曝光移動(dòng)公務(wù)員卡：60元無限打發(fā)短信不封頂

中移動(dòng)“扣費(fèi)門”事件余波未了，近日，又傳出有一批號(hào)稱為公務(wù)員卡套餐的手機(jī)卡在市面上流通。“移動(dòng)60元包月套餐，每月只交60元包月，打接電話，發(fā)短信上不封頂！”
是“餡餅”還是“陷阱”，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》針對(duì)上述情況致電中移動(dòng)負(fù)責(zé)新聞的相關(guān)人士。該人士表示，中移動(dòng)不接受電話采訪，同時(shí)該事件發(fā)生在廣西，集團(tuán)需要一定的時(shí)間去核實(shí)。
用戶話費(fèi)每月置零
通過調(diào)查，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者發(fā)現(xiàn)，這種所謂的60元包月套餐卡出現(xiàn)在許多淘寶賣家的店鋪上。對(duì)于該卡的來龍去脈，淘寶店家也做了相當(dāng)清楚的解釋：1，包月不封頂套餐內(nèi)電話所包含的費(fèi)用為：含手機(jī)月租費(fèi)、來電顯示、全國(guó)漫游通話費(fèi)、手機(jī)間點(diǎn)對(duì)點(diǎn)短信費(fèi)等，其余部分按標(biāo)準(zhǔn)資費(fèi)收取；2，本套餐因?yàn)槭浅?jí)優(yōu)惠套餐，所以不能撥打168開頭和其他開頭的聲訊電話及SP短信群發(fā)；3，60元包月，無限打，不封頂，資費(fèi)有效期到2030年；4，本套餐是公務(wù)員卡，不對(duì)市場(chǎng)銷售，只有在網(wǎng)上營(yíng)業(yè)廳月初出賬后查詢資費(fèi)真實(shí)性，顯示欠費(fèi)不會(huì)停機(jī)，次月出賬后系統(tǒng)自動(dòng)優(yōu)惠減免，每號(hào)碼都有移動(dòng)的資費(fèi)協(xié)議。
為了了解該卡的進(jìn)一步信息，記者輾轉(zhuǎn)找到了購(gòu)買該卡的用戶小王。在小王提供給記者的相關(guān)信息資料中，記者了解到，該卡為廣西柳州移動(dòng)制作的卡，促銷項(xiàng)目包括全球通8元國(guó)內(nèi)漫游包、全球通5元區(qū)內(nèi)漫游包、（一費(fèi)制）全球通∕動(dòng)感地帶長(zhǎng)話優(yōu)惠包等。小王表示，該卡是通過朋友的渠道購(gòu)買的，之前并不能全國(guó)漫游免費(fèi)，后來交了200元的升級(jí)費(fèi)，就自動(dòng)升級(jí)成了全國(guó)免費(fèi)?！斑@個(gè)卡很好用，不管你打多少電話，發(fā)多少短信，每月資費(fèi)都是60元。”
為了證明該卡的有效性，記者通過查閱小王的話費(fèi)清單了解到，該賬戶在4~5月的話費(fèi)均為60元。以5月為例，小王當(dāng)月話費(fèi)清單為163.05元，但在移動(dòng)的賬單中，卻將剩余的應(yīng)繳納話費(fèi)以補(bǔ)收補(bǔ)退的方式補(bǔ)貼給了小王。
“這就是所謂的當(dāng)月通話置零，也就是說移動(dòng)公司自己將用戶的話費(fèi)置零?！睆V西中移動(dòng)的合作代理商魏明（化名）在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》的采訪時(shí)表示，而該套卡其中的貓膩就在于擁有柳州財(cái)政200、300當(dāng)月通話置零等項(xiàng)服務(wù)。
那么，小王的這種套餐卡是個(gè)案還是普遍現(xiàn)象？究竟還有多少這樣的卡流通在市場(chǎng)？而這些卡又是如何流出去的？記者在北京馬甸郵幣卡市場(chǎng)手機(jī)卡批發(fā)大廳發(fā)現(xiàn)，幾乎所有的店鋪都赫然打著“出售商旅卡”的廣告牌。
