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[導(dǎo)讀]自美國經(jīng)濟大蕭條以來最嚴重的經(jīng)濟衰退正挑起有關(guān)離岸生產(chǎn)(offshoring)策略的激烈辯論。勞工團體們猛烈抨擊,在美國高科技失業(yè)率不斷攀高的危機時刻,各大企業(yè)主們?nèi)圆粩嗟赝M廨斔凸ぷ鳈C會,評論家們更直指奧巴馬

自美國經(jīng)濟大蕭條以來最嚴重的經(jīng)濟衰退正挑起有關(guān)離岸生產(chǎn)(offshoring)策略的激烈辯論。勞工團體們猛烈抨擊,在美國高科技失業(yè)率不斷攀高的危機時刻,各大企業(yè)主們?nèi)圆粩嗟赝M廨斔凸ぷ鳈C會,評論家們更直指奧巴馬內(nèi)閣稍早即已與高科技主管們悄悄地達成了共識。

同時,一項新的調(diào)查研究結(jié)果顯示,一些外移的工作機會正開始向美國國內(nèi)回流,因為某產(chǎn)業(yè)的企業(yè)主們發(fā)現(xiàn)離岸生產(chǎn)制度并不如預(yù)期般好。

今年一月底,IBM宣布在全美裁員2,800人,而工會組織即指責(zé)該公司另一方面卻仍向海外輸出就業(yè)機會,一時引發(fā)員工猛烈的反對聲浪。IBM高層并未對裁員一事提供任何詳細說明,但卻發(fā)表了一項‘配對計劃’(Project Match)作為響應(yīng),表示可為美、加等被裁的IBM員工推薦該公司在海外分支機構(gòu)的工作機會。

這一計劃要求美國員工必須搬遷到印度等低薪資的國家工作,雖然IBM聲稱可以提供搬遷補助,但員工未來必須接受當(dāng)?shù)氐臉藴市劫Y與待遇。然而,這項策略似乎無法引起多少回響,IBM員工代表和其它反對離岸生產(chǎn)者更是嗤之以鼻。

裁員浪潮一波高過一波,使得工會和職業(yè)團體“非常擔(dān)心,”IEEE-USA總裁 Gordon Day在一次的訪談中表示?!拔覀冾A(yù)期2009年美國工程領(lǐng)域的失業(yè)率將大幅增加。”

就在最近的2007年,美國勞工統(tǒng)計局(U.S. Bureau of Labor Statistics)的資料還顯示工程領(lǐng)域失業(yè)率達到0.5%的歷史低點。然而,美國工程師的失業(yè)率卻在2008年間飆升到2.8%,估計今年還會更加嚴重。

全球NOR閃存組件制造商Spansion公司日前也申請了美國破產(chǎn)保護,并著手進行裁員。有些報導(dǎo)指出,如果該公司新任CEO能為這家深陷困境的內(nèi)存供貨商找到買家的話,便能獲取175萬美元的獎金,這項消息一經(jīng)曝光,該公司員工一片嘩然。

近幾個月來,這種情況在高科技產(chǎn)業(yè)已司空見慣了。除了IBM和Spansion公司之外,美國、亞洲和歐洲的多家制造商們從2008年中以來,均相繼宣布裁員與重組等措施,包括AMD、惠普(HP)、英特爾、諾基亞、Sony、三星、Sun以及賽靈思等。根據(jù)TechCrunch網(wǎng)站統(tǒng)計,從2008年8月至今年二月,高科技產(chǎn)業(yè)的裁員人數(shù)已超過30萬人。

此外,反對委外者還指責(zé)高科技產(chǎn)業(yè)采用諸如‘重新平衡’這樣的借口來淡化不斷壯大的反對裁員聲浪。IEEE-USA的Day表示:“難道‘重新平衡’是 ‘規(guī)??s小’的新代名詞嗎?”

總之,無論各大企業(yè)提出什么‘重新平衡’的粉飾字眼或像IBM‘資源調(diào)配’等權(quán)宜之計,企圖低調(diào)處理裁員事件,這在勞工團體們的眼里看來結(jié)果都是一樣的:飯碗丟了。

白宮飽受攻擊

同時,反對委外者也批評暗諷奧巴馬政府早期的一些閣員和白宮所任命的官員們,竟高調(diào)地與一些被控向海外輸出工作機會的高科技主管們會晤。他們奚落的其中一個目標就是總統(tǒng)欽點的第二位商務(wù)部長候選人共和黨參議員Judd Gregg,因為他主張大力支持H-1B高科技工作簽證計劃。但是Gregg后來放棄這項商務(wù)部長提名案,而奧巴馬的第三位商務(wù)部長人選──前華盛頓州州長駱家輝(Gary Locke),則稍微平息一些反對Gregg的聲浪。

