當(dāng)前位置:首頁(yè) > 消費(fèi)電子 > 消費(fèi)電子
[導(dǎo)讀]每經(jīng)記者 陳未臨 發(fā)自上海 全面啟動(dòng)已近兩年的通信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享工作在上海陷入僵局。 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》近日接連接到線索,稱在上海奉賢、松江兩小區(qū)的上海鐵通寬帶用戶莫名“斷網(wǎng)”。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),造成“


每經(jīng)記者 陳未臨 發(fā)自上海
全面啟動(dòng)已近兩年的通信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享工作在上海陷入僵局。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》近日接連接到線索,稱在上海奉賢、松江兩小區(qū)的上海鐵通寬帶用戶莫名“斷網(wǎng)”。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),造成“斷網(wǎng)”的原因是鐵通在上述兩個(gè)小區(qū)鋪設(shè)的通信光纜被惡意剪斷。實(shí)際上,類似事件在上海屢有發(fā)生。去年12月,上海嘉定、浦東多個(gè)小區(qū)的上海鐵通光纜就接連被剪斷。
為了避免此類事件再次發(fā)生,上海市通信管理局于今年3月下發(fā)了《上海市住宅小區(qū)通信配套補(bǔ)充規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《補(bǔ)充規(guī)定》),但4個(gè)月來,惡意剪斷光纜事件仍在發(fā)生。
光纜遭剪或源于惡性競(jìng)爭(zhēng)
上述光纜被惡意剪斷事件發(fā)生在上海奉賢區(qū)的明城新村玫瑰園和松江區(qū)的綠廷尚城霞飛苑。
對(duì)于兩個(gè)小區(qū)鐵通寬帶用戶的斷網(wǎng)投訴,上海鐵通方面表示,已第一時(shí)間展開搶修并修復(fù),同時(shí)已向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。截至目前,剪斷鐵通光纜的黑手還未落網(wǎng),而上海通管局方面也還未對(duì)此次事件最終定性。但據(jù)參與調(diào)查此事的人士介紹,兩處現(xiàn)場(chǎng)均是 “光纜被多處剪斷但并未被抽走”,基本可以排除偷竊的可能;且“同一管道內(nèi)上海鐵通光纜被剪,其他運(yùn)營(yíng)商的光纜完好無損”,很可能又是一次惡性競(jìng)爭(zhēng)事件。
一位業(yè)內(nèi)人士向記者指出,“在主管部門已經(jīng)加大管理力度,出臺(tái)明文規(guī)定的情況下還發(fā)生這種事,根本原因就是個(gè)別運(yùn)營(yíng)商實(shí)質(zhì)上并不想實(shí)行共建共享,認(rèn)為共建共享違背自己的利益”。
北京郵電大學(xué)教授電信專家闞凱力在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》采訪時(shí)也表示,電信業(yè)經(jīng)歷了幾次改革,唯一還遺留的一個(gè)“天然壟斷”環(huán)節(jié)就是寬帶的市話固網(wǎng)?!斑@和自來水管道是一樣的,一家只需要一根自來水管道,一家也只需要一根固話和寬帶線”。
記者了解到,目前上海的寬帶價(jià)格在全國(guó)位居前列,關(guān)鍵就在于市場(chǎng)的壟斷。以2M包年的套餐為例,上海以外地區(qū)的套餐資費(fèi)在600~800元左右,而上海電信的資費(fèi)達(dá)1800元/年、上海鐵通為1280/年、上海聯(lián)通為1170/年。其中上海電信的市場(chǎng)占有率最高,超過90%。造成寬帶資費(fèi)居高不下的根本原因就在于,大部分小區(qū)居民在選擇寬帶業(yè)務(wù)時(shí),只有一家運(yùn)營(yíng)商可供選擇。
近日被莫名“斷網(wǎng)”的多名明城新玫瑰園鐵通寬帶用戶表示,他們當(dāng)時(shí)選擇裝鐵通就是覺得鐵通比電信便宜,可沒想到剛用上幾天就被斷網(wǎng)了。
上述業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,只有三家運(yùn)營(yíng)商實(shí)現(xiàn)在上海駐地網(wǎng)的共建共享,打破壟斷,上海市民才有可能享受比現(xiàn)在低廉的寬帶資費(fèi)。
駐地網(wǎng)共建執(zhí)行遇難題
事實(shí)上,無論是無線網(wǎng)還是駐地網(wǎng),有關(guān)部門都曾明確政策推進(jìn)共建共享。
