國家能源局：民間投資新能源實施細則即將出臺

未來民間投資新能源領域有望獲得全面扶持。記者昨日從國家能源局獲悉，目前國家能源局正在制定鼓勵引導民間投資新能源和可再生能源的實施細則，支持民間投資全面進入新能源和可再生能源的各個領域、各個環(huán)節(jié)，建立公開透明的項目開發(fā)權獲得機制，保障民營企業(yè)平等獲得項目開發(fā)權。
與此同時，國家能源局指出，未來將在設備制造、產(chǎn)業(yè)體系建設、分布式能源開發(fā)、開拓國際市場等方面提出支持民營企業(yè)的具體措施。
新能源行業(yè)是能源領域中民間投資最為寬泛的一個細分領域，近年來風能、光伏產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展便是例證。
據(jù)估算，新能源和可再生能源領域民間投資總額超過8000億元，其中，民間投資小水電項目約2500億元，風電項目約640億元，太陽能光伏發(fā)電約230億元，生物質能發(fā)電約200億元。民間投資風電設備、太陽能電池及組件、晶體硅制造領域2300億元，太陽能熱水器全行業(yè)投資約2200億元。
此前，國家能源局已經(jīng)在水電、新能源、農(nóng)村能源三個領域開展研究，并召開民間投資新能源座談會，開展民間投資發(fā)展情況調(diào)查工作，目前已形成研究報告大綱，待修改完善后，有望于6月底前印發(fā)。
目前，民間投資在小水電、生物質能、太陽能熱利用，以及太陽能電池、晶體硅、風電設備制造等領域居于主導地位，同時，民間資本開始涉足風電、太陽能發(fā)電等領域的投資建設。
據(jù)國家能源局統(tǒng)計顯示，民間投資新能源和可再生能源發(fā)電項目裝機容量超過4900萬千瓦，約占全國新能源和可再生能源總裝機容量的18%。其中，小水電項目超過12000個，裝機容量3800多萬千瓦，占全國小水電裝機總容量的63%;農(nóng)林生物質能直燃發(fā)電、垃圾發(fā)電等生物質能發(fā)電項目170多個，裝機容量約310萬千瓦，占全國生物質能發(fā)電裝機總容量的一半;風電裝機容量690多萬千瓦，約占全國風電總裝機容量的15%;太陽能光伏發(fā)電項目裝機容量110多萬千瓦，占全國光伏發(fā)電裝機總容量的37%。
此外，在新能源設備制造方面，民間投資風電設備制造年產(chǎn)能約3200萬千瓦，占全國風電設備總產(chǎn)能一半;太陽能電池及組件制造年產(chǎn)能約2500萬千瓦，占全國總產(chǎn)能的83%，太陽能晶體硅制造年產(chǎn)能為10萬噸，占全國總產(chǎn)能的80%。太陽能熱水器累計安裝集熱面積2.2億平方米，其設計、施工、制造、服務等主要為民營企業(yè)。