時(shí)代周刊：為什么印度會對黑莓發(fā)出最后通牒

（玉臨）北京時(shí)間8月13日消息，根據(jù)美國時(shí)代周刊報(bào)道，在本周四于新德里舉行的會議不同尋常，此次會議決定了黑莓服務(wù)在印度的命運(yùn)。在會議上，印度內(nèi)政部（負(fù)責(zé)國內(nèi)安全）和電信部同在該國運(yùn)營黑莓服務(wù)的所有運(yùn)營商決定給加拿大RIM公司（黑莓手機(jī)的制造商）制定最后期限，以解決安全問題或風(fēng)險(xiǎn)關(guān)閉（risk shutting down）服務(wù)。有數(shù)據(jù)顯示，印度目前已是世界上增長最快的電信市場，有著超過6.75億的移動電話用戶。
最近，一些未經(jīng)證實(shí)的報(bào)告稱，RIM公司已同意在中國設(shè)立服務(wù)器以滿足中國政府的安全要求。該報(bào)告一經(jīng)發(fā)布，印度政府就十分關(guān)注黑莓手機(jī)濫用或通過類似設(shè)備發(fā)送加密數(shù)據(jù)的問題。印度內(nèi)政部正在對這些報(bào)告中RIM公司給中國“特別考慮”的消息進(jìn)行核實(shí)。最近，類似的爭論在中東國家也有所發(fā)生，RIM公司已與沙特達(dá)成協(xié)議，以避免該國可能對自己實(shí)施禁令。而RIM公司與阿聯(lián)酋的談判仍在進(jìn)行中，阿聯(lián)酋表示將于10月11日起禁止黑莓服務(wù)。
黑莓手機(jī)獨(dú)特的加密技術(shù)再度引起了印度安全機(jī)構(gòu)的注意，并強(qiáng)調(diào)準(zhǔn)備封殺黑莓手機(jī)的相關(guān)服務(wù)并非是情報(bào)機(jī)構(gòu)為了作秀，而是站在國家安全的角度提出的解決方案。印度負(fù)責(zé)搜集國際情報(bào)的機(jī)構(gòu)調(diào)查分析局（Research & Analysis Wing ，即R&AW）前局長維克拉姆蘇德（Vikram Sood）向美國時(shí)代周刊表示：“我們的擔(dān)心并非沒有根據(jù)，如果恐怖分子通過黑莓手機(jī)策劃襲擊而我們卻無法進(jìn)行監(jiān)控，這難道不是一個(gè)問題嗎？這個(gè)道理就這么簡單?！?br /> 不管是什么原因突然喚醒了印度的安全意識，內(nèi)政部相關(guān)人士稱 “幾乎可以肯定”的是，印度將向電信運(yùn)營商制定最后期限，如果在該期限前RIM公司仍不允許印度的安全機(jī)構(gòu)對黑莓通訊進(jìn)行監(jiān)控，就將關(guān)閉相關(guān)服務(wù)。最近兩年來，印度政府一直都在向RIM公司努力爭取加密平臺的訪問權(quán)，如可以對聊天軟件Messenger、電子郵件和網(wǎng)絡(luò)瀏覽服務(wù)進(jìn)行監(jiān)控、攔截或解密。雖然印度政府可能無權(quán)命令RIM公司應(yīng)該怎么做，但對印度國內(nèi)的移動電話運(yùn)營公司卻擁有管轄權(quán)，因此開始轉(zhuǎn)向?qū)\(yùn)營商施加壓力。內(nèi)政部的一名高級官員表示：“至少，這些運(yùn)營商是受印度法律約束的，在他們所執(zhí)行的安全許可協(xié)議中就有一條條款，規(guī)定在一定條件下安全機(jī)構(gòu)可以監(jiān)聽語音通話和數(shù)據(jù)傳輸。”
一名高級情報(bào)官員向時(shí)代周刊透露，印度政府決定給RIM公司15天的時(shí)間（從8月12日開始），讓其確保電子郵件及其它加密的數(shù)據(jù)服務(wù)滿足印度政府的要求，即“安全機(jī)構(gòu)和情報(bào)機(jī)構(gòu)可以對其進(jìn)行監(jiān)控”。這已經(jīng)是印度政府第二次威脅RIM公司要禁止黑莓手機(jī)的運(yùn)營了，上一次是在2008年11月，即孟買恐怖襲擊發(fā)生后不久。
中國享有“特別考慮”的消息轟動一時(shí)，然而RIM公司對此卻極力否認(rèn)。RIM公司駐印度的公關(guān)經(jīng)理薩齊特·加亞克瓦德（Satchit Gayakwad）對時(shí)代周刊上表示 ：“RIM和所有國家政府的合作都遵循了一致的標(biāo)準(zhǔn)和同等的尊重。任何聲稱我們將給某國政府提供特殊待遇而沒給其他政府提供這一服務(wù)的說法，都是沒有根據(jù)的?！?
