率，在新古典學派經(jīng)濟增長理論中用來衡量純技術進步在生產(chǎn)中的作用，在20世紀60年代以來發(fā)展的增長核算中，作為長期經(jīng)濟增長來源的一個組成部分，被廣泛應用于政策與學術領域。所謂純技術進步，包括知識、教育、技術培訓、規(guī)模經(jīng)濟、組織管理等方面的改善，指那些難以具體化的技術進步。
很顯然，當前中國經(jīng)濟所面臨的種種壓力，不僅意味著過去的增長模式遇到了問題，而且表明，全要素生產(chǎn)率已呈現(xiàn)下降趨勢。日前，瑞銀經(jīng)濟學家馬格努斯在一篇分析文章中指出，中國作為全球制造業(yè)中心的吸引力還在，但一些發(fā)展趨勢正在逐漸削弱這種優(yōu)勢。國內(nèi)方面包括勞動力成本的上升和技術的短缺，以及自主創(chuàng)新政策的歧視性適用、知識產(chǎn)權得不到保障、法治基礎薄弱、國有實體對企業(yè)的抑制等。這會導致一種什么結(jié)果?當中國過去的經(jīng)濟增長動力削弱時，卻沒有找到新的增長動力。
未來中國經(jīng)濟的出路在哪里?國內(nèi)外學者們開出的“藥方”千千萬萬，但萬變不離其宗，最核心的內(nèi)容依然是經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)型和結(jié)構調(diào)整——實際上，該“藥方”已被決策層采納。不過，轉(zhuǎn)型和調(diào)結(jié)構只是戰(zhàn)略目標，在操作層面上，還需要更加具體的抓手。在我們看來，中國經(jīng)濟未來要維持長期競爭力，應該抓住幾個關鍵的地方：
第一，中國經(jīng)濟不能放棄“制造優(yōu)勢”。中國經(jīng)濟是大國經(jīng)濟，“世界工廠”的地位不是誰憑空封的，而是三十多年中國改革開放打拼出來的結(jié)果，也是最近一輪全球產(chǎn)業(yè)分工的選擇。同時，中國各級政府為“世界工廠”的地位也投入了巨額資源。臺灣產(chǎn)業(yè)界人士評價“要建制造工廠，中國大陸的環(huán)境和效率全世界第一”，這一評價并非浪得虛名。中國經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型不能放棄制造業(yè)(包括LED制造)的優(yōu)勢，“世界工廠”還是要搞。
第二，中國的制造業(yè)要由“大”做“強”。中國的所謂“制造優(yōu)勢”，過去主要指規(guī)模優(yōu)勢——在較低產(chǎn)業(yè)水平下的廉價制造優(yōu)勢，還不能稱為強大的制造業(yè)。即使在落后的非洲國家看來，“中國制造”也都是“Cheap price, Bad quality”(價廉質(zhì)次)的糟糕形象。在規(guī)模龐大的制造業(yè)基礎上，中國提升制造業(yè)層次有著很大的空間。
第三，提升制造業(yè)與城市化和發(fā)展服務業(yè)并不沖突。中國新政府將把新型城鎮(zhèn)化作為保持經(jīng)濟增長的抓手，同時，隨著城市化進程，發(fā)展服務業(yè)也成為中國經(jīng)濟政策的一個亮點。但是，這兩個抓手與提升制造業(yè)并不構成策略上的沖突。沒有制造業(yè)支撐的城市化和服務業(yè)都缺乏牢固的產(chǎn)業(yè)基礎。
第四，提升制造業(yè)的關鍵在于“提升”。這意味著，未來的制造業(yè)是一種新型的制造業(yè)。在全球最講究創(chuàng)新的美國正在推動“再工業(yè)化”，不過“再工業(yè)化”不是簡單地重歸工業(yè)化，而是一種“精細工業(yè)化”，振興的是富于高質(zhì)量、技術創(chuàng)新、設計創(chuàng)新、有更高附加值的制造業(yè)。中美之間差異雖大，但提升制造業(yè)的策略則是值得借鑒的。中國制造業(yè)的發(fā)展要追求創(chuàng)新、高品質(zhì)、環(huán)境友好，在政策和制度上應該圍繞這一核心進行全面調(diào)整。