“無月租移動(dòng)全國(guó)無漫游卡，最低消費(fèi)39元贈(zèng)送500兆上網(wǎng)流量。8：00~22：00全國(guó)打電話一律是0.19元/分鐘，其他時(shí)間全國(guó)打電話一律是0.13元/分鐘?！钡昙覠崆榈叵蛴浾咄扑]。據(jù)介紹，該店有各種省市的卡，廣東卡、浙江卡、廣西卡等等。
“這些卡都是從哪里來的？可靠么？”記者提出了疑問。
為了讓消除記者的顧慮，店家表示，這些卡都是從運(yùn)營(yíng)商內(nèi)部拿出來的。運(yùn)營(yíng)商在一定的時(shí)間都會(huì)制定一些特別優(yōu)惠的套餐，還有針對(duì)一些特殊人群如公務(wù)員、警務(wù)人員、集團(tuán)客戶等制定的套餐。
據(jù)該店家介紹，只要記者提供身份證，所謂的政信通、警務(wù)通、事業(yè)通等均可以辦理，過戶費(fèi)另交，一個(gè)卡50元。而上述優(yōu)惠卡的價(jià)格也不等，100元200元的都有，還有一些好的號(hào)碼甚至報(bào)出幾十萬元的天價(jià)。
“有沒有廣西柳州卡，60元包月不封頂?shù)哪欠N?！碑?dāng)記者詢問時(shí)，老板先是一愣，然后表示“這種卡是漏洞卡，有風(fēng)險(xiǎn)，我們不敢賣。”不過老板同時(shí)也聲稱表示，上游供應(yīng)商有貨，最低價(jià)4800元。
成本300元市場(chǎng)炒至8000元
一名曾代理60元包月不封頂移動(dòng)卡的代理商向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，據(jù)他了解，這張卡辦理的成本費(fèi)大概只要300元左右，而他從一級(jí)代理手中拿到該卡的時(shí)候進(jìn)價(jià)已經(jīng)到了1300元。通過查閱網(wǎng)站記者發(fā)現(xiàn)，從移動(dòng)內(nèi)部倒手出來到一級(jí)代理，再到終端的代理商，該卡在淘寶上已經(jīng)賣到了4900元。
“有的市場(chǎng)上現(xiàn)在甚至已經(jīng)炒到了8000元了，目前還嚴(yán)重缺貨，原因是移動(dòng)內(nèi)部已經(jīng)不出貨了。”上述代理商表示。
“運(yùn)營(yíng)商內(nèi)部都有針對(duì)例如公務(wù)員、警務(wù)人員等不同特殊群體制定的優(yōu)惠套餐?！蔽好鞅硎?，而這些特殊資費(fèi)卡也就被一些內(nèi)部員工和代理所利用，成為牟取暴利的特殊渠道，而他們也成為該利益鏈條的受益者。
該代理商表示，該卡被稱為“移動(dòng)超?？ā保@也是到目前為止市面上最優(yōu)惠的一張卡了。但他同時(shí)透露，此卡也有一定的風(fēng)險(xiǎn)性，如果被移動(dòng)內(nèi)部察覺，肯定會(huì)停止用戶使用。為了怕惹麻煩，他也只進(jìn)了不到10張的卡。
上述代理商強(qiáng)調(diào)，在賣卡的時(shí)候，也會(huì)對(duì)用戶說一些風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)的話，自己只是代理銷售行為，移動(dòng)才是提供服務(wù)的主體?！霸谑褂弥腥绻霈F(xiàn)因移動(dòng)方面原因造成的問題（比如更換套餐、強(qiáng)行終止服務(wù)等非本店所能掌控的違規(guī)行為），我們可以提供咨詢和協(xié)助追究移動(dòng)公司的違規(guī)行為和法律責(zé)任，但不會(huì)替移動(dòng)公司承擔(dān)相應(yīng)后果和責(zé)任?！?br /> 不過，該卡的確為代理商帶來了“高額”利潤(rùn)?！斑@批卡倒手一賣，我就賺了2萬元?！?br /> 魏明也對(duì)記者表示，一般代理商從運(yùn)營(yíng)商拿到的手機(jī)卡利潤(rùn)大概也就控制在20元~50元之間。相比較而言，這種特殊資費(fèi)的卡往往更有市場(chǎng)。