盡管如此，如果RIM公司未能在最后期限前按印度政府所要求的那樣做，該國的電信運(yùn)營商就要支付相應(yīng)的罰款，并停止運(yùn)營安全機(jī)構(gòu)無法監(jiān)控的服務(wù)。一直以來，黑莓手機(jī)在印度的商務(wù)人士中廣受歡迎，而出于國家安全的考慮而被要求停止使用黑莓手機(jī)，許多人都對此感到迷惑不解。普拉桑·巴蘇（Prasun Basu）是一名黑莓手機(jī)的狂熱者，他同時(shí)也是市場調(diào)研巨頭尼爾森公司（Nielsen Co.）駐印度辦事處的執(zhí)行總監(jiān)，他表示：“雖然國家安全問題需要加以注意，但黑莓的加密和數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)是建立在一定程度的控制和監(jiān)測之上的，其‘?dāng)?shù)據(jù)安全至高無上’的策略也被世界上許多國家所接受，而在印度來卻如此不同，這需要一個(gè)合理的解釋?！碑?dāng)然，普拉桑·巴蘇是通過自己的黑莓手機(jī)聊天軟件Messenger從孟買發(fā)來這條消息的。
印度政府強(qiáng)調(diào)，他們必須獲得黑莓?dāng)?shù)據(jù)的訪問權(quán)，并保證只會在特定情況下才監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，而這并不會侵犯到公民的隱私權(quán)。印度通信部長薩琴派洛特（Sachin Pilot）表示，“在此事上我們不希望受到阻撓，我們并不是要竊聽國民的私人通話或企業(yè)的商業(yè)會談，但絕不會在政府的安全策略上做出讓步?！?br /> RIM公司已經(jīng)在其他國家做出讓步，想必接下來也會向印度做出妥協(xié)。派洛特說：“RIM公司已經(jīng)同意排除其他國家的安全顧慮，他們也將會聽取我們的意見?！睘榱舜蚱平┚?，這家加拿大公司已經(jīng)向印度政府提供了對元數(shù)據(jù)（關(guān)于數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)）的訪問權(quán)，這使得印度安全機(jī)構(gòu)能夠截獲黑莓手機(jī)之間的通信數(shù)據(jù)，當(dāng)然是在不違反RIM安全和隱私政策的條件下。不過，元數(shù)據(jù)對印度安全官員來說并沒有多大用途。雖然，一個(gè)文本文檔形式的元數(shù)據(jù)可能會包含文件的長度、作者是誰以及文檔生成的時(shí)間這類信息，但里面絕不會包含消息的具體內(nèi)容。
但一些專家認(rèn)為，政府擔(dān)心恐怖分子利用黑莓手機(jī)謀劃恐怖活動，的確是有點(diǎn)矯枉過正了。最近，亞洲最大的信息技術(shù)出版集團(tuán)CyberMedia公司的主編普拉桑托羅伊（Prasanto K. Roy）在印度一家名為Rediff的網(wǎng)站上發(fā)表了一篇文章，其中提到，“恐怖分子將會采用一種實(shí)際上無法追蹤的模式進(jìn)行通訊，而黑莓手機(jī)上的大多數(shù)電子郵件并非是無法追蹤的。這些郵件在整個(gè)傳輸過程中并不都是處于加密狀態(tài)。當(dāng)傳遞到Gmail或公司郵件等外部電子郵件系統(tǒng)時(shí)，信息會被解密，否則收件人將無法閱讀電子郵件。例外情況是不使用Gmail或某個(gè)公司的郵件ID，只是純粹地使用黑莓郵件系統(tǒng)進(jìn)行收發(fā)郵件。這里并不說只用黑莓手機(jī)進(jìn)行發(fā)送，而是收發(fā)都是用黑莓的ID。這是極少見的情況?！?br /> 這還引申出了另外一個(gè)非常有趣的問題：如果印度繼中國之后，與RIM公司就黑莓手機(jī)安全問題在某種程度上悄悄達(dá)成了協(xié)議，那么接下來新德里還會不會封殺谷歌的Gmail呢？