20多個省級網(wǎng)絡(luò)整合收官 國家有線難上加難

2010年的最后一周，轟轟烈烈的廣電有線網(wǎng)絡(luò)整合也進入了高潮。
省級的網(wǎng)絡(luò)整合已經(jīng)收官。據(jù)廣電專家包冉統(tǒng)計，吉林、北京、云南、陜西等9個省市已經(jīng)完全整合完畢，至少有20多個省整合至市級并且已經(jīng)掛牌成立了省網(wǎng)公司。
但浙江、福建、廣東等東部發(fā)達省份廣電網(wǎng)絡(luò)的整合依然存在難題，而湖南還有五個被中信國安控制的城市尚未整合。
此外，由于很多省份都采取“先市后縣”的整合模式，對縣一級有線網(wǎng)絡(luò)的后續(xù)整合依然需要更長的時間。
省省有本難念的經(jīng)
由于青島、淄博兩個數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換示范城市的阻力，山東省網(wǎng)整合方案直到2010年7月才出臺，但是在短短5個多月就完成了前期各市網(wǎng)公司的資產(chǎn)清查并完成掛牌。
對于擁有1700萬有線電視用戶、500萬數(shù)字電視用戶的山東來說，其整合其實是從2009年底就開始了。但由于部分城市的抵制，最終在2010年8月山東省政府成立的網(wǎng)絡(luò)整合工作指揮部的推動下方得以推進。
山東省網(wǎng)絡(luò)公司總經(jīng)理都基璞表示，“由于整合時間太短，我們采取了‘先市后縣，先促進管理再資產(chǎn)重組’的模式，前期整合靠行政推動，之后按照市場規(guī)律去做?！?br /> 此輪省網(wǎng)整合始于2006年的數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換，廣西、陜西、吉林、貴州等地率先完成，但中東部的省網(wǎng)整合卻遇到了很多麻煩。
比如在山東，青島和淄博作為第一批數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換的示范城市早就完成了整體轉(zhuǎn)換，而青島模式更是被作為全國推廣的模式，而省網(wǎng)整合起來難度很大，因為青島并不愿意為實力更弱的城市的整體轉(zhuǎn)換買單。“最初的幾次方案都遭到了否決。”山東有線網(wǎng)絡(luò)公司有關(guān)人士表示。
而在浙江，最初確定由華數(shù)來推進省網(wǎng)整合，但由于各市態(tài)度消極，現(xiàn)在又改由浙江省有線網(wǎng)絡(luò)公司牽頭推進整合。
而在廣東，雖然廣東有線將自己的65萬用戶賣給了廣州有線，新的省網(wǎng)公司也在2010年7月完成了掛牌，但是廣州有線對于三步走的整合方案仍不滿意，而深圳天威視訊的整合至今還無具體方案。同樣在福建，整合僅僅局限在廈門有線的整合。
包冉告訴記者，各省內(nèi)部經(jīng)濟不平衡，往往經(jīng)濟條件稍差的城市會比較積極，但是每個省都有一些核心城市對整合持抵制態(tài)度。
這樣的情況同樣出現(xiàn)在中西部省份。
在剛剛完成整合的云南，此前包括昆明有線、麗江有線等市網(wǎng)對省網(wǎng)整合一直持抵制態(tài)度，昆明有線一度希望與江蘇有線合作來避免被整合的命運，但是最終在云南省政府的強推下來實現(xiàn)了“四個統(tǒng)一”。
而在湖南的長沙、岳陽等5個城市則因為中信國安的介入而成為電廣傳媒整合省網(wǎng)路上最大的難題，而長株潭地區(qū)成為三網(wǎng)融合試點城市則為解決這一問題創(chuàng)造了條件。
除了各地整合中的“釘子戶”外，各省整合對縣一級網(wǎng)絡(luò)的整合依然采取是先擱置的做法，比如山東省，這次整合后至少還需要一到兩年才能完成全省150多個縣級主體的整合。
據(jù)悉，目前全國有線電視用戶有7000多萬是縣級用戶，這意味著即便所有省的整合完成，還有至少1/3強的用戶需要整合，比如廣東首批整合的只有700多萬戶，而全省實際用戶有1600萬戶。
此外，浙江、福建、山西、內(nèi)蒙古等地的整合依然還沒有真正起步。包冉分析，3月兩會后廣電總局將完成主要領(lǐng)導(dǎo)的換屆，很多地方都在等待人事調(diào)整及可能出現(xiàn)的政策調(diào)整。因為之前廣電總局對于網(wǎng)絡(luò)整合的政策也多次調(diào)整，在2005年前曾希望借助中國有線來推進整合，而后來又改為市網(wǎng)整合，2006年開始也轉(zhuǎn)為省網(wǎng)整合，所以很多地方的廣電部門對于整合依然抱有僥幸的心理。
國家有線網(wǎng)絡(luò)的難題
廣電總局2010年就提出了要組建全國第四大全業(yè)務(wù)運營商——國家有線網(wǎng)絡(luò)公司，而且有望財政部注資800億元。
不過對于國家有線來說，要完成對各省網(wǎng)絡(luò)的整合難度依然不小。首先在省級網(wǎng)絡(luò)中有多家上市公司，比如歌華有線、天威視訊、電廣傳媒、廣電網(wǎng)絡(luò)和東方明珠，這些資產(chǎn)最終整合是按照市值來評估，還是按照資產(chǎn)評估，這都是難題，這些公司是否將退市也是難題。
消息人士告訴記者，為了避免被整合，很多完成和沒完成整合的省網(wǎng)公司都選擇了加緊上市，曾經(jīng)被收緊的上市問題似乎有些松動，比如江蘇有線、重慶有線、湖北楚天網(wǎng)絡(luò)、杭州華數(shù)都在準(zhǔn)備借殼上市，能否在國家有線成立前上市已經(jīng)成為各省有線的生死抉擇。
據(jù)悉，湖北楚天數(shù)字電視借殼武漢塑料后，杭州華數(shù)借殼*ST嘉瑞上市的消息也不脛而走，加上東方有線進行的資產(chǎn)整合，以及廣東有線已經(jīng)放棄借殼光華控股的方案，各省網(wǎng)絡(luò)公司并沒有放棄上市“逃生”的計劃。

包冉認為，從前面的成功案例來看，通過行政強推模式取得成功的最多，完全的市場模式是難以完成的，所以剩余的很多網(wǎng)絡(luò)整合都需要行政推動，這還需要廣電總局與各省政府繼續(xù)溝通。
而中廣互聯(lián)CEO曾會明也表示，整合不僅僅是網(wǎng)絡(luò)整合，電視臺的內(nèi)容制作、廣告經(jīng)營等產(chǎn)業(yè)化資源，也有整合的必要和空間，目前遼寧多個地市臺已有共同成立實體的動作，湖南衛(wèi)視-青海衛(wèi)視的合作模式尚屬強弱結(jié)合，如果跨區(qū)域的電視臺經(jīng)營性資產(chǎn)能夠進行強強聯(lián)合，或許對于打造強大的視頻云將大有好處。_MUI.ready(function(){ _MI.WebSCard.build('mbSourceCard','qqcom.dp.titleinfo'); _MI.WebSCard.build('Cnt-Main-Article-QQ','qqcom.dp.keyword','.a-tips-Article-QQ');})|xGv00|df8858f6e60379bba11e88959148ca16