2008年9月底,工信部和國(guó)資委聯(lián)合制定下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享的緊急通知》,要求當(dāng)時(shí)剛經(jīng)過重組形成的中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通三家全業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)商在新一輪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)時(shí)大力推進(jìn)電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享。
2008年底至2009年年初,中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通三家公司的集團(tuán)公司及部分地區(qū)分公司都簽訂了《電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享合作協(xié)議》。
上述業(yè)內(nèi)人士指出,就上海的情況而言,截至目前,共建共享的階段性成果僅限于無線網(wǎng)方面,而駐地網(wǎng)一直被壟斷,共建共享遭受重重困難。目前上海已建成小區(qū)的寬帶9成以上都屬于上海電信,其他運(yùn)營(yíng)商很難與其實(shí)現(xiàn)共享。
今年,為了達(dá)到工信部“上海要在全國(guó)共建共享中起到表率作用”的要求,上海市通管局分別于今年1月和3月制定下發(fā)了針對(duì)無線網(wǎng)共建共享的規(guī)定,以及針對(duì)駐地網(wǎng)共建共享的《補(bǔ)充規(guī)定》。但在4個(gè)月后,雖然無線網(wǎng)共建共享取得了一定成效,居民小區(qū)內(nèi)固網(wǎng)和寬帶的共建共享卻鮮見成功案例。
據(jù)上述業(yè)內(nèi)人士透露,在《補(bǔ)充規(guī)定》中,上海市通管局要求單家運(yùn)營(yíng)商在進(jìn)入一個(gè)新建居民小區(qū)時(shí)進(jìn)行通信配套設(shè)施建設(shè)前,以通知函的方式告知其他兩家運(yùn)營(yíng)商,詢問是否要參與該新建小區(qū)的駐地網(wǎng)共建,如果其他兩家運(yùn)營(yíng)商有意愿共建,需在5日之內(nèi)回復(fù)詢問,之后三家 (或兩家)再根據(jù)實(shí)際情況核算成本,制定施工方案,分?jǐn)偨ㄔO(shè)成本并分工完成工程建設(shè)。但在執(zhí)行過程中,先期與開發(fā)商談好的運(yùn)營(yíng)商往往會(huì)以“工程施工方案已做好”、“技術(shù)不兼容”等理由拒絕共建。
第三方力量或成突破口
據(jù)了解,目前上海市住房保障和房屋管理局正在聯(lián)合上海市經(jīng)信委制定針對(duì)三林等23個(gè)大型保障性住房小區(qū)通信配套設(shè)施的共建共享方案。今年5月26日,相關(guān)部門召集上海三家運(yùn)營(yíng)商召開了研討會(huì),上海市有關(guān)方面希望三方都同時(shí)參與到這些小區(qū)的通信保障施工當(dāng)中,以保證居民入住這些小區(qū)后能自主選擇運(yùn)營(yíng)商業(yè)務(wù)。
但在當(dāng)天會(huì)上討論的方案中,仍然無法明確描述小區(qū)機(jī)房?jī)?nèi)各運(yùn)行商設(shè)備與小區(qū)共享設(shè)施的接口處理、樓道箱處的接口處理等細(xì)節(jié)問題,也沒有提及共建共享網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行維護(hù)模式。
對(duì)于上述方案,電信專家闞凱力表示 “實(shí)施難度依然較大”,“主要問題是施工時(shí)成本如何分?jǐn)?,建成后用戶如何分配?成本均攤但是用戶不均,那是不是存在這家為那家做嫁衣的問題?資金實(shí)力不雄厚的運(yùn)營(yíng)商不見得愿意”。
闞凱力介紹,面對(duì)這種天然壟斷的業(yè)務(wù),重組前的運(yùn)營(yíng)商采取的都是“跑馬圈地”的辦法爭(zhēng)搶客戶?!耙蚱七@種天然壟斷,網(wǎng)業(yè)分離才是根本辦法”。舉個(gè)例子,目前英國(guó)電信公司已經(jīng)將其固網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)部分從公司分離出來,成立了單獨(dú)的一家公司OpenReach。OpenReach的出資方仍然是英國(guó)電信,但在業(yè)務(wù)、人員和資產(chǎn)方面卻完全與英國(guó)電信脫離,該公司的主營(yíng)業(yè)務(wù)就是將自己所建的網(wǎng)絡(luò)招標(biāo)出租,“可以租給英國(guó)電信,也可以租給沃達(dá)豐,價(jià)格、服務(wù)都是完全一樣的”。
本站聲明: 本文章由作者或相關(guān)機(jī)構(gòu)授權(quán)發(fā)布,目的在于傳遞更多信息,并不代表本站贊同其觀點(diǎn),本站亦不保證或承諾內(nèi)容真實(shí)性等。需要轉(zhuǎn)載請(qǐng)聯(lián)系該專欄作者,如若文章內(nèi)容侵犯您的權(quán)益,請(qǐng)及時(shí)聯(lián)系本站刪除。
換一批
延伸閱讀