“正規(guī)的卡是沒有市場(chǎng)的，因?yàn)樵诒镜刭Y費(fèi)的漫游狀態(tài)下便沒有了任何優(yōu)勢(shì)?！蔽好鞅硎?，由于這種特殊資費(fèi)的卡非常有“誘惑力”，因此即使有風(fēng)險(xiǎn)存在，也有人愿意鋌而走險(xiǎn)。
律師指或涉國(guó)資流失
令記者不解的是，像60元包月封頂這樣的卡，本身就存在著漏洞。不論用戶消費(fèi)多少話費(fèi)，每個(gè)月只收取60元，剩下的全部清零，那么被清零的話費(fèi)又讓誰來買單呢？上述行為是否可以歸結(jié)于移動(dòng)內(nèi)部的管理漏洞？
移動(dòng)內(nèi)部的相關(guān)人士對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》表示，移動(dòng)內(nèi)部的計(jì)費(fèi)系統(tǒng)有著相當(dāng)嚴(yán)格的制度，每個(gè)資費(fèi)項(xiàng)目的最終確定都需要有領(lǐng)導(dǎo)審批才可以執(zhí)行。而為了保證競(jìng)爭(zhēng)力和照顧特殊用戶，制定一些優(yōu)惠的資費(fèi)卡在移動(dòng)內(nèi)部也是相當(dāng)普遍的。
魏明表示，在運(yùn)營(yíng)商內(nèi)部，以成本換業(yè)績(jī)的現(xiàn)象比比皆是。員工為了完成KPI（關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)）考核，同代理商勾結(jié)，開通一些假身份證注冊(cè)的手機(jī)卡，或者私自為其開通資費(fèi)業(yè)務(wù)，再由代理商幫忙銷貨，以完成業(yè)績(jī)考核。
廣西移動(dòng)的某基層員工在接受記者采訪時(shí)也表示，在內(nèi)部的確存在一些暗箱操作的現(xiàn)象，原因在于許多KPI考核明顯就達(dá)不到，重壓之下只能作假。[!--empirenews.page--]
“有可能是內(nèi)部員工利用這種便捷將其他的用戶編入了特殊資費(fèi)用戶謀私利?！鄙鲜鲋幸苿?dòng)人士表示，不過他強(qiáng)調(diào)，如果查出，這些流通出去的卡也將取消特殊資費(fèi)的待遇，這也就造成了大規(guī)模的用戶投訴。
針對(duì)上述事件，北京匯佳律師事務(wù)所律師、北京市律師協(xié)會(huì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)主任邱寶昌在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》采訪時(shí)表示，所謂的特殊群體享受特殊待遇是否應(yīng)該是在工作的前提下、這種特權(quán)經(jīng)濟(jì)如何來定性都是值得深思的問題。
邱寶昌表示，對(duì)于像中移動(dòng)這樣的央企，將特殊的待遇變相地給予少數(shù)的利益團(tuán)體，是否有國(guó)有資產(chǎn)流失的嫌疑？作為一個(gè)上市公司，是否應(yīng)對(duì)股東負(fù)責(zé)？而其員工利用職務(wù)便利倒賣卡號(hào)也涉嫌不當(dāng)?shù)美??！白鳛檠肫蟮?strong>電信企業(yè)，國(guó)資委應(yīng)該發(fā)揮監(jiān)管的職能，而電信企業(yè)也應(yīng)該自律?！鼻駥毑硎?。