鐵道部主導(dǎo)鐵路自查 未涉及外部關(guān)聯(lián)方

核心提示：目前尚局限于封閉體系的內(nèi)部，那些與鐵路安全緊密相關(guān)的外部關(guān)聯(lián)方，尚未被涉及。
王 潔；高江虹；詹 鈴；朱瓊?cè)A；陶斯然 上海、北京、深圳報(bào)道
7月24日晚，在“7·23”甬溫線動(dòng)車追尾特大事故發(fā)生后，鐵道部緊急召開全路運(yùn)輸安全電視電話會(huì)議，要求全路立刻開展為期兩個(gè)月的“安全大檢查”活動(dòng)，全面排查和消除安全隱患，以防發(fā)生新的嚴(yán)重事故。
在這場(chǎng)大排查中，事故的主要責(zé)任方上海鐵路局，以及28日在鐵道部自查中被鎖定為重要責(zé)任方的中國(guó)鐵路通信信號(hào)集團(tuán)，無疑是重中之重。而鐵道部下屬其它鐵路局，中國(guó)兩大列車制造商南車、北車，鐵道部下屬的各個(gè)勘查設(shè)計(jì)、施工單位，也同樣感受到了這種“自上而下”的壓力。
29日，一位高鐵專家組成員對(duì)本報(bào)記者不無憂慮地表示，“這次國(guó)家成立調(diào)查組去調(diào)查，聽說這些人都是很公正的，與這個(gè)行業(yè)沒什么關(guān)系，但這也帶來另一個(gè)問題。我估計(jì)，他們到現(xiàn)在都沒搞明白這次的事故，中科院院士搞供電，但這次事故跟供電根本就沒關(guān)系，而鐵路上的那一套列車運(yùn)行控制系統(tǒng)是非常獨(dú)特的，跟航空、汽車也都不沾邊，這能一樣地分析么？完全是兩碼事。所以，找個(gè)真正合適的人很重要，但問題是，找內(nèi)行、找外行都有問題，又不能找外國(guó)人。”
并且，本報(bào)記者調(diào)查顯示，鐵道部主導(dǎo)的此次“安全大檢查”，截至目前尚局限于這個(gè)封閉體系的內(nèi)部，那些與鐵路安全緊密相關(guān)的外部關(guān)聯(lián)方，尚未被涉及。
鐵路自查
在鐵路體系內(nèi)部，安全大檢查的壓力正在“一層一層往下傳達(dá)”。
在24日21時(shí)的緊急會(huì)議上，鐵道部部長(zhǎng)盛光祖對(duì)此次“安全大檢查”提出了五方面的要求，并提出要“突出抓好高鐵安全”，“嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)車組檢修作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)接觸網(wǎng)設(shè)備檢查整治力度，盡快克服動(dòng)車組發(fā)生的故障，加強(qiáng)沉降地段沉降觀測(cè)和防災(zāi)系統(tǒng)檢修，提升動(dòng)車組司機(jī)素質(zhì)，維護(hù)良好的治安秩序”。
盛光祖還指出，要“加強(qiáng)非正常行車組織”，并“抓好季節(jié)性安全工作”，特別是做好應(yīng)對(duì)各種極端氣候情況的準(zhǔn)備。
25日晚，此次事故的主要責(zé)任方、上海鐵路局開始全面開展安全大檢查活動(dòng)。新任上海鐵路局局長(zhǎng)安路生特別強(qiáng)調(diào)稱，“對(duì)非正常情況的處置，絕不能搶，一定要堅(jiān)定不移地堅(jiān)持安全第一的觀念，不允許有任何僥幸心理。”
而事故車輛D301所屬的北京鐵路局，除了處理事故乘客的安置、賠償問題外，也“圍繞鐵道部部長(zhǎng)盛光祖提出的五大方面問題，把重點(diǎn)放到客車、客運(yùn)和高鐵、提速安全上來，迅速開展對(duì)ATP、LKJ管理和高鐵安全八大保障體系的專項(xiàng)整治?！?9日，北京鐵路局宣傳處副處長(zhǎng)王艷對(duì)本報(bào)記者稱。