9月2日消息,不造車的華為或?qū)⒋呱龈蟮莫?dú)角獸公司,隨著阿維塔和賽力斯的入局,華為引望愈發(fā)顯得引人矚目。

關(guān)鍵字: 阿維塔 塞力斯 華為

倫敦2024年8月29日 /美通社/ -- 英國(guó)汽車技術(shù)公司SODA.Auto推出其旗艦產(chǎn)品SODA V,這是全球首款涵蓋汽車工程師從創(chuàng)意到認(rèn)證的所有需求的工具,可用于創(chuàng)建軟件定義汽車。 SODA V工具的開發(fā)耗時(shí)1.5...

關(guān)鍵字: 汽車 人工智能 智能驅(qū)動(dòng) BSP

北京2024年8月28日 /美通社/ -- 越來越多用戶希望企業(yè)業(yè)務(wù)能7×24不間斷運(yùn)行,同時(shí)企業(yè)卻面臨越來越多業(yè)務(wù)中斷的風(fēng)險(xiǎn),如企業(yè)系統(tǒng)復(fù)雜性的增加,頻繁的功能更新和發(fā)布等。如何確保業(yè)務(wù)連續(xù)性,提升韌性,成...

關(guān)鍵字: 亞馬遜 解密 控制平面 BSP

8月30日消息,據(jù)媒體報(bào)道,騰訊和網(wǎng)易近期正在縮減他們對(duì)日本游戲市場(chǎng)的投資。

關(guān)鍵字: 騰訊 編碼器 CPU

8月28日消息,今天上午,2024中國(guó)國(guó)際大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)開幕式在貴陽(yáng)舉行,華為董事、質(zhì)量流程IT總裁陶景文發(fā)表了演講。

關(guān)鍵字: 華為 12nm EDA 半導(dǎo)體

8月28日消息,在2024中國(guó)國(guó)際大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)上,華為常務(wù)董事、華為云CEO張平安發(fā)表演講稱,數(shù)字世界的話語(yǔ)權(quán)最終是由生態(tài)的繁榮決定的。

關(guān)鍵字: 華為 12nm 手機(jī) 衛(wèi)星通信

要點(diǎn): 有效應(yīng)對(duì)環(huán)境變化,經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)穩(wěn)中有升 落實(shí)提質(zhì)增效舉措,毛利潤(rùn)率延續(xù)升勢(shì) 戰(zhàn)略布局成效顯著,戰(zhàn)新業(yè)務(wù)引領(lǐng)增長(zhǎng) 以科技創(chuàng)新為引領(lǐng),提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力 堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展策略,塑強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)...

關(guān)鍵字: 通信 BSP 電信運(yùn)營(yíng)商 數(shù)字經(jīng)濟(jì)

北京2024年8月27日 /美通社/ -- 8月21日,由中央廣播電視總臺(tái)與中國(guó)電影電視技術(shù)學(xué)會(huì)聯(lián)合牽頭組建的NVI技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟在BIRTV2024超高清全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展研討會(huì)上宣布正式成立。 活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng) NVI技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)...

關(guān)鍵字: VI 傳輸協(xié)議 音頻 BSP

北京2024年8月27日 /美通社/ -- 在8月23日舉辦的2024年長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)聯(lián)合招商會(huì)上,軟通動(dòng)力信息技術(shù)(集團(tuán))股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱"軟通動(dòng)力")與長(zhǎng)三角投資(上海)有限...

關(guān)鍵字: BSP 信息技術(shù)
關(guān)閉
關(guān)閉