七大舉措落實(shí)電子信息行業(yè)振興規(guī)劃

2月26日，在重慶召開(kāi)的第五屆海峽兩岸信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)論壇上，工信部副部長(zhǎng)婁勤儉在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示。

這是2月18日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議并原則通過(guò)《電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》之后，工信部首次對(duì)外披露落實(shí)該規(guī)劃的具體措施。

由工信部牽頭制定，預(yù)計(jì)將拉動(dòng)逾萬(wàn)億市場(chǎng)需求的電子信息產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，被外界視作中國(guó)2009年力度最大、涉及面最廣的產(chǎn)業(yè)扶持政策之一。根據(jù)該規(guī)劃，未來(lái)三年中國(guó)將在電子信息行業(yè)實(shí)施十項(xiàng)政策措施，并加快實(shí)施集成電路、平板顯示、3G等六大重大工程。

婁勤儉透露，包括電子信息在內(nèi)，工信部目前正抓緊落實(shí)鋼鐵、汽車(chē)、船舶、紡織等九個(gè)行業(yè)的調(diào)整和振興規(guī)劃的實(shí)施。

“我們鼓勵(lì)臺(tái)灣企業(yè)參與大陸的電子信息產(chǎn)業(yè)振興和拉動(dòng)內(nèi)需?！眾淝趦€同時(shí)表示，工信部將鼓勵(lì)臺(tái)商參與電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興的重點(diǎn)工程和其他領(lǐng)域。

今年工業(yè)增速目標(biāo)12% 《21世紀(jì)》：現(xiàn)在大家最關(guān)注的是國(guó)家通過(guò)的各個(gè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，這些規(guī)劃出臺(tái)是基于怎樣的考慮?

婁勤儉：2008年，中國(guó)大陸經(jīng)受了雨雪冰凍、地震災(zāi)害、國(guó)際金融危機(jī)等多方面嚴(yán)峻考驗(yàn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到嚴(yán)重沖擊。其中，工業(yè)受到的沖擊最大。規(guī)模以上工業(yè)增加值增速?gòu)?008年6月份的16%逐月回落到11月份的5.4%，12月份略有回升，達(dá)5.7%。全年規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)12.9%，增速同比回落5.6個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)發(fā)展面臨多年未有的嚴(yán)峻形勢(shì)。

在危機(jī)中，中國(guó)大陸采取積極負(fù)責(zé)的態(tài)度，把擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基本立足點(diǎn)。大范圍實(shí)施產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，正是其中舉措之一。

我們提出，2009年工業(yè)增加值要實(shí)現(xiàn)12%左右的增速，發(fā)揮工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用，為全年GDP增長(zhǎng)8%左右的目標(biāo)做出積極貢獻(xiàn)。

《21世紀(jì)》：工信部將如何落實(shí)主要產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃?

婁勤儉：當(dāng)前，我們正在突出抓好鋼鐵、汽車(chē)、船舶、紡織、電子信息等九個(gè)行業(yè)的調(diào)整和振興規(guī)劃的實(shí)施，推進(jìn)節(jié)能減排和兼并重組，支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整。突出抓好企業(yè)技術(shù)改造，安排了專項(xiàng)資金對(duì)技術(shù)改造進(jìn)行貼息支持，鼓勵(lì)企業(yè)廣泛應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大生產(chǎn)力開(kāi)發(fā)適銷(xiāo)對(duì)路產(chǎn)品。突出抓好國(guó)家科技重大專項(xiàng)的組織實(shí)施和科技成果轉(zhuǎn)化，力求突破一批核心技術(shù)和關(guān)鍵共性技術(shù)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。突出抓好“家電下鄉(xiāng)”、“汽車(chē)下鄉(xiāng)”、大型農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼等各項(xiàng)惠民措施，依靠?jī)?nèi)需拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。突出抓好對(duì)中小企業(yè)的指導(dǎo)服務(wù)，推動(dòng)解決中小企業(yè)融資難、擔(dān)保難的問(wèn)題，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

最近，一攬子擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)的政策措施已在一些地方和領(lǐng)域開(kāi)始見(jiàn)效。一些行業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售開(kāi)始回升，庫(kù)存開(kāi)始減少，用電量開(kāi)始恢復(fù)，訂單開(kāi)始增加，工業(yè)增長(zhǎng)下滑趨勢(shì)放緩。根據(jù)用電、運(yùn)輸、重點(diǎn)行業(yè)生產(chǎn)情況測(cè)算，今年1月份，扣除節(jié)假日因素，工業(yè)增速穩(wěn)中略升?；A(chǔ)原材料、裝備制造業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)一些積極變化，鋼鐵、汽車(chē)生產(chǎn)逐步恢復(fù)。

七舉措落實(shí)電子信息規(guī)劃

《21世紀(jì)》：在這些舉措中，國(guó)家希望通過(guò)《電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》實(shí)現(xiàn)怎樣的目標(biāo)?

婁勤儉：《規(guī)劃》對(duì)中國(guó)信息產(chǎn)業(yè)未來(lái)三年發(fā)展進(jìn)行了部署。電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興將圍繞保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的主線，強(qiáng)化自主創(chuàng)新，完善發(fā)展環(huán)境，加快信息化與工業(yè)化融合，以優(yōu)化環(huán)境鞏固規(guī)模優(yōu)勢(shì)，以重大工程帶動(dòng)技術(shù)突破，以新的應(yīng)用推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

越是危機(jī)越要重視信息技術(shù)的發(fā)展。我和一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家在探討，有沒(méi)有哪一項(xiàng)技術(shù)能替代信息技術(shù)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，但目前看還沒(méi)有，它仍然是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)力。