羅徹斯特理工學(xué)院(Rochester Institute of Technology)公共政策助理教授Ron Hira就是強烈詬病奧巴馬內(nèi)閣者之一?!懊绹鴦诠ぴ谌A府沒有真正的代表,”Hira在本刊一篇專欄中寫到。“雖然有像Alliance@IBM這樣的工會組織致力于解決勞工問題,但這仍嫌不夠;他們的位階與其能獲得的資源都太少了?!?/FONT>

針對Hira在就業(yè)政策方面的批評,白宮并未發(fā)表任何響應(yīng),但奧巴馬總統(tǒng)于2月24日在國會聯(lián)席會議發(fā)表演講時表示,“最終將取消企業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)機會至海外的稅收優(yōu)惠,恢復(fù)稅法的公正與平衡”。

奧巴馬內(nèi)閣還表示,希望透過創(chuàng)造綠色產(chǎn)業(yè)的就業(yè)機會來遏制工程與其它領(lǐng)域的裁員風(fēng)潮。新任勞工部長Hilda Solis(前加州國會議員)是2007年《綠色就業(yè)法》(Green Jobs Act)的主要發(fā)起人,該法案核準了高達1.25億美元的款項,用于建立全國和各州的就業(yè)培訓(xùn)計畫。這些計畫由勞工部管理,專門解決就業(yè)困難相關(guān)問題。該項工作主要著重于創(chuàng)造和規(guī)劃高能效建筑物與其它設(shè)施、可再生電能、高能效汽車與生化燃料等。

工程社群認為,增加綠色就業(yè)機會可能是解決其它產(chǎn)業(yè)裁員問題的最佳途徑。

的確,Day表示,延伸寬頻網(wǎng)絡(luò)至鄉(xiāng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施計劃,以及能源局重建老舊電力網(wǎng)絡(luò)的‘智能電網(wǎng)’計劃,將有助于使‘境內(nèi)生產(chǎn)’也獲得發(fā)展動能。“IT公司正在努力從美國國內(nèi)生產(chǎn)業(yè)務(wù)這一市場中分一杯羹,”IEEE-USA的Day說。

盡管新內(nèi)閣迄今仍對工作機會委外的議題保持沉默,但美國總統(tǒng)在1月份簽署7,870億美元的經(jīng)濟刺激計畫顯然就是在尋找與創(chuàng)造潔凈技術(shù)和其它就業(yè)機會,協(xié)助工程師們重新獲得工作。

裁員風(fēng)潮促使美國科技公司就業(yè)機會回流(圖)

支持這一方案的包括國會的民主黨領(lǐng)導(dǎo)者,他們希望推動寬頻技術(shù),以支持可互通的醫(yī)療保健IT網(wǎng)絡(luò)等應(yīng)用。這一概念即是透過推動基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化(不論是降低醫(yī)保成本,還是把寬頻接取推廣到鄉(xiāng)村地區(qū)),以創(chuàng)造就業(yè)機會。

扭轉(zhuǎn)趨勢?

盡管美國國內(nèi)和海外的就業(yè)前景均十分殘酷,一個電子產(chǎn)業(yè)組織卻發(fā)現(xiàn),該組織中的部分會員公司正將工作機會從亞洲轉(zhuǎn)移回北美和歐洲。根據(jù)美國印刷電路板與互連產(chǎn)業(yè)協(xié)會IPC最近的一項報告,該組織的50家會員公司中有42%表示,過去兩年間,他們已撤離了原本設(shè)于亞洲的制造業(yè)務(wù)。

“我們的確看到了一些區(qū)域性遷移的明顯跡象,”IPC市場研究總監(jiān)Sharon Starr表示?!捌焚|(zhì)問題是影響其決策的最大因素?!盵!--empirenews.page--]

運輸成本因素遠遠排在第二位,緊接著第三大因素是供應(yīng)鏈過長。彼此的溝通問題也是其中一個原因,Starr提到。

Starr補充道,互連組件公司最初把制造業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到亞洲的目的是打算利用當(dāng)?shù)馗鼮榱畠r的勞動力,以及在管制環(huán)境較寬松的國家取得普遍更低的成本。而今,在中國等熱門國家中,這些優(yōu)勢正逐漸消失,Starr解釋。

高密度互連領(lǐng)域在印刷電路板業(yè)務(wù)中所占的比例越來越大,并可能成為下一個從亞洲撤離的制造業(yè)領(lǐng)域。在高密度互連方面,這可能是“北美制造商的一大商機”,Starr補充道。

此外,這還有助于為美國技術(shù)工人創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。

裁員風(fēng)潮促使美國科技公司就業(yè)機會回流(圖)

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