同日，中部某鐵路局一位中層管理人員對(duì)本報(bào)記者表示，“這次檢查是動(dòng)真格了，一方面是，對(duì)鐵路運(yùn)輸和生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行排查，并要求相關(guān)責(zé)任人簽字。另一方面，強(qiáng)化了考核機(jī)制，對(duì)工作失誤加大了處罰力度”。
而脫胎于鐵道部的兩大動(dòng)車制造商南車、北車，也在重點(diǎn)排查之列。29日，中國(guó)北車一位人士對(duì)本報(bào)記者稱，“雖然出事的動(dòng)車組不是北車制造的，但你沒出事不代表你不會(huì)出事。目前的安全大檢查，是從鐵道部到集團(tuán)公司到我們主機(jī)廠，一層一層往下傳達(dá)壓力，已經(jīng)不是我們想怎么做，而是鐵道部、集團(tuán)公司讓我們?cè)趺醋??！?br /> 在接受本報(bào)記者采訪時(shí)，北京大學(xué)政府管理學(xué)院徐湘林教授表示，鐵道部是一個(gè)特殊的機(jī)構(gòu)，既有監(jiān)管全國(guó)鐵路運(yùn)輸并保證安全的職責(zé)，又是鐵路經(jīng)營(yíng)的主體，實(shí)行自我檢查有一定的難度，“不一定能有好的效果”。
無涉外部
在這樣一個(gè)時(shí)刻，整個(gè)鐵路相關(guān)的所有行業(yè)都應(yīng)該進(jìn)行徹查。
不過，相比鐵道部體系內(nèi)部的高度緊張，那些外部高鐵設(shè)備、服務(wù)提供商，尚未被波及。
“鐵道部要求排查的通知是鐵路系統(tǒng)的，和我們沒有關(guān)系?！?月29日，世紀(jì)瑞爾董秘朱江濱對(duì)本報(bào)記者稱，“我們自己還沒有開始檢查”。該公司為甬溫線提供“鐵路通信監(jiān)控系統(tǒng)”和“鐵路綜合視頻監(jiān)控系統(tǒng)”兩個(gè)產(chǎn)品。
為甬溫線提供電力設(shè)備的特銳德證券部一位人士，7月28日則回應(yīng)本報(bào)記者稱，“溫州動(dòng)車事故與我們公司的設(shè)備沒有關(guān)系，對(duì)于安全大檢查的事情，我不太清楚?！?br /> 而作為京滬高鐵的三大基建承包商之一，中國(guó)水利是否將參與此次大檢查？7月28日，中國(guó)水利新聞中心一位人士對(duì)本報(bào)記者稱：“我們只是個(gè)土建建設(shè)單位，現(xiàn)在出問題比較多的可能是設(shè)備系統(tǒng)方面，出的都是電氣的問題，土建還沒有出現(xiàn)什么問題，鐵道部還沒有聯(lián)系過我們。對(duì)于安全大檢查，目前還沒有信息。”
“目前，我們沒有接到鐵道部的檢查要求。”為事故列車提供“列控車載系統(tǒng)”的和利時(shí)集團(tuán)一位內(nèi)部人士7月29日對(duì)本報(bào)記者稱。
這位和利時(shí)人士稱：“我們的技術(shù)人員第一時(shí)間就趕到了事故現(xiàn)場(chǎng)，雖然當(dāng)時(shí)已經(jīng)判斷出我們自己的系統(tǒng)運(yùn)作正常。但出于謹(jǐn)慎考慮，從25日開始，我們把所有與鐵路相關(guān)的已有產(chǎn)品、研發(fā)項(xiàng)目都暫停了，并進(jìn)行自我徹查”。
“雖然我們不是直接責(zé)任人，但這個(gè)時(shí)候自查也是應(yīng)該的?！边@位和利時(shí)人士稱，“在這樣一個(gè)重大事故發(fā)生的時(shí)刻，或許整個(gè)鐵路相關(guān)行業(yè)都應(yīng)該進(jìn)行徹查，堵上漏洞，提高技術(shù)和管理水平。”